嘉兴市秀洲区行政大楼保洁项目公开招标文件采购单位:秀洲区政府办公室代理机构:嘉兴市千秋工程咨询有限公司2010月7日29日公开招标嘉兴市秀洲区政府办公室保洁项目招标文件招标单位(盖章):嘉兴市秀洲区政府办公室招标代理单位:嘉兴市千秋工程咨询有限公司法定代表人:黄永珍编制日期:2010年07月29日备案单位(盖章):备案日期:2010年月日秀洲区政府办保洁·招标文件第1页目录第一章公开招标采购公告……………………………………2第二章投标人须知……………………………………………4前附表……………………………………………………4一、总则………………………………………………5二、招标文件……………………………………………6三、投标文件的编制……………………………………7四、开标…………………………………………………11五、评标…………………………………………………11六、定标…………………………………………………13七、合同授予……………………………………………13第三章招标项目要求…………………………………………14第四章嘉兴市政府采购合同…………………………………24第五章评标办法………………………………………………28第六章投标相关文件格式……………………………………30秀洲区政府办保洁·招标文件第2页第一章公开招标采购公告根据政府采购相关法律规定,经秀洲区财政局确认委托[委托号BC(10)-09],嘉兴市千秋工程咨询有限公司受秀洲区政府办公室委托,就下列项目进行公开招标,特邀请国内合格的投标人前来投标,现将有关事项公告如下:一、招标编号:JXQQGK(2010)第01号二、采购组织类型:部门集中采购三、采购方式:公开招标四、招标项目行政大楼保洁。五、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条(1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录)之供应商资格规定;特定资格条件:(1)具有从事保洁行业的法人营业执照,物业三级(含)以上资质,注册资金50万元(含)以上;(2)具有5年(含)以上办公大楼保洁行业工作经验;(3)具有高空作业资质证明及高空作业人员上岗证(此项可分包,必须提供分包单位资质证明及高空作业人员上岗证以及双方协议书)。六、发售方式:1、发售时间:2010年08月02日-08月10日(上午8:30—11:30,下午2:00—5:00不含节假日)。2、发售地点:嘉兴市越秀北路411号2楼(嘉兴市千秋工程咨询有限公司政府采购招投标办公室)。3、招标文件售价:招标文件工本费每套500元,售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料(复印件需加盖单位公章):1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照原件及复印件;2、报名人身份证及复印件(须提供所在单位介绍信);3、资质证明原件及复印件;秀洲区政府办保洁·招标文件第3页4、分包单位高空作业资质证明、高空作业人员上岗证及双方协议原件及复印件。八、投标保证金:投标保证金人民币柒仟元。投标人应于2010年08月20日9:30前交至嘉兴市公共资源交易中心投标保证金帐户。保证金交纳方式:支票或法律法规规定的其它形式。嘉兴市公共资源交易中心银行帐号19—399901040041558开户银行中国农业银行嘉兴市分行营业部九、投标截止时间和地点:投标人应于2010年08月25日9:30前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室,逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点:本次招标将于2010年08月25日9时30分在浙江省嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标,投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。十一、招标公告发布于:浙江省政府采购网();和嘉兴市招标投标网()十二、采购方联系方式:单敏0573-82720388十三、嘉兴市千秋工程咨询有限公司:项兴戟联系电话:0573-82079068手机:13605738567传真:0573-82079068十四、政府采购监督管理部门:秀洲区财政局电话:0573-82720932嘉兴市千秋工程咨询有限公司2010年07月29日秀洲区政府办保洁·招标文件第4页第二章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:秀洲区机关行政大楼保洁2招标编号:JXQQGK(2010)0013预算金额:人民币74.1万元4现场踏勘时间及地点:2010年8月13日9:30秀洲区政府大厅5投标费用:500元标书费及中标的现场公证费500元。6答疑会时间:无7标书组成:由资信技术文件和商务文件二部分组成8演示时间及地点:无9解释:凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。秀洲区政府办保洁·招标文件第5页一总则1.适用范围1.1本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.2“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.3“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。2.7“▲”系指实质性要求条款。3.招标方式3.1本次招标采用公开招标方式进行。3.2本次招标设定上限价为预算价。4.投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。(正本用原件,副本可用复印件,格式见第六部分)。5.投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6.联合体投标本项目不接受联合体投标。7.关联企业投标7.1本招标文件所称关联企业,是指存在“关联关系”的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。秀洲区政府办保洁·招标文件第6页7.2▲关联企业中,法定代表人为同一个的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得同时投标,一经发现,将导致投标同时被拒绝。7.3多家代理商或经销商参加采购活动,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌的产品的,评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体决定。8.转包与分包8.1本项目不允许转包。8.2本项目高空作业项目可分包。9.特别说明:9.1▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。9.2▲投标人投标不得含有任何虚假材料,否则作无效标处理;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假投标人之行政与刑事责任。10.质疑10.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。10.2供应商认可代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时,不得提出异议。二招标文件1.招标文件的构成1.1招标公告1.2投标人须知1.3招标项目需求1.4评标办法及标准秀洲区政府办保洁·招标文件第7页1.5合同主要条款1.6投标文件相关文件格式2.存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。3.招标文件的澄清与修改3.1投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清,否则,由此产生的后果由投标人负责。3.2采购代理机构必须以书面形式答复所有购买招标文件的投标人(答复中不包含问题的来源)要求澄清的问题,同时认定其他澄清方式为无效。3.3采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.4采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.5招标文件的澄清或者修改都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清或者修改招标文件。三投标文件的编制1.投标文件的组成投标文件由资格技术文件和商务文件二部份组成。1.1资格技术文件:1.1.1▲投标函(格式见附件);1.1.2▲营业执照(复印件);1.1.3各类资质证书(复印件);秀洲区政府办保洁·招标文件第8页1.1.4▲法定代表人授权书(格式见附件);1.1.5投标人情况介绍;1.1.6质量管理和质量保证体系认证证书(复印件);1.1.7投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。1.1.8施工技术方案及技术措施;1.1.9技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训;1.1.10▲投标项目实施人员一览表1.1.11投标人对本项目的合理化建议和改进措施1.1.12▲距招标人最近的服务网点的详细介绍,包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺;1.1.13优惠条件:投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠;当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时,必须与投标价格相统一;1.1.14提供2005年至今同类项目实施成功案例。1.1.15未尽事宜请各投标人按评分细则制作技术部份;1.1.16投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。(注:复印件应加盖投标人公章)1.2商务文件:1.2.1▲开标报价一览表(格式见附件);1.2.2投标报价明细表(格式自拟);1.2.3主要从业人员及其技术资格一览表(格式见附件);1.2.4保洁药剂的配置(格式见附件);1.2.5保洁易耗品配置(格式见附件);1.2.6主要机械设备的配备1年折旧费(格式见附件);1.2.7投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟);2.投标文件的语言及计量秀洲区政府办保洁·招标文件第9页1.1▲投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写。1.2▲投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:人民币元。3.投标报价3.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。3.2▲报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.3▲投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。4.投标文件的有效期4.1▲自投标截止日起30天投标书应保持有效。如采购人认为必要,可延长至总计最长不超过90天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。4.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5.投标保证金5.1▲投标人须缴纳投标保证金。否则,其投标将被拒绝。5.2保证金形式:(1)银行支票、(2)银行汇票、(3)银行保函及其它法律法规规定的形式。5.3未中标人,其保证金在该项目中标公告发布之日起可以退还。(具体详见保证金退还办法)5.4中标人应在中标通知书发出30日内与采购人签订合同并交纳合同总金额5%履约保证金给采购人,中标人的投标保证金在合同签订后可以退还。5.5保证金不计息。5.6下