建设项目职业病危害预评导则新旧比较(XXXX1028)

建设项目职业病危害预评价导则GBZ/T196与AQ/T8009比较封面中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ/T196-2007建设项目职业病危害预评价技术导则2007-08-13发布2008-02-01实施中华人民共和国卫生部-----发布中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T8009-2013建设项目职业病危害预评价导则2013-06-08发布2013-10-01实施国家安全生产监督管理总局-—发布目次前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4评价目的和基本原则5评价依据6评价范围与内容7评价方法8评价程序9职业病危害预评价方案编制10职业病危害预评价报告书编制11职业病危害预评价报告表编制前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4评价目的和基本原则5评价依据6评价范围7评价方法8评价程序与内容附录附录A(资料性附录):建设项目职业病危害预评价应收集的主要资料附录B(资料性附录):职业病危害预评价工作程序附录C(资料性附录):工程分析附录D(资料性附录):采取的职业病危害防护措施附录E(资料性附录):建设项目职业病危害预评价报告书格式附录F(资料性附录):建设项目职业病危害预评价报告表格式附录A（资料性附录）工程分析（同附录C）附录B（资料性附录）建设项目职业病危害预评价报告书的章节与内容组成（同第十章）附录C（资料性附录）建设项目职业病危害预评价报告书的格式（同附录E）前言根据《中华人民共和国职业病防治法》制定本标准。本标准由卫生部职业卫生标准专业委员会提出。本标准由中华人民共和国卫生部批准。本标准起草单位:中国疾控中心职业卫生与中毒控制所、中国疾控中心环境与健康相关产品安全所、中国疾控中心、山东省卫生厅卫生监督所、山东省职业卫生与职业病防治研究院、上海市疾控中心、河南省职业病防治研究所、太原市卫生监督所。本标准主要起草人：陈永青、邵强、蔡立群、缪庆、胡伟江、张玉慧、易继湖、吴世达、余善法、李怀应、温亚男。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会（TC288/SC7）归口。本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、国家安全监管总局研究中心、北京劳动保护科学研究所。本标准主要起草人：刘宝龙、张忠彬、李戬、杜欢永、郭金玉、陈建武、张伟军。1范围本标准规定了建设项目职业病危害预评价的目的、基本原则、依据、内容、方法、程序和报告编制等。本标准适用于可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业病危害预评价。本标准规定了建设项目职业病危害预评价的目的和基本原则、依据、范围、方法、程序、内容和报告编制等要求。本标准适用于可能产生职业病危害的建设项目的职业病危害预评价。各行业或领域可根据《职业病危害评价通则》和本标准规定的原则制订评价细则。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。2规范性引用文件GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2工作场所有害因素职业接触限值GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ159工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ/T160工作场所空气有毒物质测定GB5083生产设备安全卫生设计总则GB/T11651个体防护装备选用规范GB/T12801生产过程安全卫生要求总则GB/T16758排风罩的分类及技术条件GB/T18664呼吸防护用品的选择、适用与维护GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB50187工业企业总平面设计规范GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值物理因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ159工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ/T160工作场所空气有毒物质测定GBZ/T181建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范GBZ188职业健康监护技术规范GBZ/T189工作场所物理因素测量GBZ/T192工作场所空气中粉尘测定GBZ/T196建设项目职业病危害预评价技术导则AQ/T8008职业病危害评价通则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1建设项目constructionproject新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。3.2职业病危害occupationalhazard对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。3.3职业病危害因素occupationalhazardfactors职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。可分为三类：生产工艺过程中产生的有害因素，包括化学、物理、生物因素；劳动过程中的有害因素；生产环境中的有害因素。3.4职业病危害防护设施facilityforcontroloccupationalhazard以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度，减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响，达到保护劳动者健康目的的装置。下列术语和定义适用于本文件。3.1建设项目constructionproject新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。3.2职业病危害occupationalhazard对从事职业活动的劳动者可能导致职业病及其他健康影响的各种危害。3.4职业病危害因素occupationalhazardfactors职业活动中影响劳动者健康的、存在于生产工艺过程以及劳动过程和生产环境中的各种危害因素的统称。3.6职业病防护设施facilityforcontroloccupationalhazard是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。3术语和定义3.5职业病危害预评价pre-assessmentofoccupationalhazard对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价，确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为职业病危害分类管理提供科学依据。3.6工程分析engineeringanalysis通过对建设项目的工程特征和卫生特征进行系统、全面的分析，了解项目所具有的工艺特点、工艺流程和卫生防护水平，为剖析项目可能存在的职业病危害因素的种类、性质、时空分布及其对劳动者健康的影响，筛选主要评价因子，确定评价单元提供依据。3.3职业病危害预评价pre-assessmentofoccupationalhazard可能产生职业病危害的建设项目，在其可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素及其有害性与接触水平、职业病防护设施及应急救援设施等进行的预测性卫生学分析与评价。3.8工程分析engineeringanalysis通过对建设项目的工程特征和卫生特征进行系统、全面的分析，了解项目所具有的工艺特点、工艺流程和卫生防护状况等，并剖析其可能存在的职业病危害因素的种类、性质及其分布。3术语和定义3.7评价单元assessmentunit根据建设项目的特点和评价的要求，将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。3.8职业病危害暴露occupationalhazardexposure（去除）从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的过程。3.9接触水平exposurelevel（去除）从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的浓度（强度）和接触时间。3.10职业卫生调查occupationalhealth（去除）investigation职业卫生调查主要包括职业卫生基本情况调查和生产过程、劳动过程及工作环境的卫生学调查。3.11职业病危害风险评估riskassessmentofoccupationalhazard（去除）对由职业病危害因素导致职业病危害发生的可能性和危害程度的评估。3.9评价单元assessmentunit根据建设项目或用人单位的特点和职业病危害评价的要求，将建设项目或用人单位的生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。3.7应急救援设施first-aidfacility（新增）在工作场所设置的报警装置、辐射剂量测量设备、个人剂量监测设备、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。3.10辅助用室auxiliaryroom（新增）是指评价对象依据其卫生特征状况所设置的工作场所办公室、卫生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活用室（休息室、食堂、厕所）、妇女卫生室、医务室等。3.5职业病危害作业operationexposedtooccupationalhazardfactors（新增）劳动者在劳动过程中可能接触到职业病危害因素的作业。4评价基本原则和目的4.2基本原则4.2.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理。4.2.2遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评价工作的独立性，排除非技术人为因素的影响。4.2.3遵循风险评估的原则，综合分析建设项目可能产生的职业病危害。4.2.4遵循国家质量管理的相关规定。4.1目的（去除）4.1.1贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。4.1.2识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。4.1.3从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。4.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针。4.2遵循科学、公正、客观、真实的原则。4.3遵循国家法律法规的有关规定。5评价依据5.1法律、法规、规章我国有关职业病防治的法律、法规、规章5.2规范、标准我国有关职业病防治的规范、标准5.3基础依据建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。5.4其他依据建设项目有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料。5.1法律、法规、规章我国有关职业病防治的法律、法规、规章。5.2规范、标准我国有关职业病防治的规范、标准。5.3基础依据建设项目可行性研究的有关资料、文件等。5.4其他依据建设项目有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料。6评价范围与内容6.1评价范围原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。6.2评价内容（放到第8点）主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。6评价范围原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准，并包括建设项目建设施工过程职业卫生管理要求的内容。对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，评价范围还应包括建设单位的职业卫生管理基本情况以及所有设备设施的利旧内容。7评价方法根据建设项目职业病危害特点，一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价；必要