建设工程项目管理组织

模块2建设工程项目管理组织建设工程项目管理本章的主要内容：2.1建设工程项目组织结构分析2.2建设工程项目管理组织结构类型2.3建设工程项目管理的工作任务2.4建设工程项目管理职能分工2.5建设工程项目管理的工作流程组织2.1建设工程项目组织结构分析2.1建设工程项目组织结构分析2.1.1组织论与组织工具（1）组织论组织论是项目管理学的母学科。项目管理的核心任务是目标控制，在整个项目管理班子（团队）中：由哪些组织（部门或人员）定义项目的目标？怎样确定项目目标的任务分工？依据怎样的管理流程进行项目目标的动态控制？组织的定义组织社会实体具有明确的目标导向精心设计的结构有意识协调的活动系统与外部环境保持密切的联系组织理论的定义“组织理论是对组织的一种思考和思维方式。组织理论提供了一种比其他方式能更准确并深入地考察和分析组织的方法。”不同系统的组织系统人们对客观事物观察方式的结果。一个建设项目多个相互有关联的建设项目一个城市将要建设的许多建设项目一个行业一个国家或整个亚洲系统可大可小。最大的系统是宇宙，最小的系统是粒子。组织观念、方法和手段与系统的目标组织观念组织手段系统的运行方式组织方法系统的目标建设项目组织的特点一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成。它们的合作多数不是固定的合作关系。并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。系统的组织与系统目标的关系系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。目标方法与工具人组织图2.1影响一个系统目标实现的主要因素系统的组织与系统目标的关系如果把一个建设项目的项目管理视作为一个系统，其目标决定了项目管理的组织，而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素，由此可见项目管理的组织的重要性。组织论是一门学科，主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构确定组织中的正式报告关系，包括职权层级和管理幅度确定个体确保跨部门的沟通、协作和力量整合的制度设计组成部门组合成组织1.组织结构模式2.1建设工程项目组织结构分析组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或管理人员）之间的指令关系。主要包括三种模式：职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构。2.组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。3.工作流程组织反映的是一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织是一种动态关系。组织结构模式常用的组织结构模式有：线性组织结构、职能式组织结构和矩阵式组织结构。每一种组织结构形式的选取与采用，都应根据具体的项目，分析每一种组织结构形式的优缺点而定。（1）线性组织结构在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。线性组织结构来源于十分严谨的军事组织系统，因此，在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门。线性组织结构的特点：①每一个工作部门只有一个唯一的指令源；②结构简单、关系明确；③权责分明，易于统一指挥。图2.7线性组织结构线性组织结构的适用范围：线性组织结构只适用于技术简单、规模不大的小型项目，大型的建筑项目一般不采取这种组织机构形式。思考：为什么大型的建设项目不采取线性组织结构模式呢？（2）职能组织结构职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个职能部门可根据他的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。因此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。图2.8职能组织结构职能组织结构的适用范围：一般适用于中小型的、专业性较强、不需涉及众多部门的工程项目。（3）矩阵组织结构矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩阵组织结构的最高指挥者(部门)下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工作，指令来源于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。当纵向和横向工作部门的指令发生矛盾时，由该组织系统的最高指挥者进行协调和决策。图2.10矩阵组织结构为了避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作造成影响，可以采用以纵向工作部门指令为主，或者以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式，这样可以减轻该组织系统的最高指挥者的协调工作量。矩阵组织结构适用范围：①适用于需要同时管理多个项目的企业。②适用于大型、复杂的建设项目。组织论的三个重要的组织工具，分别是项目结构图、组织结构图和合同结构图。项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。项目结构分解的原则。项目结构的编码依据是项目结构图。编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。组织工具组织结构图是一个重要的组织工具，反应一个组织系统中各组成部门之间的组织关系（指令关系）。合同结构图反映一个建设项目参与单位之间的合同关系。注意：三种组织工具的区别。2.2建设工程项目管理组织结构类型例1：甲单位拟新建一电教中心，经设计招标，由乙设计院承担该项目设计任务。下列目标中，不属于乙设计院项目管理目标的是()。A．项目投资目标B．设计进度目标C．施工质量目标D．设计成本目标答案：C2.2建设工程项目管理组织结构类型例2：采用项目结构图对建设工程项目进行分解时，项目结构的分解应与整个建设工程实施的部署相结合，并与将采用的()相结合。A．组织结构B．工作流程C．职能结构D．合同结构答案：D2.2建设工程项目管理组织结构类型例4：建设工程施工管理中的组织结构图反映的是（）。A．一个项目管理班子中各组成部门之间的逻辑关系B．一个项目中各组成部分之间的组织关系C．一个项目管理班子中各组成部门之间的组织关系D．一个项目中各组成部分之间的逻辑关系答案：C2.2建设工程项目管理组织结构类型例5：对项目的结构进行逐层分解所采用的组织工具是（）。A．项目结构图B．组织结构C．合同结构图D．工作流程图答案：A2.2建设工程项目管理组织结构类型例6：某住宅小区工程施工前，施工项目管理机构绘制了如下框图。该图是()。A．项目结构图B．组织结构图C．工作流程图D．合同结构图答案：A2.2建设工程项目管理组织结构类型例7：下图反映的是某建设项目业主、项目总承包人、分包人之间的()。A．协作关系B．指令关系C．管理关系D．合同关系答案：D2.2建设工程项目管理组织结构类型例8：组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的()。A．逻辑关系B．协作关系C．合同关系D．指令关系答案：D2.2建设工程项目管理组织结构类型例9：关于项目结构分解的说法，正确的有（）A、项目结构图通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解B、项目结构图能够反映组织该项目的所有工作任务C、同一个建设工程项目只能有一个项目结构分解方法2.2建设工程项目管理组织结构类型D、项目结构的分解应和整个工程实施的部署相结合，并结合将采用的合同结构E、项目结构分解考虑到项目进展的总体部署，采用统一的分解方案答案：ABD管理任务分工工作任务分工表就是明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。（岗位责任书）管理任务分工之前要先做管理任务分解。每一个建设项目都应编制工作任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。业主方和项目参与各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。编制项目管理任务分工表的步骤：（1）对管理任务进行详细分解；（2）确定主管工作部门和主管人员的工作任务；（3）编制工作任务分工表。管理任务分工表在项目管理任务分解的基础上，定义项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制管理任务分工表。（表2.2）管理是由多个环节（提出问题、筹划、决策、执行和检查）组成的有限循环过程。图2.11管理的职能管理职能分工管理职能分工提出问题——通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了。筹划——加快进度有多种可能方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施工方法，应对这三种方案进行比较。决策——从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即增加夜班作业。执行——落实夜班施工的条件，组织夜班施工。检查——检查增加夜班施工的决策是否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。管理职能分工表管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。管理职能分工表也可用于企业管理。工作流程的组织工作流程组织的任务，即定义各个工作的流程业主方和项目各参与方，如工程管理咨询单位、设计单位、施工单位和供货单位等都有各自的工作流程组织的任务。工作流程组织包括：（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等工作流程；（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。工作流程组织主要的工作流程组织每一个建设项目应根据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作流程组织：（1）设计准备工作的流程。（2）设计工作的流程。（3）施工招标工作的流程。（4）物资采购工作的流程。（5）施工作业的流程。（6）各项管理工作（投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等）的流程。（7）与工程管理有关的信息处理的工作流程等。工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具。工作流程图2.2建设工程项目管理组织结构类型例1：工作流程组织包括管理工作流程组织、信息处理工作流程组织和物质流程组织。设计工作流程、物资采购工作流程和施工作业流程的组织属于（）。A．管理工作流程组织B．信息处理工作流程组织C．物质流程组织D．工作任务结构答案：C2.2建设工程项目管理组织结构类型例2：能反映项目组织系统中各项工作之间逻辑关系的组织工具是()。A．项目结构图B．工作流程图C．工作任务分工表D．组织结构图答案：B2.2建设工程项目管理组织结构类型例3：下列不属于组织工具的是（）。A．组织结构图B．职能划分图C．任务分工表D．工作流程图答案：B2.2建设工程项目管理组织结构类型例4：编制施工管理任务分工表，涉及到的事项有：①确定工作部门或个人的工作任务；②项目管理任务分解：③编制任务分工表。正确的编制程序是()。A．①②③B．②①③C．③①②D．②③①答案：B2.2建设工程项目管理组织结构类型例5：线性组织结构模式的特点之一是()。A．组织内每个工作部门可能有多个矛盾的指令源B。组织内每个工作部门有横向和纵向两个指令源C．能促进组织内管理专业化分工D．组织内每个工作部门只接受一个上级的直接领导答案：D2.2建设工程项目管理组织结构类型例6：线性组织结构中，每—个工作部门有()指令源。A．1个B．2个C．3个D．3个以上答案：A2.2建设工程项目管理组织结构类型例7：关于施工管理的组织设计，下列说法错误的是()。A．项目结构图反映了组成该项目所有工作任务之间的逻辑关系B．组织结构图反映了一个组织系统中各组成元素之间的组织关系C．工作任务分工表明确了各项工作任务由哪个工作部门负责，由哪些工作部门配合或参与D．管理职能分工表反映了项目管理班子内部项目经理以及各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的管理职能答案：A2.2建设工程项目管理组织结构类型例8：关于线性组织结构