建设工程项目基本程序

1建设工程项目基本程序一、建设工程项目立项（县计划局）向发展计划局写出工程项目建议书（申请）。一般项目申请内容包括以下几个方面：（1）建设项目提出的必要性和依据。（2）建设工程方案，拟建规模和建设地点的初步设想。建成后是否造成环境影响，进行简要说明。（3）建设条件和初步分析。（4）投资估算和资金筹措的初步设想。（5）项目的建设进度初步安排。（6）项目投资的社会效益初步估计。（7）出具项目批准文件。二、可行性研究报告的原则及程序（建设单位委托有资质的机构进行可行性研究，并签订有关合同）。（1）应具备法人资格、法定资质、可承担可行性研究的资格。（2）对项目进行可研论证及评估。（3）可研单位应对可研报告质量等问题负全面责任。（4）批准项目可研报告。三、办理征地手续的过程和依据（1）需要申请用地的须持国家批准建设项目的有关文件，先向当地住建局提出选址申请，由当地住建局规划科核定其用地位置和界限，提供规划设计条件并核发《选址意见书》。（2）建设单位根据《选址意见书》中给规定的规划条件委托具有资质的规划设计单位进行规划设计，将规划方案报规划科审定。(3)建设单位选址意见书完善后，到规划科办理《建设用地规划许可证》。2（4）建设单位在取得《建设用地规划许可证》后，向县级以上土地管理部门申请用地。办理建设用地批准手续。四、地质勘测(建设单位委托有资质的机构进行地质勘测，并签订有关合同）。（1）应具备法人资格、法定资质、可承担地质条件勘测的资格。（2）应对地质条件进行实地勘测，出具科学的勘测数据。（3）根据科学的勘测数据，并出具勘测报告等有关资料。（4）勘测单位应对勘测报告、施工过程、工程实体、使用过程的质量安全全面负责。五、建设工程的设计（建设单位委托有资质的机构进行建设工程设计，并签订有关合同）。（1）应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程设计的资格。（2）依据项目批准书、可研、地质勘测报告、国家有关法律法规及规范标准要求，对项目进行初设（初设方案应有2至3套方案，有建设单位根据实际情况选择）。（3）选定方案后，由设计单位进行施工图设计，并出具工程量清单，对施工过程的安全出具有关方案等有关资料。（4）设计单位应对设计的施工图纸，施工过程、工程的实体、使用过程的质量安全全面负责。六、施工图审查（建设单位委托有资质的审图机构进行图纸审查，并签订有关合同）。（1）应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程设计图纸审查的资格。（2）应对图纸的结构、使用功能的安全，是否违反国家法律法规及强制性条文，进行全面审查。（3）对质量安全存在问题的，向设计单位提出整改。（4）审查合格后，出具施工图意见审查书和合格书。（5）对审查后的结论全面负责。七、建设工程规划许可证3（1）由建设单位向当地住建局提出《建设工程规划许可证》书面申请。（2）由建设单位向当地住建局规划科提交项目批文、勘测、设计合同、单位资质、项目负责人资质、施工图审查意见书及合格书等资料。（3）施工图审查批准书。（4）符合要求后，办理《建设工程规划许可证》。八、监理单位（建设单位委托有资格的监理单位进行施工过程的监理，并签订有关合同）。（1）应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程监理资格。（2）建设单位应根据监理的费用是否进行招投标（50万元以上进行招标）。（3）监理单位应确定项目总监、项目专业监理工程师。（4）监理单位应根据图纸设计、施工现场编制监理规划及实施细则。（5）监理单位应建立质量安全保证体系，完善各项规章制度，对建设工程项目实施监理。（6）监理单位应对施工的全部过程质量、安全、工程实体、使用过程的质量安全全面负责。九、建设工程项目招标程序（1）由建设单位负责，向当地住建局招标办领取申请表。（2）由建设单位负责，向招标办提供项目批文、土地手续、规划手续、施工图审查批准书（规划审批）等有关资料。（3）建设单位委托有资质的招标代理单位并签订有关合同。（4）确定施工单位后，办理《中标书》，确定工程项目经理、项目技术负责人、项目安全负责人。十、施工单位（1）施工单位应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程施工资格。4（2）施工单位应建立项目部、各项施工管理制度、质量安全保证体系。（3）施工单位应按招投标的项目管理班子全套人员，全部到位，按照国家法律法规及规范要求进行施工。（4）施工单位应对施工的全部过程质量安全，工程实体、使用过程的质量安全全面负责。十一、工程检测试验单位（由建设单位或施工单位委托有资格的建设工程检测单位对施工过程的材料、工程的实体进行检测，并签订有关合同）。（1）检测单位应具备法人资格、法定资质、可承担建设工程质量安全检测资格。（2）由建设单位委托有资质的见证人的书面材料，施工单位委托有资质的取样人的书面材料。（3）检测单位应对工程涉及的建筑材料、工程实体所出具的所有检测报告、质量安全、使用过程的质量安全全面负责。十二、质量安全手续（1）由建设单位负责，到当地住建局质量安全监督站申领建设工程质量注册申报书，同时提供以下资料进行备案。（2）建设项目立项批复、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地手续、图纸消防审核意见书、中标通知书、建筑节能认定证书、全套施工图纸（经审查合格的图纸、工程量清单）。（3）勘测单位，勘测合同、勘测报告、勘测单位资质、项目负责人的资质证书。（4）设计单位：设计合同、设计单位项目负责人资格证书、设计单位资质证书。（5）审图机构：施工图审查合同、施工图审查单位的资质、项目负责人的资质证书、施工图审查意见书、施工图审查合格书。（6）监理单位：监理合同，监理单位资质，项目总监、专业监理工程师资质、监理大纲、监理实施细则。5（7）施工单位：施工合同，施工单位的项目经理、项目技术负责人、项目安全负责人、特种作业等有关人员的资质证书，施工组织设计，建筑工程职工意外伤害保险等有关资料。（8）检测单位：检测试验单位的资质，检测合同等有关资料。（9）由建设单位与各责任主体单位签订安全生产责任书。十三、施工许可（1）由建设单位负责，向当地住建局写出书面申请。办理施工许可证应提供以下资料：立项批文、资信证明、安全生产许可证、全套施工图纸及技术资料、中标通知书、施工合同书、委托监理合同书（监理资质）、规划许可证、用地规划许可证、营业执照、施工组织设计书、质量安全监督注册证书。（2）领取建设工程施工许可证。十四、开工前审查应具备以下条件（1）建设单位应负责“三通一平”，通电、通水、通路、场地平整。（2）施工许可证报当地住建局质量安全监督站一份。（3）建设单位委派项目负责人进驻施工现场。（4）监理单位、施工单位：项目班子管理全套人员进驻施工现场，建立项目部，健全各项质量安全管理制度，同时熟悉图纸并建立有关档案。（5）进场工人进行全面质量安全培训。（6）工程质量安全监督机构，对建设项目质量安全进行监督交底。（7）设计单位应对建设工程项目图纸进行图纸会审，设计交底等有关程序。（8）施工单位，按照国家法律法规及规范要求、施工组织设计等，进行施工现场封闭管理。起重机械进行备案告知。（9）以上内容由监理单位配合建设单位，对全部内容进行审查，符合要求后，申请质量安全监督站进行“开工前的安全条件审查”。6（10）审查合格后，方可进行施工。（11）各参建单位配合建设单位，对施工的全部过程的质量安全进行全面管理。根据国家有关法律法规及规范要求各尽其职，全面确保建设工程实体、使用过程的质量安全，同时工程资料与工程实体同步完善。十五、建设工程竣工验收工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施，申请当地住建局工程质量监督机构对工程竣工验收进行监督。（一）建设工程具备以下条件，方可进行竣工验收：（1）完成工程设计和合同约定的各项内容。（2）施工单位、监理单位在工程完工后，对工程的质量、资料进行全面检查，确认符合国家有关法律法规和强制性标准后，并向建设单位提出工程竣工报告。（3）建设单位对工程全面进行质量评估，并出具质量评估报告。（4）勘测单位、设计单位根据国家有关法律法规及强制性条文，勘测设计文件、签署设计变更的通知等进行全面检查，并提出建设工程实体质量检查报告。（5）以上全部资料，报质量安全监督站进行审查。符合要求后，领取建设工程竣工验收申请表。申请建设工程竣工验收。（二）工程竣工验收程序应符合下列要求：（1）建设单位应制定建设工程竣工验收方案，方案中应明确领导组，组长应由建设单位负责人担任，副组长应由项目负责人担任，各参建单位项目负责人参加竣工验收。（2）确定竣工验收时间、地点。（3）工程竣工验收合格后，建设单位应当在，验收合格之日起，十五日内办理“山西省工程竣工验收备案”证书。十六、竣工决算建设单位应委托有资质的单位进行竣工决算。（一）编制竣工决算的依据（1）承发包双方签订的合同。7（2）施工图预算、预算定额、材料差价、费用标准等资料。（3）工程竣工报告和工程验收单。（4）设计变更通知书和现场签证以及其他有关记录和资料等。（二）编制竣工决算的原则对未完的工程不能办理决算，对工程质量不合格的，要返工补修，达到合格后才能办理决算。（三）工程竣工决算的编制（1）量差。（2）价差。（3）费用。（4）出具决算书。