工程项目实施管理规范

项目实施管理规范山东*****************目录概述.........................................................3一、项目经理任命..............................................4二、总体规范要求.............................................41项目分析................................................42总体要求.................................................4三、具体规范要求..............................................51项目实施要求.............................................52项目实施细则.............................................73质量控制.................................................74进度控制.................................................85投资控制.................................................96文档管理.................................................97分包管理.................................................98个人目标.................................................9四总结与考核...............................................10概述为规范项目实施管理，提升监理服务价值和服务水平，做到项目精细化管理，使项目实施标准化、规程化，给客户提供更加优质的服务。同时，以提高项目质量为目标，从项目出发提高监理团队的整体作战能力，培养出各领域的业务专家。要实现这些目标，从人员的职业素养，项目评估和分析，对项目的要求，对人员的要求等多方面考虑特制订本工程项目实施管理规范（简称项目规范）。项目规范是以项目为核心制定出项目实施管理目标书（简称项目目标书），通过项目分析选择项目经理，分析出项目难点、关键点、风险点以及得出建议要求，根据项目分析情况制定总体要求和具体要求，按照要求制定目标分解与控制，经过项目要求学习技术方案和行业总结，最后通过绩效考核做出评价，贯穿整个项目生命周期。项目规范是项目经理实施过程的目标也是项目监管的依据，做到要求、监管的一致性，目的提高项目质量，更好的体现监理服务价值。一、项目经理任命工程部对接管的监理项目进行综合分析后，根据区域归属，项目特点以及人力资源的实际情况，按照相关制度或惯例确定项目经理人选，并任命项目经理。项目经理应按照公司相关制度规范要求开展监理工作，并满足合同要求和客户要求，同时，恪守职业道德，廉洁自律，达成预期目标。项目经理任命书参见附件1。二、总体规范要求1项目分析市场部签订合同后，及时将项目的相关信息以书面形式，移交给工程部，移交要求具体参见附件2，工程部对项目进行评估和分析，包括市场信息、监理范围、项目类型、项目投资、工期、分包情况、实施地域、行业特点、资金支付、难点、关键点、项目风险以及客户期望等方面参见附件3。2总体要求通过综合分析和评估，得出我方的应对策略和总体要求。同时，对项目经理以及项目成员在完成项目的基础上，进行监理业务、技术能力以及项目总结等方面的要求。要求清单如下（根据项目实际情况，有所删减）：1.按照项目规范和要求，有效的把控项目，满足公司监管要求和客户要求；2.具体项目按照相关要求编制监理细则，并达到要求，通过验收；3.编制质量目标分解与控制、进度目标分解与跟踪、投资控制和分包管理，监理细则应包括此三项内容；4.积极学习项目的技术方案，形成技术总结；熟悉项目所在行业的业务流程和特点，并结合技术特点，进行行业总结；5.项目实施过程中及时、有效地进行总结，项目结束后按照要求形成项目总结。三、具体规范要求1项目实施要求按照监理合同、监理细则的要求进行质量目标、进度目标、投资、分包和文档等方面进行监理和控制，着力推动项目，严格要求，认真执行，达成项目各项预期目标。公司按照监理细则、附件4、文档要求及相关规定进行监管。1.按照要求编写监理文档、采用合理的监理手段确保工程质量和施工进度，有效的控制项目投资和项目的变更参见附件5。2.监理项目及项目组成员应熟悉项目情况、按照作业书要求开展监理工作，严格按规程完成会议、日常工作、汇报交流等工作，并形成相关资料参见附件6.1。3.要求承建单位及时提交项目资料，包括技术方案、施工方案、过程控制资料、验收资料以及用户手册等方面，确保承建单位文档的完整和准确参见附件6.2。4.监理机构及时检查施工工艺和施工质量，采取有效措施确保质量，比如约谈、书面通知、整改或返工、罚款、停工等手段，并形成相关检查记录和纠偏措施参见附件6.3。5.监理机构采用有效的监理手段，比如约谈、书面通知、罚款等，确保实际工期达到预期目标参见附件6.4。6.项目投资控制要有严格的程序，变更过程文档签字手续要齐全，并做好变更控制参见附件6.5。7.按照工程项目实施管理规范要求及目标，为提高项目实施质量，加强项目管理，起到项目指导纠偏作用，在项目实施过程中进行监管。填写项目监管问题及纠正确认表参见附件7。8.对项目检查情况做项目监管记录，填写检查情况如果有不符合项需要进行整改参见附件8。2项目实施细则根据项目特点和监理规划编写项目实施细则，实施细则应有可操作性，指导项目经理以及项目成员开展工作，具体项目实施细则目录参见附件文本文件1。3质量控制1.梳理和分解项目的各个阶段，形成项目的关键节点，对各个关键节点或工序的质量目标进行细化和确定，按照标准规范或要求输出相关方的工作成果并确认。2.项目质量目标分解与控制作为项目质量总控性和指导性文件，应按照要求严格执行参见附件9。目前两个成型的行业，智能交通类项目质量管理工作安排参见附件10，数字城管类项目质量管理工作安排参见附件11。3.及时统计汇总项目建设内容及设备到货实际情况，可全面了解项目设备到货情况及项目进展情况。项目设备到货的汇总表采用《到货一览表》参见附件12。4进度控制1、规范项目进度控制过程，现场监理工程师按照进度控制工作要求进行实施，特制订项目进度控制工作规范要求。2、审核确定项目计划形成（****项目进度计划表）；3、会议讨论确定进度计划签署会议纪要；4、进度跟踪采用周度报表和日报表；5、进度延期需采用《监理通知》等方式要求采取纠偏措施；6、《项目日报表》作为项目进度的跟踪记录，可全面量化的介绍项目的建设内容、各系统目前完成情况、昨日计划工作安排、昨日工作完成情况、今日工作安排及项目急需解决问题等，可使项目参与者能从此项目中全面了解项目情况，使建设单位及承建单位快速发现项目进展的瓶颈参见附件13。5投资控制严格审核变更申请，合同变更幅度控制在10%内或按照相关规定。及时统计变更引起的资金变化，做项目投资管理汇总表参见附件14。6文档管理1、监理文档是真实反映工程过程中的质量、进度、投资、安全控制和合同、信息管理监督以及现场协调工作；2、监理文档是监理工作质量的体现，做到连续性、及时性、有效性；3、各文档按照项目监理文档编写要求参见附件15。7分包管理根据监理合同的监理范围，做好分包的管理工作，应对各分包合同进行管理汇总参见附件16。8个人目标项目监理的实践是个人能力提高的基础与平台，现将个人技术能力和监理业务水平的提高与项目进行有机的结合，使之更接地气，更有生命力。个人的提高目标应包含行业知识、IT技术、管理能力、人际关系处理以及职业素养等方面，公司以循序渐进的方式提高个人能力。本年度项目经理应重点在行业、技术知识、项目总结等方面进行提高。四总结与考核项目结束后项目经理对项目进行总结，应完成文本文件和PPT文件的编写制作，包含项目控制措施、展示、项目管理、技术提高等参见PPT文件附件1。附件1项目经理任命书依据公司相关规定和项目实际情况，经研究决定任命**同志为项目经理，全权负责*****项目的监理工作，严格按照相关监理规程完成各项工作，达成公司下达的各项指标。任命自发布之日起开始执行，项目完结自动解除。负责人（签字）：****************************年月日人员要求监理人员廉政承诺书为了进一步规范监理行为，便于监督部门、项目组及其它相关部门对监理廉政工作情况进行监督，本人在此郑重的作出如下承诺：一、坚决执行国家及行业有关法规法令，严格履行监理职责，忠于职守，严格把关，对自己签认的各种工程质量数据负责。二、不利用职权安排直系亲属及主要社会关系在自己管理项目内工作。三、不接受、索要施工单位的礼金、加班费、有价证券和贵重礼品，不在施工单位报销任何票据。四、不利用职权向承包人介绍施工设备、材料及供应商。五、不向承包人介绍工程分包人和参与工程分包。六、在工程工序交验过程中不故意刁难承包人，严格按照合同文件及上级的要求报验，做到公正、合法。七、不参加承包人及相关单位邀请的影响公正执业的各种宴请和娱乐活动。八、验工计价时不利用职权故意克扣承包人。九、不利用职权要求承包人提供合同以外服务。十、对于工程数量符合、变更等，公正实事求是地进行处理，既不损害业主的利益又不能使承包人的利益受到侵害。十一、遵守工作纪律，服从领导安排，不擅离职守；相互支持，相互学习，爱岗敬业。安全监理规章制度为了规范项目实施过程中的施工安全、人身安全，制定如下制度要求项目组监理人员遵照执行：1、施工现场全体监理人员必须遵守公司劳动纪律和各项安全制度，上班前严禁喝酒，工作中不做与工作无关的事。2、服从安排，认真做好自己的本职工作，不得在未请假擅自离开工作岗位。3、学习各类安全监理工作中的有关国家、地方、行业及公司下发的有关文件。正确理解并贯彻执行。4、监理人员有权制止施工现场各类违规、违章作业。监督施工企业按有关强制性标准和有关施工组织方案施工。5、进入施工现场，必须穿戴好防护用品，遵守施工现场的各类安全规定。6、在每周例会上对质量、进度要求的同时，必须同时交代施工安全的注意事项。7、宿舍、办公地点注意安全用电、用水和燃气，使用完成和离开时要进行检查避免事故发生。8、实施项目中配备车辆的，要严格遵守相关法律法规，项目人员不得酒后驾车、不得无证驾驶等。9、根据项目需要所租房屋供项目组成员办公或住宿，不得用于他用，不得外租他人等。10、出差住宿不得住不正规宾馆，未经允许不得借住他处。工程监理人员必备的素质监理人员是代表建设单位对施工质量、进度、投资进行控制，对信息和合同进行管理，是建设单位和承建单位之间协调的桥梁，所以监理人员的职业素质在一定程度上决定着最后的工程质量，需要不断提高监理人员的素质。1、品质素质。品质是从事建设监理的思想基础，监理人员一定要对业主认真负责，把业主的重托时刻记在心上，替业主把好质量关。再者作为第三方的监理人员应按委托监理合同规定的范围，对建设工程的各方应一视同仁、公平公正，严格按照规范实施监理工作。总之，监理工作的人员应以工程质量为核心，决不能以感情代替政策，给所监理的建设工程项目留下质量隐患。2、知识素质。知识是承担监理工作的必备条件，要有较高的学历和多学科专业知识。因为现代信息化系统，新技术越来越多，产品更新换代快，且工程规模较大、范围较广，同时包含多系统、多专业共同存在。同时，对信息化监理工作人员的知识更新要求也越来越高。信息化工程现场验收工作中检测设备的不断更新、检查验收工作中新规定、新标准不断提出，更要求监理工作人员具有较强的学习能力。3、体质素质。监