大中型水库移后扶项目验收办法

水库移民后期扶持项目验收办法介绍主讲：一、概述二、项目验收的组织三、项目验收的内容四、项目验收的程序五、项目验收的方法六、验收应注意事项一、概述（一）大中型水库移民后期扶持项目包括：1、移民后期扶持规划的项目；2、库区和移民安置区基础设施建设及经济发展规划项目；3、库区和移民安置区基础设施建设及经济发展单列规划项目；4、小水库移民后期扶持项目。（二）移民后期扶持项目的验收就是按照国家有关规程、规范对列进年度实施计划的大中型水库移民后期扶持项目建设实施的内容、工程量、质量、效益以及资金使用进行使用全面检验和审核，并作出客观、公正、明确的结论。二、项目验收的组织（一）移民后期扶持项目分类常规性扶持项目：即处理移民安置遗留、改善移民生产生活环境条件、扶持移民发展经济、计划下达到乡镇并由乡镇组织村(组)或移民户实施的项目。专业性扶持项目：即专业性较强、在实施上有特定要求、计划下达到县直相关主管部门并由主管部门组织实施的项目。（二）移民后期扶持项目验收的分工常规性扶持项目的验收，由县移民局牵头，县财政局和项目所在地乡镇人民政府参加，联合组成验收小组，逐项目进行验收。专业性扶持项目的验收，由项目建设主管单位牵头，县移民局、县财政局和项目所在地乡镇人民政府参加，联合组成验收组，对项目进行全面验收。（三）验收组的组成1、验收组组成人员应根据被验项目情况合理确定，成员人数一般不少于5人。2、移民扶持投资达到10万元以上50万元以下项目的验收，须组织行业专家参加；3、移民扶持投资达到50万元以上的项目要组织专家组进行验收。三、项目验收的内容（一）常规性扶持项目验收的内容：1、有偿调田：有偿调田受益移民户数及人口、所转让耕地的地点及面积、转出和转入双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》、县政府给受益户核发的《农村土地承包经营权证》、移民扶持投资。2、低产田改造：耕地改造地点及改造方式、完成面积、完成土石方工程量、耕作层厚度、受益户数及人口、总投资、移民扶持投资。3、新建经济园：新建经济园地点及面积、新建园品种及建园方式、新建园成活率、受益户数及人口、总投资、移民扶持投资。4、经济园培管：培管经济园地点及面积、培管经济园品种、培管方法、肥料及农药用量、受益户数及人口、总投资、移民扶持投资。5、引（蓄）水设施建设：引（蓄）水设施建设地点、完成工程量（管道直径和长度，渠道截面尺寸和长度，蓄水池尺寸和容量）、工程质量（用材质量、施工质量）、受益对象及人口、总投资、移民扶持投资。6、沼气池建设：受益移民户数及人口、沼气池容积、建设质量、总投资、移民扶持投资。7、移民危房改造：受助移民户户主姓名及家庭人口、改造前房屋状况、改造方式及改造面积、总投资、移民扶持投资。8、村组公路维修：维修路段起止点及公路里程、维修方式、完成工程量（土石方、砼方）、施工质量、受益人口、总投资、移民扶持投资。（二）专业性扶持项目验收内容：1、项目建设完成情况，包括：项目建设地点、建设内容、完成规模、质量鉴定、运行状况、项目效益等。2、项目资金使用情况，包括：项目投资计划、项目实际完成投资、资金使用审批手续、项目支出原始凭证及财务帐簿档案等。3、项目竣工决算情况，包括：竣工决算报告、竣工决算审计报告。4、项目运行管理情况以及其他需要验收的内容。四、项目验收的程序（一）移民后扶项目验收分为阶段性验收和竣工验收。1、阶段性验收—是工程建设主管单位在项目建设实施节点或一定的阶段对其完成的工程量、质量、投资组织实施的验收。2、竣工验收—是建设项目主管单位组织的对已经建设竣工或已经实施完毕的后扶项目进行的最终验收。（二）有关阶段性验收和竣工验收的规定1、常规性扶持项目县移民局一般不组织阶段性验收，其阶段性验收工作由项目所在地乡镇人民政府负责。常规性扶持项目的竣工验收以乡镇为单位，一年进行1-2次。2、专业性扶持项目验收牵头单位要严格按照基本建设的相关规定，严格按照程序，对已实施的项目认真组织实施阶段性验收和竣工验收。（三）项目竣工验收的申请1、移民后期扶持项目的竣工验收，常规性项目由乡镇人民政府提出申请，专业性扶持项目由该项目的承建单位提出申请。2、所有移民后期扶持项目申请竣工验收，申请单位必须先对申验项目进行初验。申请竣工验收时将初验报告随同竣工验收申请文件一同报送竣工验收牵头单位。没有实施初验的项目不组织竣工验收。（四）申请竣工验收的项目必须具备下列条件：1、项目设计文件、项目年度计划文件所规定的各项建设任务全部完成。2、各项目建设主管单位对所申验项目完成初验，并且初验合格。3、项目建设所有文件材料收集完整并规范整理归档。（五）项目竣工验收的申请单位应向验收牵头单位提交完整的验收资料。1、常规性扶持项目验收应提交资料：A分户实施的项目：年度计划、项目内容、项目实施情况总结、受扶对象花名册、移民领款凭证等。B由村直接组织实施的项目：项目设计、年度计划、支出凭证、村委会自验报告、村民主理财小组审核意见、乡镇政府审核意见和其他需要提交的验收资料。C由乡镇或村采取发包方式建设的项目：项目设计、年度计划、施工方资质证明、施工合同、施工单位自验报告、工程决算、有关单位关于工程决算的审核审计意见、乡镇政府审核意见以及其他需提交的验收资料。2、专业性扶持项目验收应提交资料：⑴设计文件、批准文件、年度计划；⑵项目招投标文件、施工单位资质证书、施工合同；⑶设计变更文件、设计变更批准文件、隐蔽工程签证、工程数量单、竣工图、施工单位决算报告、施工单位自验报告；⑷有关单位关于工程决算的审核审计意见、监理单位评定意见、设计单位评定意见、地质勘测部门评定意见以及其他需要提交的验收资料。（六）竣工验收申请的受理与实施1、竣工验收申请受理时间以竣工验收申请单位完整提交验收资料的日期为准。2、竣工验收牵头单位应在正式受理申请后的1个月内组成验收组，实施竣工验收。五、竣工验收的实施（一）竣工验收的具体实施1、现场检查勘验：对项目建设工程量和质量现场进行全面检查和勘验；2、审核验收资料：对全部验收资料进行全面的复核和审查；3、听取工作汇报：认真听取施工、设计、监理、审计等各个方面的工作汇报，深入了解项目实施情况。4、提交验收报告：对所验项目作出客观、公正和明确的结论。（二）竣工验收报告的构成及要求1、导言部分：内容为验收组织、验收时间、工作情况等，要求简要明确。2、正文部分：一是项目建设总体情况，二是验收结论。项目建设总体情况：包括项目建设完成情况、项目投资情况和质量勘验情况。要求数据准确详实。验收结论：对项目建设实施工程量予以认定，对建设质量作出评价，对项目的最终投资审核确认。要求：依据要强、客观正确、表述要准。3、建议部分：对项目建设和今后运行需要进一步完美的地方恰当地提出建议。（三）竣工验收结论的生效竣工项目验收组所形成的验收报告必须经验收组人员或专家组人员签字方可生效。（四）需说明事项1、常规性扶持项目验收中，对村（组）或移民户实施的具体项目可简化验收报告，由验收人员直接签署验收结论，但必须以乡镇为单位提交验收报告。2、验收未通过的常规性扶持项目不能列进以乡镇为单位编制的验收报告，也就是不能纳进后扶项目年度验收结算的范围。六、验收应注意事项（一）移民后期扶持项目年度计划未安排的项目不予验收。（二）实施中未经批准调整了计划项目内容或者超出计划范围，只对计划内的部分进行验收。（三）对未建设实施完毕的项目，验收不予通过。（四）对建设质量不能达标的项目，验收不予通过。谢谢大家，再见！