建设项目环境保护分类管理名录

1建设项目环境保护分类管理名录为了加强建设项目环境保护管理，提高审批效率，根据《建设项目环境保护管理条例》第七条的规定，制定建设项目环境保护分类管理名录。一、国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理：（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目；3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目；4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目；5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评2价。1、污染因素单一，而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目；2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响，但不改变生态系统结构和功能的建设项目；3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目；2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等，不改变生态系统结构和功能的建设项目；3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。二、未列入本名录的建设项目，由省级环境保护行政主管部门根据上述原则，确定其环境保护管理类别，并报国家环境保护总局备案。三、本名录所称环境敏感区，是指具有下列特征的区域：1、需特殊保护地区：国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。32、生态敏感与脆弱区：沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。3、社会关注区：人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等，以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。四、位于环境敏感区的建设项目，如其环境影响特征（包括污染因子和生态因子）对该敏感区环境保护目标不造成主要环境影响的，该建设项目环境影响评价是否按敏感区要求管理，由有审批权的环境保护行政主管部门征求当地环境保护部门意见后确认。五、以促进企业技术进步和调整产业结构为目标，用清洁生产工艺替代落后工艺，污染物排放总量明显减少，现有污染源排放符合国家和地方排放标准及总量控制要求的技术改造项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意后，环境影响评价工作可适当简化。六、纳入区域性开发的建设项目，如编制区域开发规划时进行了环境影响评价，其环境影响报告书已经环境保护行政主管部门批准，且建设项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺符合区域开发总体要求的，经有审批权的环境保护行政主管部门同意后，环境影响评价工作可适当简化。七、跨行业复合型建设项目的环境保护管理类别按其中等级最严的确定。八、国家法律、法规及产业政策明令禁止建设或投资，如列入《淘4汰落后生产能力、工艺和产品的目录》和《工商领域禁止重复建设目录》的建设项目，不适用本《名录》。各级环保行政主管部门不得批准此类建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。九、本名录自2003年1月1日起施行。十、本名录由国家环境保护总局负责解释。5建设项目环境保护分类管理名录项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表流域开发（含流域规划和小流域治理），海岸带开发，围垦造地，围海造地全部//区域开发经济技术开发区，高新技术产业开发区，旅游渡假区，边境经济合作区，保税区，工业园区及成片土地开发全部//露天开采新建；改、扩建，敏感区其它/石油开采年产20万吨及以上；年产20万吨以下，敏感区年产20万吨以下，非敏感区/天然气开采年产10亿标准立方米及以上；年产10亿标准立方米以下，敏感区年产10亿标准立方米以下，非敏感区/煤层气开采敏感区非敏感区/煤炭采选新矿区全部//独立矿井敏感区非敏感区/选煤厂敏感区非敏感区/黑色金属矿采选，有色金属矿采选全部//非金属矿采选脉矿开采，化学矿开采年产矿石20万吨及以上年产矿石20万吨以下/湖盐及井盐钾盐；镁盐其它/海盐及矿盐/全部/石棉采选，云母采选，石墨采选敏感区非敏感区/石灰石、高岭土/10万立方米及以上10万立方米以下，非敏感区土沙石20万立方米/年及以上；20万立方米/年以下，10万立方米/年及以上，敏感区其它10万立方米/年以下，非敏感区食品加工粮食及饲料加工年加工25万吨及以上年加工10（含）-25万吨；年加工10万吨以下，敏感区年加工10万吨以下，非敏感区植物油加工年加工10万吨及以上年加工2（含）-10万吨；年加工2万吨以下，敏感区年加工2万吨以下，非敏感区制糖全部//屠宰及肉类、蛋类加工屠宰年屠宰10万头（或100万只）及以上其它/肉禽类加工/年加工2万吨及以上；年加工2万吨以下，敏感区年加工2万吨以下，非敏感区蛋品加工//全部6项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表水产品加工年加工10万吨及以上年加工2（含）-10万吨及以上；年加工2万吨以下，敏感区年加工2万吨以下，非敏感区食盐加工/敏感区非敏感区乳制品加工/敏感区非敏感区方便食品/敏感区非敏感区醋类等发酵食品/敏感区非敏感区味精、柠檬酸、氨基酸制造，淀粉，淀粉糖等制品全部//饮料制造酒精饮料及酒类制造全部（仅勾兑的除外）仅勾兑的/果菜汁类及其它软饮料制造/敏感区非敏感区卷烟新建30万箱及以上；技改后生产量达80万箱及以上；敏感区其它/纺织含洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目；有蚕蛹废水、精炼废水等的丝绸项目全部//其它纺织项目/全部/服装及鞋业制造服装制造/大型成衣加工其它鞋业制造/使用有机溶剂其它皮革、毛皮、羽绒及其制品制革，毛皮鞣制全部//羽毛（绒）加工敏感区非敏感区皮革、毛皮、羽毛（绒）制品/敏感区非敏感区锯材、木片加工，家具制造/敏感区非敏感区人造板制造年产20万平方米及以上（干法）；湿法全部年产20万平方米以下（干法）/木、竹、藤、棕、草制品/有化学处理工艺的无化学处理工艺的造纸及纸制品纸浆制造，造纸（含废纸造纸）全部//纸制品/有化学处理工艺的无化学处理工艺的印刷业，文教、体育用品制造，磁材料制品/全部/石油加工原油、天然气加工，石油焦炼制，石油制品全部（单套装置除外）单套装置/油库总容量在10万立方米及以上；总容量为3万（含）－10万立方米，敏感区总容量为3万（含）－10万立方米，非敏感区；总容量1万（含）－3万立方米总容量在1万立方米以下7项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表化学原料及化学制品制造基本化学原料制造，化学肥料制造，化学农药制造，化学染料制造，合成染料制造，助剂及其它有机产品制造，有机化工原料及中间体制造，合成材料制造，合成树脂及其它高分子材料制造，专用化学品制造，生物化工，感光材料制造，磁性记录材料制造，日用化学品制造等全部//单纯的化学品（含日用化学品）混合、分装/全部/涂料制造、试剂制造敏感区非敏感区/医药制造化学药品制造，生物制品全部（单纯药品分装、复配除外）单纯药品分装、复配/中成药加工/敏感区非敏感区化学纤维制造人造纤维制造，合成纤维制造全部//橡胶制品橡胶加工，橡胶制品再生及翻修敏感区非敏感区/轮胎制造全部//塑料制品泡沫塑料、人造革、合成革加工、其它塑料制品/全部/非金属矿物制品水泥制造，石墨及炭素制品全部//石灰制造，砖瓦和轻质建筑材料制造/全部/玻璃制造日产500吨及以上日产500吨以下/玻璃、陶瓷、石棉制品，石棉、云母等耐火材料，矿物纤维及其制品/全部/水泥制品、石材加工、水泥粉磨站、水泥搅拌站/敏感区非敏感区黑色金属冶炼及压延加工炼铁，球团及烧结，炼钢，钢铁联合加工，铁合金冶炼，焦化全部//钢压延加工/全部/轧钢热轧年产100万吨及以上年产100万吨以下/冷轧年产50万吨及以上年产50万吨以下/有色金属冶炼及压延有色金属冶炼，有色金属合金全部//有色金属压延加工敏感区非敏感区/金属制品铸铁金属件制造年产10万吨及以上年产1万吨(含)-10万吨1万吨以下电镀全部//热处理及表面处理敏感区非敏感区/机械制造交通运输设备，专用设备，电气机械及器材，武器装备新建、扩建改造8项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表普通机械，仪器仪表及文化、办公用机械/新、扩建改造其它机械，机械半成品加工、组装/新、扩建改造电子及通信设备制造彩管，玻壳，新型显示器件，光纤预制棒制造全部//集成电路生产，半导体器件生产前工序生产，新建其它/印刷电路板，电真空器件全部//半导体材料，电子陶瓷，有机薄膜，荧光粉，贵金属粉敏感区非敏感区/电子配件组装/全部/电池生产/全部/电力、蒸汽、热水生产供应电力生产火力发电（燃烧天然气除外），水力发电，抽水蓄能，核力发电及核力供热，垃圾发电全部//燃烧天然气电厂300MW及以上，敏感区其它/脱硫工程海水脱硫其它/风力发电，地热发电，潮汐发电、沼气发电，太阳能发电/全部/输变电工程及电力供应500千伏及以上；500千伏以下，敏感区500千伏以下，非敏感区；直流输电/供热、蒸汽、热水生产供应锅炉总容量65吨/小时及以上其它锅炉总容量10吨/小时以下，非敏感区天然气、煤气生产供应煤气生产全部//煤气供应/全部/城市天然气供应/全部/自来水生产和供应日供水10万吨及以上，有引水工程其它/城市交通设施城市道路新建；改造，敏感区改造，非敏感区城市轨道交通，高架路及桥梁全部//城镇新区建设全部//城镇旧区改造敏感区非敏感区/固体废物集中填埋、堆肥或焚烧全部//城镇河道、湖泊整治敏感区非敏感区/城市污水集中处理30万吨/日及以上；30万吨/日以下，敏感区30万吨/日以下，非敏感区/城市粪便处理/全部/9项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表农业农业综合开发敏感区非敏感区/垦荒600公顷及以上600公顷以下/防沙治沙工程/全部/林业植树造林/敏感区非敏感区森林采伐竭伐间伐/畜牧养殖场养猪，常年存栏量3000头及以上；肉牛，常年存栏量400头及以上；奶牛，常年存栏量200头及以上；家禽，常年存栏量100000只及以上其它养猪，常年存栏量500头以下；肉牛，常年存栏量200头以下；奶牛，常年存栏量100头以下；家禽，常年存栏量10000只以下养殖区养猪，常年存栏量6000头及以上；肉牛，常年存栏量800头及以上；奶牛，常年存栏量400头及以上；家禽，常年存栏量200000只及以上其它养猪，常年存栏量3000头以下；肉牛，常年存栏量400头以下；奶牛，常年存栏量200头以下；家禽，常年存栏量20000只以下牲畜放养年放养量5000头及以上年放养量5000以下/其它养殖/全部/渔业淡水养殖/湖泊养殖其它海水养殖封闭海域2000亩及以上高位池200亩及以上；低位池1000亩及以上；开阔性近海海域5000亩及以上其它转基因技术推广应用，物种引进等高新技术全部//地质勘查单井勘探/敏感区非敏感区区域考察勘探敏感区非敏感区/水利工程水库大型水库（库容1亿立方米以上）；中型水库（库容1000万-1亿立方米），敏感区；地下水库其它/10项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表灌区新建，5万亩及以上；改造（面积30万亩及以上；30万亩以下，敏感区）新建，5万亩以下；改造面积30万亩以下，非敏感区/引水跨流域调水；年引水量占引水处年径流总量1/4以上；年引水处年径流总量1/4以下、10%以