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1俄罗斯堪察加州矿产资源考察报告一、引言东部矿业总工程师王立全、普华集团王莹、山东鲁地矿业投资有限公司邹建平等在中建七局董事长兼总经理宫先生及长期在堪察加工作的堪察加建筑公司总经理张盛明等陪同下，于2010年10月24日至27日对堪察加的矿产资源进行了为期4天的考察。由于时间仓促及与俄罗斯方面的协调问题，本次考察仅对堪察加克鲁特加罗夫斯克煤矿进行了大致了解。堪察加半岛位于俄罗斯的远东地区。北接远东大陆，南端与日本相连，东临太平洋，西临鄂霍次克海，距离北京直线5000公里（图1）。图1堪察加半岛位置示意图2堪察加无铁路，外部运输靠空运和海运。空运，在堪岛首府有大型国际机场，从北京→海参威→彼市约5个飞行小时，目前尚未开通与中国的直航。海运，从彼市→上海港需用6.5个海上航行日。堪察加地处太平洋西北海岸，三面环海，属海洋性季风气候，冬季的平均气温各地差别比较大：在州府方圆上千平方公里冬季为摄氏零下5度左右，夏季平均气温摄氏26度左右，适宜生产作业。其北部地区与中国的黑龙江省相当。克鲁特加罗夫斯克煤矿位于俄罗斯堪察加州西部，西距海岸约70km，为沼泽地区，没有公路；北距正在开发的一个镍矿约50km，之间没有公路通行，该镍矿距堪察加州首府地市彼得巴浦洛夫斯克—堪察加市港口约300公里，有简易公路通行，交通极其困难（图2）。图2煤矿区位置示意图3二、地质概况1、区域地质概况和成矿前景堪察加半岛地处欧亚大陆架与太平洋板块俯冲带的交合部，构成了全球西环太平洋多金属成矿带的一部份。在板块运动过程中产生大型断裂构造及影响所及的岩石渗透网络带，是含矿流体大规模存留空间和运输通道，也是深部的岩浆、热气、热液等向浅表排放的出口，它对不同类型、不同来源、不同深度的多种流体的沟通、汇合和混合的功能，是造成堪察加半岛成矿物质巨量堆积、形成种类繁多的金—多金属矿床的重要原因，也为区域内砂金矿的形成提供了巨量的物质来源。堪察加半岛，自东向西分由东部山脉—东中部山间平原—中部图3堪察加半岛主要矿床分布示意图4山脉—西部湿地，构成堪察加近南北向、长度1500公里的纵向构造带，与区域成矿带的走向方向一致（图3）。在前苏联，堪岛是军事禁区，94年苏联解体才得以开放。目前除采出铂金40余吨外，其它的金属和非金属矿床均未得到开发。堪察加半岛所发现矿种几乎涵盖了元素周期表的所有元素，并且大都出露地表，品质好。在册矿床（点）300余处，除铁、铜、铅、锌、镍、钒、铬、金、银、铂等金属矿种外，尚有煤、石油、天然气等能源资源和多种非金属矿产。此外,堪察加的渔类、木材、石材、药用资源也享有盛誉。（1）煤矿：全岛在册的矿床（点）83处，探明和初步探明1800亿吨，煤质资源优异，大部份适于露天开采；（2）油气：具备优越的油气藏生成条件，是世界上为数不多、极具潜力、开发程度低的油气藏远景区。（3）金矿：不计砂金矿，仅岩金探明和初步探明的储量已达3500余吨。堪察加西部海岸砂金成矿带，矿带长度1230公里，平均宽度1公里,走向与堪察加南北-北东向延绵的中部山脉金-多金属成矿带平行。（4）铜矿：矿床出露深度较浅，品位较高，最高达15%，资源前景好。（5）镍矿：品位高，埋藏浅，易于开采。5图4堪察加半岛的金矿标本2、矿区地质概况克鲁特加罗夫斯克煤矿由基于干特曼于1924年首次发现，矿区地质勘探工作始于1950年。矿床位于堪察加西部的同名地堑状洼地，处于巴特索巴契向斜和尤里汀斯克背斜的结合部位，并被一系列后期断裂所切割错断。矿区内共10层煤，按照赋存深度和特征它们又分为三组，各煤层厚度从1.7m—6.6m不等，平均厚度2m左右。煤层倾角5°—10°，最大可达30°到60°，最大埋深250m。各煤层赋存特征见下表：6矿体赋存特征表1煤层编号厚度（m）灰分（%）赋存深度（m）煤层特征自-至平均自-至平均ⅢB1-2.91.915-4527.710=58结构简单ⅢC1.2-3.51.910-4022.510-74局部分布，内有0.1-0.4m夹石。ⅢH1-3.051.715-4532.512-86分布广泛，内有0.4-0.6m夹石。ⅡB1-2.51.920-3828130分为两部分扁豆状矿体ⅡH11.2-3.8230-4033.8135结构复杂，内有三层0.4-0.6m夹石ⅡH1-5.12.3530-4033.010-146分布广泛ⅠB11.2-3.52.135-4036.212-170局部分布ⅠB1-6.253.135-4036.210-228分布广、结构复杂，有五层夹石ⅠC1.2-3.42.130-4533.5240扁豆状ⅠH1-6.62.3535-4037.50-250厚度较大、分布广泛，但结构复杂，深部灰分高，不适宜开采。煤层顶、底板围岩为粘土质砂岩和砾岩。煤质较好，发热量为30.8—32.16MJ/kg。经探测，煤层内瓦斯含量123.7—216.9g/t；化学分析显示，各种有害元素含量均低于允许浓度，仅个别样品中Be、Mn、Co、Cr含量过高，但它们在煤层中的平均含量均低于最高容许浓度。三、资源状况根据堪察加州资源局长介绍，克鲁特加罗夫斯克煤矿资源储量约为2.5亿吨（A+B+C1），其中可供露天开采的有9000万吨（开采深度50m）。根据1989年远东科研所的经济技术方案，本矿床没有开发利用价值。7四、外部环境评述矿区周围交通运输条件极差，无电力、通讯等基础设施。该地区冬季气候寒冷，自然条件恶劣。矿床开采后产品如采用汽车运输，需要修50公路的道路与附近的镍矿相连，镍矿区到堪察加州府港口的运距近350km，且道路状况差。如在矿区西侧海岸修建简易货运港口，矿区距海岸约70km，且海面冬季封冻6个月左右，每年只有半年时间可以装运货物。堪察加州社会治安状况良好，生产和生活日常用品可保障供给，但物价水平相对较高，是中国的3—5倍，政府工作效率较低。当地的能源需求主要依靠石油和天然气来满足，煤炭的需求量很小，未来销售主要出口日本、韩国和中国。为开发矿藏，尽快把资源优势转化为经济优势，2004年8月开始俄罗斯国家资源管理部门不断加大引资力度，力图争取全俄乃至全世界的投资者到堪察加半岛进行各种资源的开发利用。俄罗斯与中国关系友好，双方合作日益加强，今年8月份国土资源部长王明曾率团到堪察加州考察，与州政府就矿产资源开发合作事宜进行了磋商。根据堪察加州资源局长介绍，克鲁特加罗夫斯克煤矿采矿权（有效期20年，可以延续直至矿床开采结束）准备在明年第二季度进行公开拍卖,采矿权范围内的煤矿资源储量约为2500万吨。相关科研院预计本年11月底完成可研报告，政府发布拍卖信息45天后进行公开拍卖，有竞拍意向的公司（要求必须是在俄罗斯注册的公司、法人必须是俄罗斯籍且控股）提交申请时需交1000美元购买相关材料。资8质审查后，竞拍前须交纳最低起拍价款（本煤矿起拍价约1500万卢布）作为押金，拍得后30天内付清全部价款，如未竞得5个银行工作日内退回押金。政府将在一个月内颁发采矿许可证，企业必须在两年内完成设计并通过审查、开始施工。税收方面：俄罗斯对矿山企业征收资源税，计算公式为（产值-运费-海关费用）×税率，其中金矿的税率6%，煤矿的税率为4%。另外还对企业征收所得税，为营业利润的20%。个人所得税为工资的39%，由企业承担。五、项目的优缺点及存在问题1、优点该煤矿埋藏浅、煤质较好、开采条件较为简单。2、缺点矿区基础条件极差、气候恶劣，开采、运输成本巨大；煤层厚度较小、形态变化大、构造复杂，难以大规模、机械化开采。六、下一步工作建议根据我们这次考察的情况看来，克鲁特加罗夫斯克煤矿没有投资开发价值。而堪察加半岛地区矿产资源丰富，但工作程度低，具有较大的投资潜力。前苏联做过地质勘查工作的、资源较好的一些矿床，已基本拍卖。预计本年12月27日将拍卖一个金矿（经普查工作，估算黄金资源量约50吨，平均品位7—8g/t）探矿权和一个金铜矿探矿权，届时政府将公布相关信息。为了在堪察加进行矿业开发，我们必须首先寻找好的合作伙伴，9利用政府部门和各种关系，广泛收集项目信息，特别是已竞得矿权但因资金、技术等原因而有转让、合作意向的优质项目；合理筛选、认真考察、科学论证，提高项目的可操作性，降低风险性，努力获取有运作价值的矿权项目并筛选一个大型项目作为切入点。首先在堪察加注册一个规模较大的矿业公司，把取得的矿权项目作为一个控股子公司进行运作，在初步查明矿床资源量、品位、选冶性能后立即进行开发。在此同时，利用注册的矿业公司为平台，广泛接触当地政府和矿产资源部门，全面收集堪察加地区各种地质资料和矿产信息进行综合分析研究，筛选出一批有潜力的矿权项目组织专家进行考察论证。在此基础上，优选出数个有投资价值的优质项目进行运作。第一阶段，建议把重点放在堪察加有优势的大型煤矿和金矿上，同时兼顾铁、铜等金属矿床。在公司拥有一批有价值的矿权项目后，为加大融资能力，可吸收国内大型矿业公司和投资公司参股，或直接上市进行融资，争取在几年内发展成堪察加地区最大的国际矿业公司，进而逐步达到全面控制堪察加地区的矿产资源开发。2010年10月28日