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2017年董祥副教授二级建造师授课资料12017年全国二级建造师考试《市政公用工程管理与实务》精讲班主讲老师：董祥2K320000市政公用工程项目施工管理本章内容：2K320010市政公用工程施工合同管理2K320020市政公用工程施工成本管理2K320030市政公用工程施工组织设计2K320040市政公用工程施工现场管理2K320050市政公用工程施工进度管理2K320060市政公用工程质量管理2K320070城镇道路工程质量检查与检验2K320080城市桥梁工程质量检查与检验2K320090城市轨道交通工程质量检查与检验2K320100城市给排水场站工程质量检查与检验2K320110城镇管道工程质量检查与检验2K320120市政公用工程施工安全管理2K320130明挖基坑与隧道施工安全事故预防2K320140城市桥梁工程施工安全事故预防2K320150市政公用工程竣工验收与备案近四年考试本章考查情况：2K32000市政公用工程项目施工管理2016年2015年2014年2013年平均考查45分2K32001市政公用工程施工合同管理单选题多选题案例题：1/8题共3分单选题多选题案例题：1/4题5分单选题多选题案例题：1/4题＋1/4题共10分单选题多选题案例题：1/4题共5分平均考查6分2K32002市政公用工程施工成本管理单选题多选题案例题单选题多选题案例题单选题多选题案例题：1/4题共5分单选题多选题案例题平均考查1分2K32003市政公用工程施工组织设计单选题多选题：1题案例题：1/6题+1/8题共6分单选题多选题案例题：1/4题共5分单选题多选题案例题单选题多选题案例题平均考查3分2K32004市政公用工程施工现场管理单选题多选题案例题：1/5题共4分单选题多选题案例题：1/5题+2/4题共14分单选题多选题案例题：1/5题共4分单选题多选题案例题平均考查6分2K32005市政公用工程施工进度管理单选题：1题多选题案例题：1/4题共6分单选题多选题案例题单选题多选题案例题：1/5题共4分单选题多选题案例题：3/4题共15分平均考查6分2K32006市政公用工程质量管理单选题多选题案例题单选题多选题案例题单选题多选题案例题：1/4题共5分单选题多选题案例题平均考查1分2K32007城镇道路工程质量检查与检验单选题多选题案例题单选题多选题：1题案例题：1/4题共7分单选题多选题案例题单选题多选题案例题平均考查2分2K320080城市桥梁工程质量检查与检验单选题：1题多选题：1题案例题：1/5题共7分单选题多选题案例题单选题：1题多选题案例题共1分单选题多选题：1题案例题共2分平均考查3分2K320090城市轨道交通工程质量检查与检验单选题：1题多选题案例题：1/6题共5分单选题多选题案例题单选题：1题多选题案例题共1分单选题多选题案例题平均考查2分2K320100城镇给排水场站工程质量检查与检验单选题多选题案例题单选题：1题多选题案例题共1分单选题多选题案例题单选题：1题多选题案例题共1分平均考查1分2K320110城镇管道工程质量检查与检验单选题多选题案例题：1/4题共5分单选题多选题：1题案例题共2分单选题多选题案例题：2/5题+1/4题共13分单选题：2题多选题案例题共2分平均考查6分2017年董祥副教授二级建造师授课资料22K320120市政公用工程施工安全管理单选题多选题案例题：1/5题+1/4题共9分单选题多选题案例题单选题多选题：1题案例题：共2分单选题多选题案例题：1/5题共4分平均考查4分2K320130明挖基坑与隧道施工安全事故预防单选题多选题：1题案例题：1/6题共6分单选题：1题多选题案例题共1分单选题：1题多选题案例题共1分单选题多选题：1题案例题：1/6题共6分平均考查4分2K320140城市桥梁工程施工安全事故预防单选题：1题多选题案例题共1分单选题多选题案例题单选题多选题案例题单选题多选题案例题平均考查0分2K320150市政公用工程竣工验收备案单选题：1题多选题案例题共1分单选题多选题案例题单选题多选题案例题单选题多选题案例题平均考查0分2K320010市政公用工程施工合同管理本目内容：2K320011施工阶段合同履约与管理要求2K320012施工合同索赔2K320013施工合同风险防范措施近四年考试本目考查情况：2016年2015年2014年2013年平均考查2K320010市政公用工程施工合同管理单选题多选题案例题：1/8题共3分单选题多选题案例题：1/4题5分单选题多选题案例题：1/4题＋1/4题共10分单选题多选题案例题：1/4题共5分6分2K320011施工阶段合同履约与管理要求二、分包合同管理（二）劳务分包管理（1）劳务分包应实施实名制管理。其执行主体是承包方。（2）项目总包、分包方必须分别设置专（兼）职劳务管理员；劳务管理员须参加各单位统一组织的上岗培训，地方有要求的，要实行持证上岗。二、分包合同管理（三）分包合同履行1.履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；2.分包方就分包项目向承包方负责；3.因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。三、合同变更与评价（一）合同变更（1）施工过程中遇到的合同变更，如工程量增减、质量及特性变更，高程、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等，项目负责人必须掌握变更情况，遵照有关规定及时办理变更手续。（2）承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。【2014Ⅱ案例】2017年董祥副教授二级建造师授课资料3【补充】设计变更施工单位向监理工程师提出设计变更申请→监理单位审查后报建设单位→建设单位审查后通知设计单位→设计单位认可后进行设计变更，将变更后的设计文件和设计变更通知单交建设单位→建设单位将以上文件交给监理单位→监理单位将以上文件交给施工单位→施工单位只有在接到监理工程师的变更令后方可变更。对于设计变更后所增加的工程量，施工单位应在计量周期内向监理工程师提交工程量报告，由监理工程师和发包人确认。在施工过程中应保留好监理工程师的现场签证，作为计量依据。（二）合同评价当合同约定内容完成后，承包方应进行总结与评价，内容应包括：①合同订立情况评价、②合同履行情况评价、③合同管理工作评价、④合同条款评价。【2012上半年Ⅱ】【背景资料】某建设单位与A市政工程公司签订管涵总承包合同，管涵总长800m。A公司将工程全部分包给B公司，并提取了5%的管理费。A公司与B公司签订的分包合同中约定：（1）出现争议后通过仲裁解决。（2）B公司在施工工地发生安全事故后，应赔偿A公司合同总价的0.5%作为补偿。B公司采用放坡开挖基槽再施工管涵的施工方法。施工期间A公司派驻现场安全员发现某段基槽土层松软，有失稳迹象，随即要求B公司在此段基槽及时设置板桩临时支撑。但B公司以工期紧及现有板桩长度较短为由，决定在开挖基槽2m深后再设置支撑，且加快基槽开挖施工进度，结果发生基槽局部坍塌，造成一名工人重伤。建设行政主管部门在检查时，发现B公司安全生产许可证过期，责令其停工。A公司随后向B公司下达了终止分包合同通知书。B公司以合同经双方自愿签订为由诉至人民法院，要求A公司继续履行合同或承担违约责任并赔偿经济损失。2017年董祥副教授二级建造师授课资料4【问题】3.法院是否应当受理B公司的诉讼？为什么？4.该分包合同是否有效？请说明法律依据。5.该分包合同是否应当继续履行？针对已完成工作量应当如何结算？6.发生事故后B公司是否应该支付合同总价的0.5%作为补偿？说明理由。3.法院是否应当受理B公司的诉讼？为什么？【答案】法院不应当受理B公司的诉讼。理由：分包合同中约定出现争议后通过仲裁解决。4.该分包合同是否有效？请说明法律依据。【答案】该分包合同无效。根据《建筑法》，该工程属于非法转包。根据《合同法》的有关规定，违反法律或行政法规的强制性规定的合同无效。5.该分包合同是否应当继续履行？针对已完成工作量应当如何结算？【答案】该分包合同不应当继续履行。已完工作量质量合格应予以支付工程款；质量不合格返修后合格应予以支付工程款；质量不合格返修后仍不合格不予支付工程款。6.发生事故后B公司是否应该支付合同总价的0.5%作为补偿？说明理由。【答案】发生事故后B公司不应该支付合同总价的0.5%作为补偿。理由：无效合同有过错方应赔偿对方受到的损失，双方都有过错根据过错大小各自承担相应责任。【2014Ⅱ】【背景资料】A公司承建一项DN400mm应急热力管线工程，采用钢筋混凝土高支架方式架设，利用波纹管补偿器进行热位移补偿。在进行图纸会审时，A公司技术负责人提出：以前施工过钢筋混凝土中支架架设DN400mm管道的类似工程，其支架配筋与本工程基本相同，故本工程支架的配筋可能偏少，请设计予以考虑。设计人员现场答复：将对支架进行复核，在未回复之前，要求施工单位按图施工。2017年董祥副教授二级建造师授课资料5A公司编制了施工组织设计，履行了报批手续后组织钢筋混凝土支架施工班组和管道安装班组进场施工。设计对支架图纸复核后，发现配筋确有问题，此时部分支架已施工完成，经与建设单位协商，决定对支架进行加固处理。设计人员口头告知A公司加固处理方法，要求A公司按此方法加固即可【问题】针对支架加固处理，给出正确的变更程序。针对支架加固处理，给出正确的变更程序。【答案】正确的变更程序是：设计单位向建设单位出具支架加固处理的变更图纸，发出设计变更通知单；建设单位审批后报监理单位；监理工程师向施工单位签发变更指令；施工单位按照指令修改施工组织设计，并重新办理施工组织设计的变更审批手续。如有重大变更，需原设计审核部门审定后方可实施。【背景资料】某公司承建一城市道路工程，道路全长3000m，穿过部分农田和水塘，需要借土回填和抛石挤淤。工程采用工程量清单计价，合同约定分部分项工程量增加（减少）幅度在15%以内执行原有综合单价。工程量增幅大于15%时，超过部分按原综合单价的0.9倍计算：工程量减幅大于15%时，减少后剩余部分按原综合单价的1.1倍计算。工程竣工结算时，借土回填和抛石挤淤工程量变化情况如表所示。【问题】4.分别计算事件三借土回填和抛石挤淤的费用。分部分项工程综合单价（元/m³）清单工程量（m³）实际工程量（m³）借土回填212500030000抛石挤淤761600012800【答案】（1）计算事件三中借土回填的费用：25000m³×（1+15%）=28750m³30000m³，故超过28750m³的部分单价需进行调整。借土回填费用=21元/m³×28750m³+21元/m³×0.9×（30000m³-28750m³）=627375元。（2）计算事件三中抛石挤淤的费用：16000m³×（1-15%）=13600m³12800m³，故单价需进行调整。抛石挤淤费用=76元/m³×1.1×12800m³=1070080元。2K320012施工合同索赔一、工程索赔的处理原则（索赔三原则）承包方进行索赔必须做到：（1）有正当索赔理由和充分证据；（2）索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；（3）准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。2017年董祥副教授二级建造师授课资料6二、索赔的程序（掌握4个“28d”）【2015Ⅱ案例】（1）根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书。合同实施过程中，凡不属于承包方责任导致项目拖延和成本增加事件发生后的28d内，必须以正式函件（索赔申请）通知监理工程师，声明对此事件要求索赔，同时仍需遵照监理工程师的指令继续施工，逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。（2）正式提出索赔申请后，承包方应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据，以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请延期的天数，在索赔申请发出的28d内报出。（3）监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28d内给予答复，或要求要