完善政府投资项目代建制的对策研究

北京交通大学硕士学位论文完善政府投资项目代建制的对策研究姓名：刘洪业申请学位级别：硕士专业：企业管理指导教师：郝生跃20061201完善政府投资项目代建制的对策研究作者：刘洪业学位授予单位：北京交通大学相似文献(10条)1.期刊论文王永军.李准.WANGYong-jun.LIZhun代建制下业主对项目管理公司的激励机制研究-建筑管理现代化2008,(2)代建制顺利实施依赖于项目管理公司充分发挥代建职能,而业主如何设计对项目管理公司的最优激励机制是目前代建制面临的难点问题.运用博弈论建立了业主对项目管理公司的激励模型,在此基础上建立了利益分配模型.合理的利益分配方案是激励业主和项目管理公司从集体利益最大化角度选择最优努力水平的最佳策略;分析表明,业主和项目管理公司的收益分配系数随保留收益的增大而增大;当保留收益相同时,业主和项目管理公司的收益分配系数随其成本系数的增大而减小,随其贡献系数的增大而增大;业主应当使项目管理公司的收益和工作绩效挂钩,并根据业绩实行奖惩,激发其工作的主动性和积极性.该激励模型可以推广到业主对工程项目多个利益相关者的联合激励.2.学位论文连宏玉代建制在我国政府投资项目管理中的应用研究2008代建制作为一种新的政府投资项目管理模式，现在刚处于起步阶段。本文旨在通过对目前我国代建制模式进行系统全面的分析，明确政府投资项目建设领域如何实现委托——代理管理方式的大转变，通过具体的制度安排，实现政府投资项目的有效管理，对完善代建制提供有益的参考。本文通过介绍国内外专家学者对政府投资项目管理的研究成果以及对目前的政府投资项目代建制的研究现状。指出代建制的理论基础和政策依据。分析了我国政府投资项目管理模式历史沿革和现状，指出其存在的主要问题并进行原因分析。说明我国代建制的形成和代建制的性质，研究项目代建制与工程总承包的区别与联系。通过对我国代建制试点的情况介绍和上海、深圳、重庆三种典型代建制模式的比较分析，指出我国政府投资项目施行代建制管理取得的成效。介绍发达国家政府投资项目管理模式，分析发达国家政府投资项目管理特点，总结其先进管理经验。指出我国代建制推进过程中存在的问题并进行原因分析，提出进一步推进我国代建制的对策。3.会议论文胡涛工程代建制全过程项目管理的风险识别分析2008本文从代建人的角度和项目实施的流程角度出发，首先分析了代建制全过程项目管理的内容以及代建制项目管理的特点，并对工程代建项目管理风险进行了分类。在文献收集与工作实践结合的基础上，借鉴目前先进的项目风险管理理念，剖析了代建项目管理的风险管理过程及其特征。提出代建人的风险是项目风险的集中体现和加强，因而必须进行代建项目管理中风险的过程管理和规划研究，使代建项目管理的风险管理呈现出主动化、阶段化、协同化和智能化的过程特征。然后，在代建项目风险发生前进行代建风险的识别与分析，并且结合案例进行了具体实践。4.期刊论文何琴.HEQin大力培育项目管理公司促进代建制的发展-基建优化2006,27(1)政府投资项目实行代建制是对原有项目管理模式的一大改革,其目的在于转变政府职能,实现项目的专业化管理.然而现阶段国内的项目管理公司较少,管理水平较低,尚不能满足市场需求.因此,要使代建制得以顺利推行,必须大力培育项目管理公司,建立完善的项目管理市场.本文从代建制的含义及其主要方式入手,分析项目管理公司应具备的条件,提出了四种有效的培育途径,并对培育项目管理公司提出了几点建议.5.学位论文吴雄志“代建制”政府投资项目管理模式研究2008随着我国经济的迅速发展，我国的政府投资建设项目越来越多，投资额度也颇为巨大。由此，我国传统的政府投资建设项目模式的弊端逐渐暴露，管理模式存在的弊端导致了投资效益低下。在这种情况下，国务院于2004年7月16日正式批准了《关于投资体制改革的决定》，明确对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。此举，对各地正在进行的政府投资项目代建制试点，无疑具有显著的助推作用。代建制作为对政府投资项目建设模式的改革，目的在于克服政府投资工程积存的弊端，真正实现管理专业化和达到投资控制、提高投资效益的目的。同时，随着我国投资体制改革的进一步深入，建立社会化、多元化的投资体制，将对社会化专业化的工程建设管理提出更高的要求，更好地促进代建制的发展。目前代建制在我国尚处起步阶段，各地都在试点试行，由于是新生事物各方面还不完善不配套，在试行中出现了若干问题。政府部门的工作主要是建立代建制的相关制度，这也是与政府部门的职能相适应的，包括建立政府投资项目的听政制度以及招标投标活动的监管制度等，制定相应的政策法规，规范和完善代建市场的行为，为代建制的健康发展起到一个良好的引导和监督作用。加强代建单位的相关管理，首要的任务是确立代建单位的法律地位，以保证其权责的对等，另外还要划定代建单位的市场准入条件、加强代建单位的资格管理，确保代建市场的有序竞争。关于代建单位的选择，从目前来看，综合性的咨询公司以其特有的优势在代建市场担当了主力的角色，随着代建市场的完善和反展，会有越来越多有实力的公司参与其中。对于出现的风险问题可以分为政府部门的风险和代建单位的风险，针对政府部门的风险可以通过加强监督和建立政府投资项目资金监管约束机制等加以防范，针对代建单位的风险可以通过工程保险和工程担保加以防范。本文试图从理论和实际应用上来研究“代建制”政府投资建设项目管理模式。论文简要回顾了“代建制”等政府投资项目管理模式的发展历史和现状，阐述了“代建制”模式的相关概念、理论与方法，在全面分析了美国等发达国家和地区推行“代建制”项目管理的成效和经验，以及项目管理中的出现有关问题的基础上，深入比较分析了中国上海、深圳、北京等地政府实施“代建制”模式的状况和特点。论文以天津某国际物流中心工程项目作为案例，深入剖析了该工程项目实施中，“代建制”项目管理的基本运作情况、项目组织与管理以及代建制管理模式的应用效果与评价等。最后，论文以代建制模式为基础，探讨了其对我国政府投资项目管理模式改革的借鉴与建议，提出了“完善政府投资项目管理法律体系、健全政府投资项目管理的配套运行机制和推行工程保险和担保制度”等对策，为我国加强项目管理提供了科学的决策依据。政府投资项目代建制管理模式是近年研究的热点领域，涉及多个方面。在研究中，通过论文的写作，作者认为政府投资项目代建制管理模式的诸多问题还有待进一步研究，如市场的规范、相关的法律法规、相关主体的定位、代建招投标等。只有在实际操作中不断总结经验教训，不断采取对策进行规范和完善，同时相关主管部门能够与时俱进地制订相应的法规加以引导、统一，深信代建制一定会在政府投资项目建设管理中起到预期的作用。6.期刊论文顾小鹏.GuXiaopeng代建制初析及其与项目管理之异同-建设监理2005,(4)对代建制内涵及其相关属性进行分析,并与建设部建市[2004]200号项目管理试行办法中项目管理的概念作比较研究.指出目前我国部分省市出台的有关代建制规定具有较明显的承包性色彩,其性质更接近国外的非代理型CM模式.文章建议代建制有关政策宜由计划、投资、建设等相关主管部门共同制定,使其遵循市场经济客观规律健康发展.7.学位论文冯玉玉基于代建制的城市公益性房屋拆迁项目管理模式研究2009为不断深化我国的现代化程度、提高城市化率，须大力推进城市化进程。城市化进程是一个不断进行城市扩张和再建设的过程，为调整和完善城市功能，需要对不符合城市规划的建筑进行拆除或搬迁，于是就产生了“城市房屋拆迁”的概念。近年来，随着城市化进程的不断推进，中国城市房屋拆迁进入了快速发展阶段。全国各地掀起了大规模的1日城改造和城市扩张运动，拆迁规模不断加大，涉及面越来越广。城市房屋拆迁尤其是城市公益性房屋拆迁是我国城市化加速发展中突显出来的社会现象，由此产生的利益冲突也变成了一个重大的公共管理问题。本文在对代建制项目管理理论进行分析的基础上，运用文献调研与实践调研相结合的方法，对城市公益性房屋拆迁项目代建制管理问题进行探讨。首先，通过对相关文献进行调研，分析了城市公益性房屋拆迁实行代建制的必要性和可行性，阐述了在城市公益性房屋拆迁项目代建制管理模式中，政府部门及项目管理公司需要承担的风险，并针对性的提出了风险管理的方法。其次，结合深圳市城市公益性房屋拆迁的实践，依据代建制项目管理的主要应用模型，创造性的研究给出了城市公益性房屋拆迁项目代建制管理的理论框架。然后，文章以深圳市城市公益性房屋拆迁模式为例，分析了深圳市现行的城市公益性房屋拆迁模式的优劣势，大胆预测了其向代建制方向发展的趋势。文章最后在总结全文的基础上，对下一步研究提出展望。8.期刊论文贾虎.JIAHu代建制在项目管理中的应用与研究-重庆交通学院学报2006,25(z1)介绍了代建制的含义和实质,分析了代建制在我国政府投资项目管理中的作用,总结了实行代建制的必要性及优点.9.期刊论文赵福明.ZhaoFuming国内现行代建制项目管理难点及解决对策-施工技术2008,37(6)代建制管理是我国投资体制改革的需要,是政府投资项目管理的一种创新.剖析了国内现行代建制项目管理中存在的难点问题,如工程界面划分不清、代建单位法律地位不明确、投资控制难点多,以及与委托单位、使用单位、设计单位、参建单位之间的协调等,并提出相应的解决对策.10.学位论文庄智刚代建制项目管理模式分析与探讨2005代建制项目管理模式是近年来为适应现代政府投资工程管理的需要而产生的一种新型项目管理模式.在模式中,代建方受投资方的委托对工程建设项目实施全过程全方位的组织管理.本文分析了政府投资建设项目管理存在的主要问题,对比分析了国内国际多种政府投资建设项目管理模式,同时以广州国际会展中心办证中心工程为案例介绍了广州市在政府投资建设项目管理方面所进行的尝试.经过系统的分析论证,证明这种管理模式提高了项目的管理水平、投资效益和抗风险能力,提高了项目的社会效益和环境效益,尤其适用于政府和大型国有企业投资的大型建设项目.通过分析研究本文形成如下几点结论:1、代建制管理模式目前存在问题,如:代建单位承担的风险、代建项目市场无序竞争、代建项目管理主体过多干预、代建项目没有完全公开化等.2、从代建单位角度分析,政府适当放权、企业固有实力、外部压力环境、企业文化在项目中的体现、企业与各相关单位的高效接口及已完项目效益的实现是代建项目成功的重要因素,这些因素应在代建项目得到保证.3、代建制管理模式应预防或避免出现工程腐败现象、搞平衡现象和管理效能降低现象的发生.4、建议国家尽快出台代建项目管理条例,明确划分政府部门、项目使用单位、代建单位职责,加强代建项目的监督管理.同时,代建项目应考虑彻底推向市场、代建单位也应抓住时机尽快与国际先进项目管理模式接轨.此外代建项目应争取向非政府投资工程扩展.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：2988fb3d-befd-4a4d-9995-9df8004b2fa0下载时间：2010年9月21日