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重庆富源化工股份有限公司20万吨/年硝基复合肥工程项目安全条件论证报告建设单位负责人：黄明生建设单位联系人：陈建建设单位联系电话：13598467197二○一二年九月重庆富源化工股份有限公司20万吨/年硝基复合肥工程项目安全条件论证报告编制人员表类项姓名单位职称/职务签字编制审核批准前言重庆富源化工股份有限公司（以下简称“富源化工”）前身为“垫江县天然气化工总厂”，创建于1970年，2006年改制为股份公司，国有控股的中型化工企业，目前隶属重庆建峰工业集团有限公司。公司主要以天然气为原料生产合成氨，并形成了以合成氨为原料的无机硝盐系列产品。因国家对炸药的主要原料硝酸铵进行管制，已有硝铵的厂家，如湖北凯龙等将4～20％的含磷原料及抗爆剂与硝铵溶液或熔融液的混合物在造粒塔中用喷头造粒，生产出不具有爆炸性的颗粒硝铵磷，作为其他生产硝基复合肥的原材料，这是对原料硝酸铵进行管制处理的最好方式。目前，以硝铵产品转向改性硝铵的生产的企业不多，随着硝基复合肥在市场上的旺销，改性硝铵磷产品在国内供不应求，这将对硝铵产业构成长期利好，支撑改性硝铵磷价格长期高位运行。因此，富源公司拟建设年产18万吨高塔造粒改性硝铵磷及其复合肥的生产线。该项目于2012年8月3日经垫江县经信委备案。项目总投资2996万元，占地面积10400m2，新增劳动定员92人。依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》，本项目无危险化工工艺。依据《重庆市安全生产监督管理局关于认真落实重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（渝安监发〔2011〕134号），本项目原料硝酸铵属于重点监管的危险化学品。根据《易制毒化学品的分类和品种目录》，该项目不涉及易制毒化学品。根据《易制爆危险化学品名录》，该项目不涉及易制爆危险化学品。依据《危险化学品名录》，拟建项目的产品硝基二元复合肥（改性硝铵磷）未列入《危险化学品名录》。该项目使用的原料硝酸铵溶液为危险化学品，因此，该项目为危险化学品使用建设项目。根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等有关法律、法规的要求，重庆富源化工股份有限公司20万吨/年硝基复合肥工程项目应编制安全条件论证报告。为此，重庆富源化工股份有限公司成立了项目安全条件论证报告编写组，咨询了相关专家，按照《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，从产业政策及政府规划的符合性、选址的合理性、与周边环境的相互影响、安全防护措施、项目依托等方面，编制完成了项目的安全条件论证报告。目录1编制说明...............................................................11.1安全条件论证对象.................................................11.2安全条件论证目的.................................................11.3安全条件论证报告编制依据.........................................22公司概况...............................................................43建设项目概况..........................................................53.1项目的基本情况...................................................53.2项目依托情况.....................................................53.3项目选址.........................................................63.4总平面布置......................................................113.5项目工艺技术方案................................................123.6项目生产工艺简述................................................163.7建设项目涉及的主要原辅材料名称、数量及储存方式..................173.8主要工艺设备....................................................184.建设项目内在的危险、有害因素.........................................214.1危险有害物质分类................................................214.2危险、有害因素分析结果及其分布..................................214.3重大危险源辨识..................................................225建设项目安全条件分析..................................................235.1产业政策与布局分析..............................................235.2政府区域规划分析................................................235.3建设项目选址分析................................................235.4项目总平面布置分析..............................................245.5建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况........245.6项目所在地自然条件对建设项目的影响..............................265.7主要技术、工艺和装置、设备、设施及其安全可靠性情况..............275.8依托的公用工程的安全可靠性情况..................................296项目应采取的安全防范措施............................................346.1建设项目选址安防措施............................................346.2总图运输安防措施................................................356.3安全工程技术措施................................................356.4安全卫生管理措施................................................367安全条件论证结论.....................................................38附件...................................................................391编制说明1.1安全条件论证对象安全条件论证对象主要是针对拟建项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或着居民生活的影响；建设项目周边单位生产、经营活动或着居民生活对建设项目的影响；当地自然条件对建设项目的影响。1.2安全条件论证目的通过对拟建项目安全条件的论证，可以达到以下几个目的：1）危险化学品使用建设项目是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建设。2）危险化学品使用建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定。3）危险化学品使用建设项目周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定。4）危险化学品使用建设项目所在地的自然条件对该建设项目的影响是否可接受和在可控制的范围内。5）危险化学品使用建设项目通过安全条件论证，对建设项目的选址、初步设计、设立评价报告及安全监督管理部门进行设立审查时提供科学决策的依据。1.3安全条件论证报告编制依据根据项目的具体情况，搜集、查询、引索国家相关法律、法规和技术标准，准确掌握应用相关的规定、规范，区别条件论证与评价报告引用的法律法规和标准技术的不同点和相同面，是做好项目安全条件论证的必要保证。1.3.1国家、地方有关法律、法规及文件（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）（2）《易制毒化学品管理条例》（国国务院令第445号）（3）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）（4）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局令第36号）（5）关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见（安监总管三[2010]186号文）（6）《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）（7）国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2010]95号）（8）《关于转发国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知的通知》（渝安监[2006]43号）1.3.2采用的主要标准及规范（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）（3）《化工企业总图运输设计规范》（GB50489-2009）（4）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）（5）《常用化学危险品储存通则》（GB15603-2009）（6）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）（7）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）（8）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2008）（9）《机械设备防护罩安全要求》（GB/T8196-2003）（10）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）（11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（12）《危险化学品名录》（2002版）（13）《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-2009)（14）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）（15）《安全色》（GB2893-2008）（16）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）（17）《化工装置设备布置设计规定》（HG20546-92）（18）《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-1995）1.3.3有关文件、技术资料（1）重庆富源化工股份有限公司《20万吨/年硝基复合肥工程项目可行性研究报告》（2）重庆富源化工股份有限公司提供的相关文件和技术资料2公司概况重庆富源化工股份有限公司前身为“垫江县天然气化工总厂”，创建于1970年，2006年改制为股份有限公司。属国有控股的中型化工企业,2010年隶属重庆建峰工业集团有限公司，是重庆垫江县的重点和骨干企业之一,地处国内闻名的卧龙河气田腹心,天然气资源得天独厚,水电资源丰富，交通较为便利。公司注册资本7000万元，其中重庆建峰工业集团有限公司占56.41%，浙江德华创业投资有限公司占43.59%。目前，已形成固定资产原值26687万元，净值12671万元，资产负债率44.3%。公司长期致力于以天然气为原料生产合成氨，并深度开发其下游产品，现已发展成拥有以合成氨为基础原料生产碳酸氢铵、硝酸铵、硝酸钾、氯化铵、亚硝酸钠、硝酸钠、液体二氧化碳、吗啉、乙腈等产品的综合性化工企业。形成的产品生产能力为：合成氨8万吨/年、硝酸铵12万吨/年、