山东海化电网改造项目安全监理细则

山东正大建设监理有限公司ShandongProvinceZhengdaConstructionSupervisionCo.Lt中国海油山东海化集团有限公司海化电网改造项目HSE监理细则编制：批准：山东省正大建设监理有限公司山东海化监理部2011年10月1日中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司2/31目录一、工程概况·····················································4二、编制说明·····················································5三、HSE方针与目标················································5四、安全生产责任制监理核查要点···································5五、目标管理监理核查要点·········································5六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点·············6七、分部（分项）工程安全技术交底核查要点：························6八、安全检查监理督促要点·········································6九、安全教育核查要点·············································6十、班前安全活动核查要点·········································7十一、特种作业持证上岗核查要点···································7十二、工伤事故处理核查要点·······································7十三、施工标志核查要点···········································7十四、吊装作业监理要点···········································7十五、高处作业施工安全防护监理要点······························18十六、模板安全监理要点···········································20十七、施工现场检查工作···········································21十八、现场防火检查要点···········································22十九、施工现场综合检查要点·······································22二十、施工现场脚手架核查要点·····································22二十一、施工现场“三宝”“四口”“五临边”防护检查控制要点·········23二十二、施工现场临时用电检查控制要点·····························25二十三、施工现场塔吊核查要点·····································26二十四、施工现场安全管理条例·····································27二十五、施工现场安全监理的方法···································28二十六、突发事件的处理措施和程序·································29中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司3/31二十七、安全监理工作职责·········································29二十八、安全监理工程师岗位职责···································30二十九、HSE组织机构、HSE管理体系································31中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司4/31一、工程概况：(一)氯碱站110KV变电站本工程为潍坊市滨海市氯碱厂110KV变电站土建工程，位于滨海经济开发工区大家洼村北约五公里，海化集团氯碱厂正北方向，海化集团盐场厂区内，新建110KV氯碱站生产综合楼，楼长54.6米(东西向)，宽大21米(南北向)，为两层半建筑，下设电缆半层，主变压器35KV配电装置室，10KV装置室，继电器室，站用变室及小电阻柜室，餐厅，厨房等位于生产综合楼一层，110KV配电装置室，主控室，值休室，会议室，资料室等位于生产综合楼二楼。110KV采用架空出线，出线方向向南，35KV进线及出线均采用绝缘管母进线，电缆出线为方便运行、维护，本站在生产综合楼四周设4米宽环形道路，电站总平面长大72.6米、宽38米围墙内占地区性2758公顷、均4.14亩。（二）厂前区110KV变电站1、本工程为潍坊市滨海厂前区110KV变电站土建工程，面积为1569平方米，框架结构，1-7轴/D-G轴为一层，总高度为14.1米；A-D轴/6-9轴为三层，总高度为16.2米；A-D轴/1-6轴为二层，总高度为7.70米。2、本工程场地土类别为Ⅲ类，抗震设防烈度为七度，设计地震加速度值为0.15G，设计地震分组为第二组。本工程结构设计安全等级为二级。本工程抗震设防类别为丙类，钢筋砼框架结构抗震等级为三级。按八度采取抗震构造措施。结构设计使用年限为50年。3、砼强度等级：室外地坪以下梁、柱为C40；室外地坪以上梁、柱为C30；板（含雨棚）、构造柱、圈梁为C30；承台及拉梁为C40，垫层采用C20沥青砼。砼保护层厚度：梁柱为40mm；板为25mm。建设单位：山东海化集团公司设计单位：国核电力规划设计研究院监理单位：山东正大监理有限公司施工单位：山东海化建筑建材有限公司中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司5/31根据本工程特点和实际情况，在施工中，本监理处将督促承建商主要做好以下各项安全工作：建立安全文明管理机构，规章制度，安全生产目标计划，安全生产责任制，安全教育、安全用电、基坑围护，模板支撑；脚手架搭设，门架安装，机具安装使用，三宝四口五临边，以及各种安全防护措施。二、编制说明：为充分贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及为圆满完成工程建设任务，做到安全有序施工，在施工中杜绝重大伤亡及火灾事故。特编制本安全监理实施细则。以《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）JGJ59-99《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001）检查标准为准绳，以安全为中心监督承建商的安全生产体系、安全生产责任制，安全生产制度等落实。三、HSE方针与目标：HSE方针：保持员工健康，保障生产安全；保护自然环境，贡献清洁能源。HSE目标：零伤害、零事故、零污染。四、安全生产责任制监理核查要点1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。3、设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。4、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。五、目标管理监理核查要点1、施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。2、项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核内容。中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司6/31六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点1、核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。4、根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。七、分部（分项）工程安全技术交底核查要点：1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。八、安全检查监理督促要点1、施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。2、各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。3、对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。九、安全教育核查要点1、新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司7/312、安全教育内容必须具体，有针对性。3、企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，其中变换工种的进行新工种的安全教育。4、专职安全员必须持证上岗。十、班前安全活动核查要点1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，有记录并有考核措施。十一、特种作业持证上岗核查要点施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用，不得无证操作特种作业。十二、工伤事故处理核查要点施工现场工伤事故定期报告制度和记录。发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理，任何施工单位和个人不得隐满事故。十三、施工标志核查要点1、施工现场应有安全标志布置平面图。2、安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。十四、吊装作业监理要点1、吊装方案的编制承包商应编制吊装作业总体方案，确定整个吊装工程的作业顺序，分析吊装影响因素；小型吊装不必编制单台设备的吊装方案；一般型吊装应针对每台设备制定吊装方案，方案编制按SH/T3536-2002执行；中国海油山东海化电网改造工程安全监理细则山东省正大建设监理有限公司8/31大型吊装属设计型吊装，必须制定详细的吊装方案；25吨及以上设备在吊装前承包商须填写“设备吊装记录卡”。吊装作业前承包商必须办理“吊装作业许可证”。吊装方案的编制和审批人员的资格应符合本细则表5-1的规定。2、吊装方案的审查内容1)编制说明及依据；2）工程概况（工程特点；吊装参数表）；3）吊装方法和主要吊装参数：4）吊装工艺设计：●工件吊装工艺要求：1）采用吊车滑移法吊装工艺时，设备底部尾排移送速度应与吊车提升