工程项目建设的基本程序

工程项目建设的基本程序一、立项立项申请报告递交及批复函或宁波市企业投资项目备案登记表—市（区）发改委。二、地块建设条件论证会议（或地块规划控制文本）——市建委（或市规划局）。三、土地手续1、建设项目选址意见书及附图——市规划局2、建设用地规划许可证（含图）——市规划局3、国有建设用地批准书（或国有建设用地使用权出让合同）——市国土资源局4、土地使用权证——市人民政府5、契税证——市地方税务局四、规划的相关会议及申报办理1、规划设计方案会审会议，技术审查会议（方案调整技术审查、影响分析审查等）；规划审查意见回复单及总平面图批复——市规划局（原则同意该规划设计方案进入下一步设计）2、初步设计会审会议；规划审查（第二次）意见回复单及总平面图批复——市规划局（原则同意按此扩初后规划设计方案进入施工图设计）3、办理建设工程规划许可证⑴按照扩初会审纪要精神，调整总平及文本，并征得规划确认；⑵施工图设计在规划的总框架下，严格执行各行业对建设工程的规范要求，深化设计。全套图纸（含节能专篇）报业主指定的施工图审查公司进行全面审查，根据审查意见及时更正修改图纸，达到规定要求后，审图公司将出具《宁波市房屋建筑工程施工图设计审查项目合格证书》，准予交付使用，审图公司随后应到市行政服务中心市建委窗口（4号）办理施工图审查备案证明，窗口当时可以出具《施工图设计文件审查备案证明》，2份应交业主。⑶扩初后施工图设计完成，编制总造价投资，并报审核确认——市（区）发改委。⑷施工图分别报请各专业部门审查——人防（市）、消防（市、区）、交警（市）、市政（市）、绿化（市）、气象（市）、物业（区）、街道等。A、人防工程施工图设计文件审查申报在市行政服务中心人防窗口（11号）领取《宁波市人防工程施工图设计文件审查申报表》，由业主和设计院分别填写相关内容，盖公章，然后持此表去窗口，会发给《宁波市结建防空地下室设置要求》；持申报表和设置要求，并带上“规划局确认的总平面图复印件”（加盖业主公章），“工程地质勘察报告”（同前）、设计单位资质证书复印件（加盖设计院公章）和申报表中要求设计院必须提供的资料（地下室全套建、结、水、电、暖蓝图，其它地面建筑的一层平面、立面、剖面及楼梯详图、电梯剖面图，人防总平面图3张，结构荷载分布图；文本包括各专业计算书——结、水、电、暖和应建人防工程面积计算表及平战转换说明；电子光盘一个需包括上述应提供的图纸和文本内容），到环城北路555号（市人行中心支行培训中心）619室宁波市人防工程质量监督管理中心（市人防审图室），递交上述资料并与宁波甬泰人防技术咨询有限公司签订《宁波市人防工程施工图设计文件审查合同》。6个工作日后，持《审查合同》到市人防审图室，请甬泰公司签字盖章，并支付审查费，甬泰公司出具《宁波市人防工程施工图设计文件审查意见（初审）》。以设计院为主，对初审意见进行设计修改，并作出书面回复，必须逐条写明修改内容、联系单编号、修改图纸的图号。持上述回复的书面资料，再次呈报市人防审图室。4个工作日后，如还有问题，则甬泰公司将签发“复审意见告知单”，再次修正后，无大问题，则由甬泰公司签发“宁波市人防工程施工图设计文件审查报告”；同时将总平面图、地下室建结水电暖及回复审查的联系单各四套送甬泰公司加盖“人防工程施工设计审查专用章”。业主持甬泰公司的《审查报告》和《宁波市人防工程施工图审查申报表》（由业主和设计院分别填写相关内容），人防平面图2份及光盘1张（含总平面图、人防平时平面、战时平面）与地下室建、结、水、电、暖全套图纸（实质收下的为平时、战时的平面图、墙、柱布置图、生活和排水管道布置图、照明和电气平面图、通风平面图）报送到市人防窗口申报，窗口起草“宁波市人防工程建设核准书”，并加盖宁波市人民防空办公室公章生效。最后窗口将在《宁波市建设工程规划许可证申请表（建、构筑物工程）》的“相关部门意见”一栏签字“同意”且加盖市防办公章。B、防雷装置设计审核在市行政服务中心气象局窗口（15号）领取《防雷装置设计审核申请书》、《防雷装置设计审核申报表》（施工图设计）和《建设项目电源浪涌保护器（SPD）信息登记表》，由业主和设计院分别填写相关内容，盖公章。持上述三表格和防雷工程设计单位和人员的资质证书、资格证书（均需加盖设计单位公章）及建筑施工图全套与电子文档一个（施工图），报到气象局窗口受理，并签约《防雷装置检测协议书》。6个工作日后，审核无问题，则到气象局窗口办妥支付防雷装置检测费手续，并领取《宁波市防雷装置设计技术评价意见书》2份、《防雷装置设计核准书》2份、《宁波市建设项目防雷装置跟踪检测隐蔽工程原始记录》1本、《执行国家强制性标准确保人民生命财产安全》1份。C绿化方案审批如项目周边有临河的，则必须先去区行政服务中心城管局窗口领取《宁波市城区内河管理范围建设项目申请和审查意见书》填写并盖公章，同时持“规划控制文本”、“立项文件”、“建设用地规划许可证”、“初步设计会审会议纪要”、“规划批复的总平面图”，办理河岸线划定或河道改道等审批，由区城管局、市内河管理处和市城管局逐级审批。河岸线或河道改道批复同意后，到市行政服务中心城管局窗口（17号），持“立项文件”、“国有土地使用证（附图1：500）”或“建设用地规划许可证（附图1：500）”、“规划批复的总平面图”、“岸线划定批复件”和绿化总平面图（1：500的白图2张）、“绿化面积计算图（1：500的白图2张）”及光盘1个（含绿化总平面图和绿化面积计算图），办理绿化方案申报，受理。10个工作日后，审核无问题，则到市城管局窗口领取《宁波市城市管理局行政许可决定书》（对项目绿化方案的意见回复）和绿化方案总平面的批复件（原则同意该绿化总平设计方案）。D消防设计方案报批按市消防的有关监督管理规定：对人员密集物所的建筑工程，国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼、单体建筑面积大于4万平方或建筑高度超过50米的其它公共建筑，城市轨道交通、隧道工程、大型发电、变配电工程，生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头、易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，均需报市公安机关消防机构申请消防设计审核。除上述之外的建设工程，报区公安机关消防机构备案。报市公安机关消防机构申请消防设计审核的，则在市行政服务中心公安局窗口（17号），领取《建设工程消防设计审核申报表》，由业主和设计院分别填写相关内容，盖公章，同时持“立项文件”，“建设用地规划许可证”、“初步设计会审会议纪要”、“规划批复的总平面图”、业主工商营业证明文件，办理消防报批手续委托书、设计单位资质证明文件，消防设计文件、设备材料表、按消防规定该报市审的建筑物的全套施工图（土建、水、电、暖通和消防系统）及电子文档1个（含总平、消防设计文件、设备材料及全套图纸），到市公安局窗口申报，受理。承诺15个工作日后告知审核结果。报区公安机关消防机构申请消防设计备案的，则到区行政服务中心消防窗口领取《建设工程消防设计备案表》，填写盖章，需提供资料基本同上（但不需要委托书，图纸为除报市审外的所有建筑全套图纸）。到区消防窗口申报，受理且当时马上抽签，决定是否审查，若未被抽中，则由窗口当时签发“建设工程消防设计备案受理凭证”，然后持此凭证去区消防大队综合科盖章生效。E市政规划设计方案报批在市行政服务中心6楼规划局窗口（11号），领取《宁波市建设工程规划设计方案申请表（市政工程）》，由业主和设计院分别填写相关内容，然后连同“规划控制文本”、“选址意见书”、“立项文件”、“建设用地规划许可证及附图”、“土地出让合同”、“国有土地使用权证及附图”或“土地批准书（需原件核对后退回）”，设计方案和电子文档、“建筑条件论证会议纪要”、“专家会审会议纪要”、“技术审查会议纪要”、“规划会审会议纪要”、“初步设计会议纪要”、“初步设计批复文件”报到窗口，审查合格后，即持综合管线图的U盘到规划测绘窗口（19号）绘制1：500现状地形图上的综合管线平面图2张，一起报送市规划局窗口，办理（市政工程）规划设计方案申报，受理。15个工作日后办结或完成初审并告知审核结果，同意方案，则由宁波市规划局签发“规划审查意见回复单（含盖有“行政许可专用章”的“原则同意该市政规划设计方案”综合管线总平面图）”。F交通组织方案设计报批持建设项目方案设计或初步设计文本，经规划确认的总平面图2份、地下汽车库设计方案总平面图、汽车库（自行车库）坡道剖面图和平面图一式三份，到市行政服务中心市公安局窗口办理交通组织方案设计报批，资料提供齐全则受理。业务部门（市交警支队）进行会审，会提出意见，要求设计院予以修改，在20个工作日内予以批复——在蓝图上签署意见“同意该交通组织方案”，地下汽车库平面图及坡道剖面图等见附图（一）至（三）并加盖支队公章。G经济技术指标复核和日照分析报告持立项文件、规划用地许可证（含图）、规划批复的总平面图（原则同意该初步设计后的规划设计方案进入下一步设计）、施工图（建施）和光盘（含总平面图与施工图的建筑图）送到宁波市规划与地理信息中委托指标复核与日照分析，签约委托合同，约一个月左右，出具《指标复核报告》和《日照分析报告》。H放验线各专业报批基本完成，不会再有大的变动了，持立项文件和经规划批复的总平面图，到规划分局建设管理科要求规划放线，由该科开出“建设工程放线联系单”，约定宁波市测绘设计院进行放线并出具“建设工程规划放线测绘资料”。在报批建设工程规划许可证之前，必须先到市行政服务中心6楼市规划局窗口（11号）领取“宁波市建设工程验线申请表”填写，持“建设工程放线联系单”、“经批准的规划总平面布置图”、“底层平面图和桩位图”与“建设工程规划放线测绘资料”，申报初验。届时由规划部门通知时间验线，无误则由市规划局签发“宁波市建设工程验线合格证”。M物业管理用房和经营用房及社区办公用房备案申报到项目所在地的辖区物业办领取物业管理用房和经营用房及社区办公用房“配置方案备案表”，分别填写，持规划控制文本、项目地块建设条件论证会议纪要、建设用地规划许可证（含图）、立项文件、规划设计方案会议纪要、初步设计会审纪要、指标复核报告、经规划批复的总平面图和物业管理用房、经营用房、社区办公用房的平面图（要求加盖建设单位公章），在区物业办申报配置方案备案。经区物业办审查无误且达到甬政发[2010]53号文件规定要求（按地上总建筑面积的3‰配置物业管理用房，按4‰配置物业经营用房，一层面积应大于上层面积总和，对农村拆迁安置房小区和城镇经济适用房小区再增配4‰物业经营用房）和另文规定（按每百户住户40㎡配置社区办公用房），则由区物业办和辖地街道分别在备案表上签署意见予以确认。N有关规费的缴纳在市行政服务中心6楼市规划局窗口（11号）领取《宁波市建设工程规划许可证申请表（建、构筑物工程）》，由业主和设计单位各自填写相应的栏目及负责人签字盖公章，在人防工程施工图审查办妥，业主去市行政服务中心5楼市人防办窗口（11号）办理申报（人防工程建设核准）手续时，同时持上表，窗口在出具核准书后，还将在《规划许可证申请表》中的“相关部门意见”一栏签署“同意”并加盖公章。随后，业主即可持《规划许可证申请表》到市行政服务中心6楼6005室规划局审批室，请求开出缴款通知书（按总建筑面积计取：墙体改革专项基金10元/㎡、白蚁防治费1.6元/㎡、散装水泥专项基金1.5元/㎡，带支票去5楼缴款窗口解缴，相应票据送交6005室，会将规划与业主分别保存的票据予以分开并交付，业主按市有关规定程序，在竣工财务决算后可办理二个专项基金的部分退款），且在《规划许可证申请表》中的“有关规费”一栏上加盖“墙改经费已代收”、“散装水泥资金已代收”和“白蚁防治费已代收”三颗蓝色印盖。配套费到区建设局申请办理（如要缓解或减免，则必须书面报告建设局，填写申报单，由区建设局财务总监，分管局长、局长签署意见，呈报分管区长签字确认），支票支付配套费，然后由区建设局签发《宁波市规划局海曙分局城市建设配套费收费联系单回执》并加盖区建设局财务专