2021年人大机关巡察反馈意见整改落实情况报告

人大机关巡察反馈意见整改落实情况报告人大机关巡察反馈意见整改落实情况报告根据市委安排部署，xxxx年x月xx日-xx月xx日，xx届市委第x轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。xx月xx日，巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况，共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项xx个方面的问题。巡察组意见反馈后，市人大机关党组织高度重视，向常委会党组做了专题汇报，并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究，制定了具体的整改措施及整改时限，落实整改责任进行认真整改，并于x月xx日召开了以巡察整改为主题的组织生活会，向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过xx市人大常委会网站向.公开。党的政治建设方面1.关于围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位，参谋助手职能比较薄弱问题。一是切实落实常委会各委室服务三会职能，充分发挥各专门委员会作用，落实一线工作法，围绕市委中心工作和人大常委会重点工作，科学筛选确定调研课题，深入开展调查研究，及时提出高水平的对策建议，为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在xxxx年的大学习、大调研、大改进工作中已取得积极成效，人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究，共撰写高质量的调研报告xx余篇，提出合理化意见建议xxx余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调，抓好组织落实，充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务，做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议xx次、常委会会议xx次，组织开展视察、执法检查和专题调研xx次。三是在法规政策框架内，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市x个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。目前x个街道xxx名选民代表已全部选举产生，并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。2.关于对监督工作深入思考不够，工作时效性不足敢于担当的锐气不足的问题。一是坚持正确监督、有效监督，对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项，盯住不放，开展经常性监督，切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式，加大督办力度，确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的xx件代表建议、批评和意见全部办结，满意和基本满意率达到xx%。二是敢于担当、勇于负责，摒弃多一事不如少一事的老好人思想，围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作，持续加大监督力度，综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段，确保问题真正解决。特别是，针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题，已连续两年组成调研组进行专题调研，督促市政府落实责任、强化措施，尽快推动问题解决。市政府对此高度重视，认真研究，积极行动，黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园，新增学位xxxx个，极大缓解了城区幼儿入园难、入园贵的问题。为切实增强监督实效，推动政府各项工作开展，计划xxxx年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。党的思想建设方面1.关于学习.新时代中国特色.主义思想和党的十九大精神不深入，两学一做学习教育开展不够到位的问题。一是强化政治理论武装，把思想政治建设放在首位，把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，建立常态化学习制度，通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式，深入学习.新时代中国特色.主义思想，学深悟透.总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，进一步增强四个意识，坚定四个自信，始终做到两个维护。组织举办了全市人大系统学习贯彻.新时代中国特色.主义思想和党的十九大精神五位一体专题培训班，赴xx党性教育基地接受革命传统教育，集中交流学习体会，进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度，认真制定学习计划，创新和丰富学习形式，精心组织和安排学习内容，经常性开展理论研讨交流活动，扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》，对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育，要求其立即做好整改工作，要求全体党员一年撰写不少于xxxxx字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制，落实学习考勤制度，每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动，进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前，已组织开展学习笔记检查x次，党员干部的学习笔记质量得到明显提高。2.关于意识形态工作不够扎实的问题。一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定，严格落实意识形态工作责任制，落实党支部书记、各支部成员责任，把意识形态工作列入年度重要议事日程，列入对各委室的考核，列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判，办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作，全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权，坚持在党的领导下，巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体，全面讲好人大故事xx篇，xxxx年在《xx人大工作》《人民权利报》《xx人大》《xx信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件xx余篇，被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。党的组织建设方面关于党内政治生活不够规范执行党的组织生活制度不够严格的问题。一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，修订完善了《党员组织生活监督管理制度》，严肃党内政治生活，深入推进机关党支部标准化建设，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求，严格规范开展各项组织生活。目前，办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展；人大常委会党组和机关党组织xxxx年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严格落实三会一课制度，提高支部委员会议事质量，严格规范组织好党小组活动，安排专人负责及时、规范、全面做好三会一课记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题，对办公室支部党小组进行了优化调整，并将每月的主题党日确定为党小组活动日，要求各党小组在支部主题党日活动结束后，结合党日活动内容，认真组织开展党小组活动，配备专门党小组活动记录本，要求党小组组长认真做好活动记录。党的作风建设方面1.关于工作作风不够扎实，联系代表群众不够密切的问题。充分尊重代表主体地位，不断加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履行职责，努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体，激发代表活力。以学习贯彻.新时代中国特色.主义思想和党的十九大精神为重点，不断加强代表履职能力建设，采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式，强化代表履职培训，提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送一报一刊等学习材料，为代表更好依法履职创造条件。xxxx年底，在xx电视台开辟专栏，深入开展履行代表职责，展现时代风采宣传活动，展示优秀代表风采，激发代表履职热情，营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障，拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道，扩大代表对常委会工作的有序参与，全年邀请代表xxx余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展为人民履职，做合格代表主题实践活动，深入开展双联活动，进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系，双联活动中共收集整理代表建议意见xx件，全部及时交办和转办，孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇（街）人大代表接待站作用，定期组织开展代表接访日活动，畅通社情民意表达和反映渠道，累计接待选民xxx人次，收集意见建议xx余件，大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作，积极妥善化解矛盾纠纷，全年受理群众来信来访来电xx余件次，全部及时依法交办、转办和督办。2.关于机关创新活力不足的问题。深入贯彻落实.总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入研究法律法规政策，深入开展对标学习活动，坚持在继承中规范、在规范中创新，在法定框架内加大改革力度，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务，结合xx实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新，探索开展重要民生实事代表票决制，变为民做主为由民做主，将百姓的事情办到百姓的心坎上，目前该项工作已在xx镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》，并首批次对x名市政府工作部门主要负责人、x名员额法官进行了述职评议，实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合，解决了一任了之的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习，借鉴外地成功经验的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面，组织部分驻xxx市人大代表和xx市人大代表，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴xx、xx、xx等地开展了代表小组活动，组织各级人大代表开展了年末专题调研，为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。党的纪律建设方面1.关于党风廉政主体责任不到位廉政教育形式单一，廉政风险意识不强的问题。一是认真贯彻落实.和省市委关于全面从严治党的部署要求，落实机关党支部全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、实的举措，严格落实.八项规定精神，驰而不息纠正四风、转变作风，切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合，充分利用主题党日和机关学习，及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神，扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育，组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习，进一步强化了底线思维、红线意识，始终保持警钟长鸣；层层组织开展了廉政和纪律建设谈话，运用好监督执纪四种形态，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小，使红脸出汗成为常态，及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。2.关于财务管理不够规范，xxxx年、xxxx年购买部分办公用品无明细的问题。进一步修订完善了《机关财务管理制度》，今后将严格落实.八项规定精神，严格落实各项财务管理制度，坚决拒绝此类问题的再次发生。以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步，市人大机关党组织将在市委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以.新时代中国特色.主义思想为指导，聚焦主责主业，健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展。