(市政)巢湖污染底泥疏挖及处置二期环评报告书

(市政)巢湖污染底泥疏挖及处置二期环评报告书1总则1.1项目背景巢湖位于安徽省中部，介于长江和淮河之间，其水域面积约780km2，是我国著名的五大淡水湖之一。由于沿湖地区工农业生产的发展和人口增长，污染物入湖量的不断增多，巢湖水体和底质中营养物质不断积累，湖泊富营养化程度日趋严重，严重影响了沿湖地区经济的健康发展，甚至直接对生活饮用水造成了威胁。巢湖市的经济发展离不开开发利用巢湖，但伴随着巢湖水环境的不断恶化，不仅危及了巢湖市人民的生活环境和土地开发利用，而且也威胁和制约了巢湖市的经济发展。巢湖污染底泥疏挖及处置一期工程的实施，削减了内源污染，使巢湖东端饮用水源地水质有了较大的改善，对水源保护区的保护和巢湖水生生态系统的恢复作出了较大贡献。在一期工程实施并完成以后，为巩固一期工程的环境效益、强化对巢湖市水源保护区的保护和进一步改善局部水域水质及恢复巢湖水生生态系统，需继续开展污染底泥疏挖及处置二期工程。二期工程将继续对柘皋河入湖段和距中垾联圩的湖滨大道500m处湖区进行疏挖，同时将对一期疏挖区近岸带进行生态恢复；另外，结合巢湖东端水质与湖滨带生态现状，在西坝—烔炀河段进行湖滨带的生态恢复与建设工程，既削减了内源污染，有效保护了巢湖水源保护区，又形成“巢湖市湖滨带生态景观大道”特有的风景线。巢湖污染底泥疏挖及处置二期工程将底泥疏挖与湖滨带生态恢复与建设结合起来，是本工程一大特色，也是巢湖污染综合治理向纵深发展的必要工程举措。目前该工程已经批准立项并付诸实施。根据建设项目环境管理程序及国家有关环境保护法规，2004年3月15日巢湖污染治理综合开发有限公司正式委托安徽省环境科学研究院对此工程项目进行环境影响评价工作，编制本工程的环境影响报告书。我院接受委托后，及时组织有关专业技术人员赴现场踏勘、调研，收集了有关工程技术资料，并进行了工程分析和环境影响预测，在此基础上依据国家有关规定及技术规范，编制了《巢湖污染底泥疏挖及处置二期工程环境影响报告书》，呈报环境保护主管部门审批。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；1.2.2《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月；1.2.3中华人民共和国国务院令第253号(1998年11月29日)《建设项目环境保护管理条例》；1.2.4《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；1.2.5《巢湖流域水污染防治条例》，1998年12月；1.2.6省政府皖政（1997）28号文《安徽省人民政府关于切实加强环境保护工作的决定》；1.2.7环境保护行业标准HJ/T2.1~2.3-93《环境影响评价技术导则》；1.2.8环境保护行业标准HJ/T2.4-95《环境影响评价技术导则—声环境》；1.2.9环境保护行业标准HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》1.2.10《巢湖流域水污染防治“九五”计划及2010年规划》，1997年12月；1.2.11《巢湖流域水污染综合防治规划》（2001—2015）；1.2.12《巢湖污染底泥疏挖及处置二期工程可行性研究报告》；1.2.13《巢湖污染底泥疏挖及处置二期工程初步设计》；1.2.14安徽省发展计划委员会计地区[2001]1002号文《关于巢湖污染底泥疏挖及处置工程巢湖市子项目二期工程项目建议书的批复》；1.2.15巢湖市环境保护局“关于对巢湖污染底泥疏挖及处置二期工程环境影响评价拟执行标准”的复函；1.2.16安徽巢湖污染治理综合开发有限公司委托书。1.3评价标准及总量控制指标根据巢湖市环保局关于该项目环境影响评价标准执行的函，本次评价执行标准如下：1.3.1环境质量标准（1）地表水环境质量执行GH3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，地下水环境质量执行GB/T14848-93《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准；（2）空气环境执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准；（3）声环境执行GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》是Ⅰ类标准；（4）堆场土壤环境执行GB15618-1995《土壤环境质量标准》中三级标准。1.3.2污染物排放标准（1）堆场余水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》中一级标准；（2）堆场污泥恶臭排放执行GB14554-93《恶臭污染物排放标准》二级；（3）施工期噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声标准》中不同施工阶段作业昼、夜间噪声限值。1.4评价重点及评价范围本次评价的重点为生态环境与水环境影响评价，疏挖底泥处置及对周围环境影响、空气环境影响、噪声污染影响等作简要分析。生态环境影响评价范围以项目工程区为主，适当延伸至周边区域的陆域和水域；水环境影响评价范围为项目施工过程中涉及到的巢湖水域及堆场工程余水排放可能影响到的水体。1.5评价工作等级按照《环境影响评价技术导则》要求，本项目涉及区域小于20km2，区域内无珍稀濒危物种，生态环境评价定为三级；工程余水排放量1.20万m3/d，水质复杂程度为中等，受纳水体巢湖为大型水体、水质要求为Ⅲ类，水环境影响评价为二级；工程作业噪声对区域影响增加值小于3dB（A），声环境评价等级为三级；大气环境因污染恶臭排放负荷较小，其评价等级按三级以下考虑。1.6评价工作程序本环境评价工作程序如图1-1所示。项目初步工程分析环境概况调查工程调查与分析确定评价范围，划分评价等级关键问题识别和评价因子筛选确定评价标准和保护目标生态环境基本特征分析编制评价大纲生态环境现状调查，确定生态影响评价标准及保护目标社会经济环境现状评价重要评价因子再确认公众参与环境质量质量评价批复自然生态环境目标调整图1-1评价工作程序图2建设项目工程概况2.1项目名称、性质及主管单位项目名称：巢湖污染底泥疏挖及处置二期工程建设性质：新建项目主管单位：巢湖市环境保护局项目业主单位：安徽省巢湖污染治理综合开发有限公司2.2项目内容工程内容包括：底泥环保疏挖工程、湖滨带物理基底保护与恢复工程、湖滨带生态恢复工程。2.3主要技术指标底泥疏挖与吹填工程量：212.37万m3，其中底泥环保疏挖工程量为107.01万m3，基底恢复疏挖吹填量：105.36万m3；建造围埝总长：5.326Km；消浪抛石潜堤：7.357Km；消浪桩坝：6.807Km；生态环境影响预测质量防护、恢复及替代方案结论与对策建议护滩总长：17.81Km；生态园：75.0亩；回填砂：5.88万m3；征地面积：719亩；植草总面积：500.2亩；泥浆处置量：120万m3；2.4巢湖污染底泥疏挖及处置一期工程情况介绍巢湖污染底泥疏挖及处置一期工程包括巢湖西坝—龟山、双桥河口、柘皋河口及环城河天河段1.5km污染底泥的清淤，总疏挖工程量301.99万m3（包括设计超深工程量）；吹填低洼地90.41万m2；建造围埝总长6.83万km。该工程2000年3月开工，2002年6月完工，并于2002年底通过竣工验收。污染底泥一期工程的实施，直接清除了巢湖市水源保护区内源污染物，使巢湖东端水源保护区水质有了较大程度的改善。2.5二期工程区范围及主要内容疏挖工程区为从柘皋河铁路大桥至湖区2.5Km的柘皋河疏挖区与距中垾联圩大堤500m的湖区两个区域；湖滨带物理基底保护与恢复工程包括西坝至龟山段沉水植物区保护工程及龟山至烔炀河段湖滨带物理基底保护与恢复工程；湖滨带生态恢复工程包括西坝至烔炀河湖滨带生态建设工程及中垾联圩生态园区建设工程和湖滨带生态观测场建设工程。各工程作业区平面布置详见图2-1。2.5.1底泥环保疏挖工程（1）各疏挖作业区工程量本次疏挖两个区域水域面积为0.47km2，共划分为9个区，各区工程量见表2-1。表2-1疏挖工程量计算表作业区疏挖面积（万m2）平均顶高程（m）设计挖泥底高程（m）设计平均挖泥厚度（m）设计工程量（m）设计允许超深（m）设计允许超宽（m）设计允许超深超宽工程量（万m3）疏挖工程量（万m3）湖区35.864.523.001.5058.030.3211.8969.92河10.184.082.281.81.530.220.231.76河20.183.691.891.80.410.220.110.52河31.183.011.211.83.10.220.523.62河41.402.560.761.83.680.220.664.34河51.213.341.541.82.900.220.523.42河60.902.390.591.82.900.220.363.26河74.153.171.371.811.930.221.5613.49河81.933.111.311.85.960.220.726.68合计46.9990.4416.57107.01（2）底泥堆放底泥堆放首先要体现和符合巢湖市对该区的总体规划，满足固堤、沿堤造绿化带的要求；符合环保要求、工程技术合理、利于今后开发；尽量少占耕地，选择低洼地，就近选择堆场等原则。基于此，本工程选定的五个堆场为中垾联圩1#、2#、3#、4#和柘皋河堆场，占地多为农田，少为鱼塘，紧邻巢湖，各堆场平面布置见图2-1，各堆场参数见表2-2。表2-2各堆场参数一览表堆场项目单位中垾联圩柘皋河合计1#2#3#4#设计吹填高程m9.59.59.59.59.5堆场占地面积万m215.765.001.604.9711.0238.35堆场容积万m354.3815.614.6113.5347.27135.40堆场存泥量（计入沉降、固结量）万m356.4716.294.8414.1048.37140.07（3）围埝围埝是污染堆放场的重要组成部分，它是堆放场的挡土墙、隔水坝，主排泥管的支撑架是工作的通道。本工程选用的五块堆场均位于巢湖岸边，围埝采用重力式土工膜防渗围埝，结构形式主要有以下三种：①Ⅰ型碾压土围埝该围埝用于中垾联圩四个堆场水塘地段，先进行土石混合抛填，再在其上铺筑土围埝，并碾压。围埝内侧铺设一层一布一膜复合土工防渗膜，同时用编织袋装土垒压。②Ⅱ型碾压土围埝该围埝用于中垾联圩四个堆场的陆上地段，清基后直接铺筑土围埝并碾压，围埝内侧铺设一层防渗土工膜，并用编织袋装土垒压。③袋装土围埝该围埝结构用于柘皋河堆场，在原地面铺设一层软体排后，在其上抛填土石混合（1∶1）土堤，厚约2.0m，再垒筑袋装土围埝，围埝内侧铺设一层防渗土工膜。各堆场围埝技术参数见表2-3。表2-3各堆场围埝技术参数一览表堆场名称中垾联圩柘皋河合计1#2#3#4#顶面高程（m）10.010.010.010.010.0围埝长度（m）1947.8183.9332.1738.215245326碾压土（万m3）5.973.423.422.86/12.25铺设防渗土工膜（万m2）2.261.221.220.761.725.96土、石混合抛填（万m2）1.351.581.580.325.438.68铺设Φ450排泥管（根）4////4（4）污染底泥及堆场余水处置对堆存在堆场内的污染底泥与未全部清除污染底泥的柘皋河疏挖区要采用堆场防渗、堆场植草、抛砂覆盖法等措施防止二次污染的产生。防渗处理是在污染底泥接触一侧铺设复合土工膜，膜上垒筑装土纺织袋；堆场吹填完毕后，由于底泥堆场不可能在短期内达到规划使用功能，因而可采用手摇播种机撒播草种，进行快速植草，即可防止堆场底泥中污染物因雨水冲刷对周边环境造成二次污染，又可以迅速恢复堆场的景观，对部分地区，为确保植草成功，可采用混合直播技术建坪；柘皋河疏挖区污染底泥疏挖2.0m后采用覆盖法对剩余污染底泥进行处置，即抛填厚0.5m的粗砂，回填砂工程量为5.88万m3。在吹填后期，当堆场余水满足不了排放要求时，利用加药装置在输泥管口投加药剂与泥浆充分混合，经混合后的泥浆在堆场沉淀后，余水直接排回巢湖。对于偶发因素导致余水水质突然恶化时，可在溢流口处设置应急投药装置，作为余水外排前的临时补救性应急措施。PAC可做为输泥管及应急投药的首选药剂。（5）疏挖设备本项目主要施工设备见表2-4。底泥疏挖选用海狸1200型绞吸挖泥船及相关辅助船舶。挖泥船配备DGPS平