国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）

国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（46项）部门序号项目名称设定依据下放管理实施机关备注发展改革委1不需中央政府投资、限额规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》（计高技〔2000〕433号）中央有关部门和省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委2中央直属热电厂供热出厂价格定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录（1992年本）〉的通知》（〔1992〕价工字474号）省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委（价格主管部门）3经济适用房建设投资计划审批《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委4甘草、麻黄草收购许可证核发《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委、工交办）财政部5资产评估机构设立审批《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）省、自治区、直辖市财政行政主管部门商6国务院部委审批设立3000万美元以下外商投资《国务院关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》（国务院令301号）省、自治区、直辖市商务行政主管部门务部企业（包括合同、章程）备案7中小企业国际市场开拓资金项目（地方使用部分）资金计划备案《对外贸易经济合作部、财政部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则〉的通知》（外经贸计财发〔2001〕270号）省、自治区、直辖市商务行政主管部门8设立对台小额贸易公司审批《对外贸易经济合作部、海关总署关于发布〈对台湾地区小额贸易的管理办法〉的通知》（〔1993〕外经贸台发第285号）省、自治区、直辖市商务行政主管部门9加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进口合同审批《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号）省、自治区、直辖市商务行政主管部门文化部10演出经纪机构邀请外国表演团体或个人来华在歌舞娱乐场所进行6个月以内的定点营业性演出审批《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)省、自治区、直辖市文化行政主管部门11演出经纪机构邀请港澳台表演团体或个人来内地进行营业性演出审批《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)省、自治区、直辖市文化行政主管部门税务总局12列名钢铁企业销售“以产顶进”钢材准予退税审批《国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的通知》（国经贸贸易〔1999〕44号）、《财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的补充通知》（财税字〔1999〕34号）、《国家税务总局、国家经贸委、财政部、海关总署、国家外汇管理局关于印发〈钢材“以产顶进”改进办法实施细则〉的通知》（国税发〔1999〕68号）省、自治区、直辖市国家税务局对列名钢铁企业销售给加工出口企业用于生产出口产品的钢材，视同出口予以退税13外商投资企业和《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外地（市）税务机外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法〉的通知》（国税发〔2000〕90号）关14城镇土地使用税困难减免审批（年纳税额在10万元以下企业）《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第17号）省、自治区、直辖市地方税务局15企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准《财政部、国家税务总局关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字〔1999〕290号）省、自治区、直辖市及以下税务机关16企业所得税减免税审批《国家税务总局关于印发〈企业所得税减免税管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕99号）省、自治区、直辖市及以下税务机关17上市公司国有股权无偿转让免征证券（股票）交易印花税审批《国家税务总局关于上市公司国有股权无偿转让征收证券（股票）交易印花税问题的通知》（国税发〔1999〕124号）上海市、深圳市国家税务局环保总局18进入国家级自然保护区核心区审批《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门19外国人进入国家级自然保护区审批《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门新闻出版总署20设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批《国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕97号）省、自治区、直辖市出版行政主管部门21可录光盘生产设备引进审核国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2001〕97号）、《中共中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》（中宣发〔1996〕7号）省、自治区、直辖市出版行政主管部门22设立可录光盘生产企业审批《中共中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》（中宣发〔1996〕7号）省、自治区、直辖市出版行政主管部门23被关闭光盘厂生产线和被查缴非法光盘生产线处理审批《音像制品复制管理办法》（新闻出版署令第4号）省、自治区、直辖市出版行政主管部门24加工贸易项下光盘进出口审核《海关总署关于加强委托境外加工光盘进口管理的通知》（署法〔2000〕336号）省、自治区、直辖市出版行政主管部门质检总局25棉花质量检验师执业资格注册《人事部、国家质量技术监督局关于印发〈棉花质量检验师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2000〕70号）省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门26珠宝玉石质量检验师执业资格证书核发《人事部、国家技术监督局关于印发〈珠宝玉石质量检验专业技术人员执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔1996〕79号）省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门林业局27外国人进入林业系统国家级自然保护区审批《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）省、自治区、直辖市林业行政主管部门28进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）省、自治区、直辖市林业行政主管部门29外国人对国家重点保护野生植物进行野外考察审批《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）省、自治区、直辖市林业行政主管部门30在非疫区对植物检疫对象进行研究审批《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》（国务院令第98号）省、自治区、直辖市林业行政主管部门台办31台湾记者来大陆采访审批《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》（国务院台湾事务办公室1996年12月1日颁布，2002年12月2日修订）省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、深圳市台湾事务办公室来北京地区采访和跨省、自治区、直辖市采访仍由国务院台湾事务办公室审批证监会32期货经纪公司营业部的设立、变更和终止核准《期货交易管理暂行条例》（国务院令第267号）证监会派出机构33证券公司分支机构迁址核准《证券公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第5号）证监会派出机构34证券公司转让、互换营业部审批《证券公司管理办法》（中国证券监督管理委员会令第5号）证监会派出机构35证券公司分支机构负责人任职资格核准《中国证券监督管理委员会关于发布〈证券经营机构高级管理人员任职资格管理暂行办法〉的通知》（证监机字〔1998〕46号）证监会派出机构36外国证券类机构驻华代表处地址变更核准《中国证券监督管理委员会关于发布〈外国证券类机构驻华代表机构管理办法〉的通知》（证监机构字〔1999〕26号）证监会派出机构保监会37保险兼业代理资格核准《中国保险监督管理委员会关于印发〈保险兼业代理管理暂行办法〉的通知》（保监发〔2000〕144号）保监会派出机构38保险代理机构分支机构设立审批《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2003〕61号）保监会派出机构39保险经纪公司分支机构设立审批《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2003〕〕61号）保监会派出机构40保险公估机构分支机构设立审批《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2003〕61号）保监会派出机构银监会41外资金融机构驻华代表机构首席代表任职资格核准《外资金融机构驻华代表机构管理办法》（中国人民银行令〔2002〕第8号）银监会派出机构42在华外国银行分行行长任职资格核准《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》（中国人民银行令〔2002〕第1号）银监会派出机构电43电工进网作业许可证核发《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）电监会派出机构监会44承装（修、试）电力设施许可证核发《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）电监会派出机构45供用电监督资格证核发《供用电监督管理办法》（电力工业部令第4号）电监会派出机构文物局46拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻审批《国家文物事业管理局关于试行〈拓印古代石刻的暂行规定〉的通知》（〔79〕文物字第143号）省、自治区、直辖市文物行政主管部门