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-1-坚持“选、管、促”并重加强非公企业党建指导员队伍建设近年来，**区把加强党建指导员队伍建设，作为加强非公企业党建的一项实践创新和重大举措，严格选派，规范管理，积极引导，全面提升非公企业党建指导员队伍的整体素质和覆盖规模，使党建指导员的选派、管理和作用发挥逐步走向科学化、规范化和制度化，促进了非公企业自身和党建工作的快速发展，取得良好成效。一、严格要求，选好党建指导员队伍要想选好人，首先就要解决好选什么样的人和怎么选人的问题。为此，**区委研究确定了党建指导员应具备的六条标准：坚持四项基本原则，政治立场坚定，具有良好的思想素质，较强的事业心和责任感；具有一定的政治理论素养和政策法规水平；具有较丰富的党务工作经验和与企业发展相适应的企业管理能力；具有较强的开拓创新意识和组织协调能力；善于做群众思想政治工作；具有良好的身体素质。在选拔范围上，放宽视野，立足企业，面向社会，不受地域、身份、行业、年龄等因素的限制，明确提出党建指导员主要从改制企业下岗转岗党务干部、党政机关和企事业单位退休党员干部、从领导岗位转岗的党员干部和部分在职在岗党员干部，以及非公有制企业高级管理层中的党员中选派聘用，必要时还可面向社会选聘，选派的人员到企业可任党建指导员，也可任第一书记、副书记或-2-其它企业需要的行政职务。在选派方式上，采取公开选拔、组织推荐、企业招聘、双向选择的方式，将有能力、有威望、业主认同的党员选派到企业指导党建工作。全区共为***家非公企业选派、聘用了158名素质高、党性强的党建指导员。同时，推行党建指导员资格认证制度，由区委组织部负责任职资格培训，颁发党建指导员任职资格证，这些党建指导员进入企业后，很快成为企业情况的调研员、政策法规宣传员、矛盾纠纷协调员和党建工作督导员。原常委***，到***股份有限公司党委任“第一书记”后，积极服务企业发展，抓好企业党建，帮助公司董事会和党总支签订“党建工作协议”，明确企业在党建经费投入、扶贫帮困、群团组织建设等方面的工作任务和要求，促使企业党建走上规范化的轨道，该企业去年被评为全省****党组织。二、强化管理，建好党建指导员队伍事业成败，关键在人。为培养和造就一支高素质的党建指导员队伍，**区委采取了一系列有效措施。明确党建指导员的工作职责和任务。宣传贯彻党的政策法规，加强业主及员工的思想政治教育，引导和督促企业依法经营，帮助企业培育良好的企业文化；围绕企业生产经营活动，引导党员发挥先锋模范作用，促进企业科学发展；主动帮助解决发展中的困难和问题，协调企业内外关系，扩大党在企业的号召力和影响力；积极创造条件，在企业中建立健全党组织，培养优秀党务工作者，发展壮大党员队伍；指导督促企业党组-3-织和群团组织开展活动，建立健全各项规章制度。加强对党建指导员的党务培训。建立党建指导员教育培训制度，由区委组织部制定培训规划，每年举行一次大规模培训活动。加强对党建指导员上岗前的培训，每三年举行一次任职资格考试，切实提高队伍的整体素质。建立健全工作制度。制定下发《**区非公有制企业党建指导员管理办法（试行）》，建立和完善了教育培训、资格认证、工作日志、联系例会、督查、廉政、年度考核等一系列制度规定，全面规范了非公有制企业的党建指导员工作。特别强调党建指导员到非公有制企业工作要做到“三参与三不干预”，即参与员工队伍的教育管理，不干预业主的人事任免权；参与生产经营活动，不干预业主的经营决策权；参与公司的节能降耗，增收节支活动，不干预业主的财务决策权。三、约束激励，发挥好党建指导员作用制定目标，责任到位。制定《**区非公有制企业党建指导员目标考核管理办法》，坚持对党建指导员实行目标管理，量化具体工作任务，对每项具体工作完成时限、达到要求、采取措施都做出明确规定。严格考勤制度，要求党建指导员自觉遵守企业作息时间，每月驻企工作时间不少于10个工作日。区委统一印发《红领日志》，党建指导员每次去企业工作情况都要记好《红领日志》。选派单位每季度召开一次联系例会，听取汇报，审阅《红领日志》。每年年终，由区委组织专班对党建指导员进行考核，党建指导员对全年工作进行述职总结，企业党组织或-4-选派单位党组织组织企业党员群众对其工作情况进行评议，征求业主意见，形成考核意见，选派单位根据企业党组织意见确定考核等次，报组织、人事部门审批，考核基本称职以上的发放全额效能奖，不称职的不发放效能奖，考核结果纳入评先表优和干部年度考核之中，严格兑现奖惩。根据年底考核结果，每年度按照不低于10%的标准，在全区“三级干部”会上表彰。积极优化党建指导员的工作环境。充分利用新闻媒体，向全社会广泛宣传加强非公有制企业党建工作的重要意义和目的，形成浓厚的社会舆论氛围。同时建立党员领导干部联系指导非公企业党建工作、业主定期约谈等制度，积极推选优秀非公业主担任党代表、人大代表、政协委员、拔尖人才和各类先进模范，提高他们的思想境界，增强他们对非公党建工作的认识，使他们自觉加强对党建指导员工作的支持。通过选派党建指导员，**区非公企业党建工作水平不断提升，非公企业党员队伍不断发展壮大，党员素质不断提高，党员的先锋模范作用越来越显著。3年来，广大党建指导员们帮助和参与所在企业组建工会、共青团、妇联等群团组织207个，帮助困难职工解决劳资纠纷和家庭困难2.2万多件，慰问生活困难职工1000多户，先后为企业主解决企业发展难题800多个，调解企业纠纷180多起，有力促进了全区非公经济发展，以非公经济为主导的优势产业集群总规模超过300亿元，占全区总量80%以上。