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项目四保税货物报关程序海关监管货物类型前期阶段进出口阶段后续阶段一般进出口货物同保税货物备案电子化手册电子账册核销一、保税货物的含义及类型是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。包括：保税加工货物（在境内加工、装配后复运出境）保税物流货物（在境内储存后复运出境）二、保税货物的特点保税货物的进口必须经海关依法审核批准暂缓征税在境内储存或加工、装配复运出境请比较一般进口货物与保税货物在海关监管上的区别三、保税加工（加工贸易）保税加工的含义经营企业经海关批准进口全部或者部分料件（原辅材料、零部件、元器件、包装物料），经加工或装配后，将制成品复出口的经营活动。包括来料加工和进料加工。保税加工货物的范畴指加工贸易项下的进口料件、加工成品，以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。三、保税加工（加工贸易）加工贸易不作价设备与加工贸易经营企业开展加工贸易的外商，以免费（即不需要经营单位付汇进口、也不需要用加工费或差价偿还）的方式，向经营企业提供的加工生产所需设备。可享受保税，海关监管期限为5年客供辅料国外客户免费提供或有价提供，为加工复出口产品所需，进口数量零星的辅料和包装物料，以及数量合理、直接用于服装生产车间的小型易耗性生产工具等。78种客供辅料（≤5000美元）包括：1、拉链；2、钮扣；3、鞋扣；4、扣绊；5、搭扣；6、摁扣；7、垫肩；8、胶袋；9、别针；10、大头针；11、胶贴；12、纸贴；13、棉线；14、提帮线；15、缝纫线；16、绣花线；17、纸板；18、纸封；19、花边；20、滚条；21、纸盒；22、铁圈；23、D型圈；24、夹子；25、胶类；26、挂勾；27、风勾；28、衣架；29、尼龙绳；30、开线绳；31、晴纶绳；32、铆钉；33、汽眼；34、纸牌；35、商标；36、装饰牌；37、电脑牌；38、装饰用标牌；39、各种标签；40、电脑纸带；41、防腐剂；42、纸样；43、假带、44、窗帘绳；45、花纸；46、洗涤带；47、蝴蝶片；48、干燥剂；49、棉带；50、腰带；51、吊牌；52、玩具眼、鼻、头发；53、鞋眼；54、尼龙卷；55、魔术贴；56、条形码；57、塑料袋；58、密封圈；59、横头卡；60、嵌线；61、彩纸；62、汗衫边；63、裤勾；64、珠子（结）；65、拷钮；66、胶纸衬；67、腰衬；68、说明书；69、橡筋；70、价格牌；71、品质带；72、尺码带；73、珠片；74、领插角；75、纸箱；76、五金配件；77、方型圈；78、小型生产用工具（扣模、胶针枪）三、保税加工（加工贸易）海关对加工贸易的管理模式手册管理（电子化手册管理）针对中小企业，以建立电子化手册为主要标志，以合同为单元管理。联网监管（电子账册管理）针对大型企业，以建立电子账册为主要标志，以企业为单元管理。三、保税加工（加工贸易）银行保证金台账制度1996年开始推行加工贸易经营企业按合同备案料件金额向指定银行申请设立保证金台账，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销后，由银行核销保证金台账的管理制度。“空转”：设台账，但不交付保证金“实转”：设台账，缴纳全额或50%的保证金分类禁止类限制类允许类1万美元及以下零星料件5000美元及以下78种客供辅料东部中西部东部中西部AA类不准开展加工贸易空转不转不转不转/免册A类空转B类半实转空转C类实转D类不准开展加工贸易三、保税加工（加工贸易）单耗指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量。包括净耗：可转化到成品中的量工艺损耗：不能转化到成品中的量计算公式：单耗=净耗/（1-工艺损耗率）1平米的布做成衣服后，衣服各部分面积之和为0.8平米，那么这0.8平米就是净耗；1平米布中另外的0.2平米就是工艺损耗，这部分布料或许被裁成废品，或者缩水，总值已不复存在。工艺损耗包括有形损耗和无形损耗。四、保税物流类型存货范围服务功能审批权限海关特殊监管区域保税区进出口加工、转口、仓储、展示国务院出口加工区保税加工保税物流园区保税物流保税港区口岸、物流、加工综合保税区具备以上功能海关保税监管场所保税物流中心（A型）进出口保税仓储物流海关总署保税物流中心（B型）海关总署保税仓库进口存储直属海关出口监管仓库出口存储/物流配送/国内结转直属海关保税加工货物通关流程图流程一备案流程二备案变更流程三进出口通关流程四内销流程五核销1.进出境报关2.深加工结转报关3.余料结转报关4.退运报关5.受灾保税货物报关6.放弃报关电子化手册备案建立备案资料库（首次办理备案）海关《加工贸易业务批准证》《加工贸易加工企业生产能力证明》（一年内有效，可多次适用）经营单位所在地商务部门电子化手册备案流程图进、出口合同、申请表海关通关电子账册备案经营范围账册备案联网监管资格申请海关《联网监管企业加工贸易业务批准证》（确定企业经营范围）经营单位所在地商务部门电子账册备案流程图海关海关审核同意核发《海关实施加工贸易联网监管》通知书并确定联网监管模式（电子账册模式）海关流程一备案申办电子化手册申办电子账册1.商务审批2.向加工企业所在地海关递交备案材料3.海关审核4.设立银行保证金台账5.核发电子化手册1.商务审批2.递交联网监管申请材料3.核发资格证书4.申办经营范围账册5.申办通关电子账册流程二备案变更电子化手册变更（∵合同变更）电子账册变更1.商务审批，获得变更证明2.递交变更材料3.海关审核4.到银行变更保证金台账5.变更电子化手册1.经营范围账册变更（∵经营范围、加工能力变化）2.通关电子账册变更（∵最大周转金额、核销期限变化）直接通过网络向海关申请变更，海关予以审核流程三进出口通关1.进出境报关2.深加工结转1.申报需持有备案号码（B、C、E）2.料件进境时暂缓缴税3.料件进口免予交验进口许可证件4.出口成品时需交验出口许可证件含义：加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口程序：计划备案货物收发货登记深加工结转报关（先进后出）流程三进出口通关3.余料结转报关4.退运报关满足条件：同一经营单位、同一加工企业、同一品名料件、同一加工贸易方式的剩余料件程序：用“余料结转联系单”先进后出报出口流程三进出口通关5.受灾保税货物6.放弃报关含义：在运输、仓储、加工期限发生灭失、短少、损毁等证明：企业证明、保险赔款证明、检验检疫证明等程序：不可抗力造成的免税/免证非不可抗力造成的程序：申请→准予放弃→凭“放弃加工贸易货物交接单”将货物运至指定仓库→海关接收部门在交接单上签章申请→不予放弃→退运、销毁流程三进出口通关7.报关需使用专用报关单报关单类型1.普通（一般贸易及其他贸易）蓝色2.进料加工专用粉色3.来料加工、补偿贸易专用绿色流程四内销1.内销货物范围：料件、剩余料件、成品、边角料、副产品、残次品、受灾保税货物2.内销征税流程1.商务审批—《内销批准证》2.向海关递交申请内销材料，并在网上录入内销征税数据3.海关审核核发《内销征税联系单》4.内销征税（除边角料外需加征缓税利息）流程五核销电子化手册核销电子账册核销核销期限：手册项下最后一批成品出口或手册到期之日起30日内程序：1.递交核销材料并网上录入核销数据2.海关审核3.核销台账4.手册结案核销周期：6个月核销期限：满6个月后的30天内程序：1.电子账册预报核2.通关电子账册正式报核上节课回顾保税货物的含义及特点保税加工（加工贸易）的形式海关对加工贸易的管理模式银行保证金台账的开设单耗的申报多选题（2007年考题）：下列贸易形式中，属于加工贸易的是：A.来料加工B.来料养殖C.进料加工D.出料加工答案：AC判断题（2008年考题）加工贸易银行保证金台帐制度的核心内容是对不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进出口商品实行分类管理，对部分企业进口的部分料件和出口的部分成品征收保证金。答案：错（2006单选）天津某加工贸易经营企业(B类管理企业)进口12590美元的涤纶长丝（限制类商品），委托河北廊坊某加工企业(A类管理企业)加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当：A．由经营企业到所在地银行设台账，半实转B．由加工企业到所在地银行设台账，空转C．由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转D．由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转答案：C分类禁止类限制类允许类1万美元及以下零星料件5000美元及以下78种客供辅料东部中西部东部中西部AA类不准开展加工贸易空转不转不转不转/免册A类空转B类半实转空转C类实转D类不准开展加工贸易多选题（07年考题）以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗，以及损耗率的含义，表述正确的是：A.单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗=净耗/（1-工艺损耗率）B.净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量C.工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗D.工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比答案：ABD单选题（08年考题）公司生产A型号的显示器外壳，每个显示器外壳中所含的ABS塑料粒子的重量为1千克，在生产过程中的工艺损耗率为20%。该公司向海关申报A型号显示器的ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报为：A.0.80千克/个B.1.00千克/个C.1.20千克/个D.1.25千克/个答案：D解析：参考单耗的公式“单耗=净耗/（1–工艺损耗率）”，故题目中，ABS塑料粒子的重量（即净耗）为1千克，工艺损耗率为20%，单耗=1/（1-20%）=1.25千克/个(2006单选)保税加工货物内销，海关按规定免征缓税利息的是：A．副产品B．残次品C．边角料D．不可抗力受灾保税货物答案：C（2008多选）目前已经公布的加工贸易禁止类商品目录包括：A.国家明令禁止进出口的商品B.为种植、养殖而进口的商品C.引起高能耗、高污染的商品D.高附加值、高技术含量的商品答案：ABC1.北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、半实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：D2.北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供8000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：A3.北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、半实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：C4.北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，不申领《登记手册》C、实转，申领《登记手册》D、空转，申领《登记手册》答案：A5、北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（）。A、不转，申领《登记手册》B、不转，免领《登记手册》C、实转，申领《登记手册》D、空转，免领《登记手册》答案：B（2002多选）某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：A、加工贸易业务批准证B、加工贸易合同C、加工贸易登记手册D、加工贸易企业经营状况和生产能力证明答案：ABD，见p122（2004单选）开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制“异地加工贸易申请表”，并提供：A．经营企业所在地商务主管部门出具的“加工贸易业