建筑工程项目

建筑工程项目管理（第二章）学习目标：1、熟悉建筑工程项目管理的主题；2、掌握业主项目管理、施工方项目管理和监理方项目管理；3、了解政府有关主管部门的建设管理。学习内容：1、基本概念2、涉及工程项目建设的各方3、各管理方的目标和任务（一）工程项目管理1、建设工程项目管理（PM,Projectmanagement）的内涵：自项目开始至项目完成，通过项目策划（PP，ProjectPlanning）和项目控制（PC,ProjectControl），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。项目立项（立项批准）是项目决策的标志。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义。PM=PP+PC2、工程项目管理的主体（1）业主方既有进行某项工程建设的需求，又有具有该项工程建设相应资金和各种准建证件，在建筑市场中发包工程建设（咨询、设计、监理、施工）任务，并最终得到该建筑产品的所有权的政府部门、企事业单位或个人。项目业主是指由投资方派代表组成，从筹划、筹资、设计、建设实施直到生产经营、归还贷款及债券本息等方面负责并承担风险的项目（企业）管理班子。（国家计委颁发的《关于建设项目业主责任制的暂行规定》第二条）业主方是建设工程项目生产过程的总集成者，也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理是管理的核心。项目业主必须承担建设项目的全部责任和风险,对建设过程中的项目前期工作,资金筹措,建设实施和生产经营各个环节进行统筹安排、并拥有充分的自主权。实现责、权、利的统一、使其切实关心工程质量、工期和效益,提高工程建设和管理水平。（2）施工方施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。当施工方担任的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。1）施工总承包方（GC，GeneralContractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下：负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）。施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工。业主指定的分包施工单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论采用何种合同模式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，这也是国际惯例。负责施工资源的供应组织代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。2）分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。3）施工总承包管理方施工总承包管理方（MC，ManagingContractor）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。它的主要特征如下：（1）一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它也可参与施工。（2）一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的要求，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。（3）不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。（4）施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。（5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。（6）与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。（3）监理方建设工程监理具有相应资质等级的工程监理企业，受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并承担承包单位履行建设工程合同的行为进行监督和管理。其管理工作包括投资孔子、进度控制、质量控制、合同控制、信息管理和组织与协调工作。我国建设工程监理属于业主项目管理的范畴。对工程监理单位的要求监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系的，不得承担该建设项目的监理业务。工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应承担赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应与承包单位承担连带赔偿责任。（4）政府职能机构国家通过法规赋予一定的行政机关有管理工程项目建设管理的职权、这些机关可以用国家的名义组织、指导、协调、监督工程建设的进行。根据国家授权行政机关的不同职能，大致可以分为：基本建设管理机关和基本建设监督机关。1、基本建设管理机关（P20-21）2、基本建设的监督机关（P21）1、业主方的项目管理工作涉及项目()的全过程。A.决策阶段B.设计阶段C.施工阶段D.实施阶段2、业主方项目管理中的最重要的任务是().①投资控制②安全管理③质量控制④进度控制3、在建设工程项目中，监理单位与施工单位之间的关系是（）关系.A.代理与被代理B.合同C.委托和被委托D.监理和被监理3．某工程项目施工采用施工总承包模式，其中电气设备由业主指定的分包单位采购和安装，则在施工中该分包单位必须接受()的工作指令，服从其总体的项目管理。A．业主B．设计方C．施工总承包方D．项目监理方答案：C4.项目管理的核心任务是项目的()。A．组织协调B．目标控制C．合同管理D．风险管理答案：B5．下列各选项中属于施工方项目管理的有（）。A．施工总承包方项目管理B．设备供应方项目管理C．分包方项目管理D．施工总承包管理方项目管理E．建设项目开发方项目管理答案：ACD简答题施工总承包方（GC）和施工总承包管理方（MC）的区别？施工总承包方对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任；施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。（二）建筑工程项目管理的类型按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下类型：•业主方的项目管理（OPM）；•设计方的项目管理（DPM）；•施工方的项目管理（CPM）；•供货方的项目管理（SPM）；•建设项目总承包方的项目管理。编制可行性研究报告、确定项目定义、项目决策风险分析、编制项目建议书等等均是其管理工作的内容！证券公司、银行等的项目管理不属于业主方的项目管理！OPMDPMCPMSPM一个项目的建设是否成功，取决于项目实施各方PM的成效项目的PM系统=OPM+DPM+CPM+SPM，其中OPM起主导作用项目建设的成功业主方的工程管理设计方的项目管理供货方的项目管理施工方的项目管理业主方的工程管理建立工程管理系统业主对工程项目管理的目的实现投资目标和期望保证项目功能与质量达标管理范畴从可研到竣工验收使用的全过程,注重前期管理形式自行管理委托管理：项目管理总承包、监理、代建交钥匙工程/EPC业主角色决策人组织者协调人1、业主方项目管理业主方项目管理的目标是：投资目标、进度目标、质量目标。1）投资目标—总投资目标2）进度目标—项目动用的时间目标3）质量目标—施工、设计、材料、设备、环境质量4）它们是对立统一关系业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资目标、进度目标和质量目标的关系加快进度提高投资效益加快进度增加投资质量控制严加速进度加快进度影响质量质量控制严提高投资益效增加投资提高质量合同投资进度质量业主方项目管理的任务1）项目的全寿命周期包括决策阶段、实施阶段、使用阶段2）项目的实施阶段包括设计前准备、设计、施工、动用前准备、保修期3）业主方项目管理的任务是实施阶段的三管理、三目标、一协调（35块）4）安全管理是最重要的任务设计前的准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期安全管理投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织和协调业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作。有7行和5列，构成业主方35分块项目管理的任务。安全管理是项目管理中最重要的任务。2、设计方项目管理设计方项目管理的含义设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务，以设计合同所界定的工作目标及其责任义务作为该项工程设计管理的对象、内容和条件，通常简称：“设计项目管理”。设计方项目管理的目标和任务1）目标：设计的成本目标、进度目标、质量目标2）任务（7项）与设计有关的安全管理设计成本控制、与设计有关的造价控制设计进度控制设计质量控制设计合同管理设计信息管理与设计有关的组织协调在项目被批准后，设计单位进入项目。设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关。它的项目任务是，按照项目的设计任务书完成项目的设计工作，提出设计文件，并参与设备选型，在施工过程中提供技术服务。设计项目管理不仅仅局限于工程设计阶段，而且延伸到了施工阶段和竣工验收阶段，涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方的项目管理工作主要在建设工程项目设计阶段进行，但也会涉及（）等阶段。A.决策B.施工C.动用前准备D.保修E.运营3、施工方项目管理含义：施工单位通过工程施工投标取得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范围，组织项目管理，简称施工项目管理。目标：施工的成本目标、进度目标和质量目标任务：施工的三控制、三管理、一协调施工方管理的目标和任务施工方作为项目建设的一个重要参与方，其项目管理不仅应服务于施工方本身的利益，也必须服务于项目的整体利益。施工方项目管理的目标应符合合同的要求，它包括：施工的安全管理目标、施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。施工方项目管理的任务包括：施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、施工信息管理及与施工有关的组织和协调等。施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。施工企业一般实行项目经理责任制。其责任目标体系包括：工程施工质量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和现场标准化（Safety），简称QCDS目标体系。这一目标体系既和建设项目的目标相联系，又带有很强的施工企业项目管理的自主性特征。4、施工总承包方的项目管理总承包方的项目管理含义业主在项目决策之后，通过招标择优选定总承包商全面负责建设工程项目的实施全过程，直至最