建设项目论文造价控制论文

建设项目论文造价控制论文摘要：建设项目的实施阶段是整个工程中最重要的一个阶段，建设项目在实施阶段的造价控制影响着整个工程建设投资使用有效性和合理性，为此，必须做好建设项目在实施阶段的造价控制，要做好建设项目在实施阶段的造价控制，就必须全面了解到文章所提到的六个方面的内容，只有这六项工作全部做好，做到位，才能有效实现建设项目在实施阶段的造价控制。关键词：建设项目；实施阶段；造价控制1建设项目实施准备工作建设项目实施阶段的准备工作主要指工程招投标工作，包括工程总承包及施工分包招投标。现在所说的是工程总承包前提下的施工分包招投标。虽然，多年来工程建设实行招投标制，但招投标工作也存在很多需要不断完善的地方。虽然说这一阶段仅是建设项目实施前的准备阶段，但是对于工程造价的控制工作仍起着十分重要的作用，目前在这一环节，出现了单纯的为了赶进度、抢时间，在发标会和开标会中间不能留出足够的时间让招投标的各个方面对现场进行勘察、对招标文件进行研究和对图纸进行审核的现象，容易导致以下几个问题的产生：首先，招标人没有制定严密、规范的招标文件，甚至有前后矛盾现象的出现，对投标人的投标造成不利影响，影响合同的最后签订；其次，投标人设计的投标书上的内容不具有应用价值，他们往往只单纯的去关注总价或者综合单价，即使中标也是通过一些非规范的手段获得的。这些问题都是亟待解决的。为此，以下两项工作必须做好：（1）精心编制招标文件。招标人为了更好的控制工程造价，产生了建设工程招投标制度，我国的招投标活动是有法律依据的，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，招标人可以充分利用招投标这一手段，实现对工程造价的控制。通过具体的实施我们发现，如果有一份规范、准确、严密的招标文件，有利于保证有一个合理的、合法的合同价款，减少合同履行过程中纠纷事件的发生，双方的利益都得到有效的保证，也有利于对工程造价的控制。招标人在编制招标文件前，要对招标项目的需要和特点有深入的了解，然后再以科学、合理、细致和严谨的态度进行编制。投标人的报价是以招标文件为依据的，因此，文件中的所有内容都必须是明确的，最大限度避免误解和争议现象的发生。招标文件的内容应该有：拟签订合同的主要条款、评标标准、投标报价要求、投标人资格的审查标准和招标项目的技术要求等，对此，国家也有明确的规定。（2）高质量的标底编制工作。标底指的是参加招标活动工程的预期价格，它体现出以下三个方面的作用：首先，它表明了在拟建工程上建设单位应该承担的财务义务；其次，上级主管部门往往都需要对投资规模进行核实，这个可以作为依据；最后，它是一个主要的评标尺度，另外，投标报价也要以此为标准。因此，招标工作能否取得最后的成功，标底的编制工作非常关键，如果标底设计的合理了，一方面可以避免出现投标人共同哄抬物价的现象，造成招标人的损失；另一方面也可以避免出现投标人因相互竞争出现共同压低标价的现象，造成投标人的损失。要让编制的标底更加合理，必须注意以下几个方面的内容：①注重施工现场的调查研究。因为工程项目的不同，施工现场的条件往往也有很大的差异，比如施工现场的地形如何，地貌是否复杂等，这些都需要深入施工现场，才能准确的掌握到相关信息，才能保证编制的标底更加具有合理性。②选择合适型号的施工机械设备。因为施工条件和特点的不同，对不同的施工项目要根据实际情况选择高效的、经济的施工机械设备，避免因为不切实际导致单价分析和目的选择与定额产生偏差。③对施工组织设计要引起足够的重视。在确定具体的施工方案前，必须经过详细的技术经济比较，只有这样，施工组织设计的科学合理性和安全可靠性得到保证，才能使得编制出的标底更加合理。④切勿轻视条目包干价。有部分工程量是不能在工程量清单中明确表示出来的，为此，会出现一个包干价由造价人员填入，如一些机械维修费和机械占用场地费等，造价人员需要根据施工项目的具体情况，通过深入的研究以后，为工程制定一个合理的定价。2施工分包合同的签订与管理（1）合同的签订。在签订合同前，一定要先对合同范本中的通用条款了解清楚，明确双方的权利和义务，以及双方应该承担的风险及规避办法，对相关的法律和商务方面的知识要有所了解。一定不要出现签署不规范现象的发生，让投标人有机会进行施工索赔，不至于导致投标人受到经济上的损失的担忧。另外，众所周知的是，工程建设合同起着非常重要的作用，而且涉及到很多方面的内容，因此，在签订合同时，一定要严格按照规章制度一步一步地进行，每一步都要严格把关，不能忽视了合同签订的这一环节。（2）合同的管理。要在施工过程中严格按照合同来进行，首先要对合同有一个全面的理解，为了确保工程的质量问题，一定严格按照合同的规定来规范施工和严格施工，在管理理念上要树立质量效益的观点，在保证工期和施工质量的前提条件下，对施工过程进行合理的组织，进而使得合同价款控制在一个合理的范围内。（3）合同的执行。无论是在工程的施工过程中，还是工程竣工后的结算阶段，都要严格依照合同来进行，在了解并掌握合同中的专用条款和通用条款的内容后，对其进行合理应用，使得招（投）标人的利益得到有效维护。3项目设备、材料的采购需要加强管理（1）价格的控制。应该采用招投标的方式来进行设备和材料的采购，在采购的过程中，应该货比三家，充分掌握好货物的质量、技术、价格和服务等方面的信息，尽可能选择质量更高，价格更合适的货物。（2）订（到）货时间的控制。有些材料和设备的生产是具有比较固定周期的，在进行采购的时候，要严格按照设备的生产周期和设备的安装施工组织设计的要求，对货物的到货时间进行合理的安排、监控及调整，避免因设备、材料的交货时间延误而造成安装施工窝工或者停工现象的发生，进而增加了工程的造价。（3）明确采购物资必须的售后服务。多数情况下，设备（特殊材料）销售厂家的货物售出后，一般都会做出相关的售后服务工作的承诺，不过也有少数生产厂家只是将货物销售出去，而没有相应的售后服务工作，对于这些货物来说，一旦出现质量问题就难以得到有效的解决，如果拖延时间较长的话，势必会增加工程的工期，这样不仅仅会增加工程造价，也会给工程带来一些不必要的损失。（4）保证有完整无缺的采购物资的技术资料。这方面的主要是针对那些进口的以及工程中重要的设备（材料），应该着重注意其是否有完整的技术资料，以便保证在以后设备安装及以后生产使用过程中的设备维护工作的顺利进行。4施工方案的严格评审加强对建设项目在实施阶段的造价控制还有一个非常重要的方面，那就是要将经济管理和技术方案结合在一起，实际上，经济和技术是完全不同的两个领域，但是，将其应用在建设工程中，两者是否能够良好的结合在一起，将会对经济效益甚至社会效益产生很大的影响。经济和技术两者具有相辅相成的关系，前者是目的，后者是手段，将两者结合起来，实际上就是为了实现良好的经济效益而应用科学的技术手段。两者必须兼顾。但是，在实际的施工过程中，一方面，有些人往往单纯的为了抢工期，投入大量的人力、财力和物力，虽然信誉上得到了保证，但是在经济上却有可能有所亏损；另一方面，如果单纯的去注重施工质量，不顾一切地去提高建设的标准，这样做，施工质量虽然得到了有效保证，但是工程的造价也要相应的提高，总体来说，招标人的一个很重要的任务就是评审投标人的施工方案或者施工组织设计，还要严格审批施工过程中的具体事务。当前，对于很多施工项目来说，需要用到很多大型的施工机械，因此，必须将施工工序和流程事先设计好，尽可能避免出现施工人员和施工设备在施工过程中需要多次（未必合理）转场的现象的发生，这在一定程度上也会对工程造价产生影响。5工程变更和索赔的严格管理要控制好建设项目实施阶段的造价，还有两个重要的方面需要引起足够的重视：首先，对于规范工程和工程变更的签证要做到合理控制；其次，对于分包商的索赔必须进行严格的审查。（1）在工程建设中，设计变更不可避免，同时会对工程的施工产生一些影响，这些变更主要包括：变更设计、变更进度计划、变更施工方案甚至变更工程项目。项目管理要对这些变更进行严格的控制，为此，很有必要建立一个规范的工程签证管理制度，将有关人员和部门的分工和职能确定下来，如监理、建设和设计等部门，变更的时候一定要保证变更的科学性、必要性和合理性。要将工程签证规范下来，以下几个方面的内容必须严格做到：一方面，工程签证必须满足及时性的特点，这是因为完成一道工序的施工后，如果耽搁较长的时间，容易忽略掉一些细节方面的内容，如果继续进行第二道工序的施工，所提供的数据资料就无法得到证实。因此，一定要杜绝现场签证（紧急情况除外）或者为一些隐蔽工程签证时事后补签现象的发生。另一方面，工程签证必须满足准确性和客观性的要求，在有图纸作为依据的前提条件下，才能为一些隐蔽工程签证，而且对于其质量完成情况、项目和工艺以及隐蔽的部位都必须有明确的说明，如果在图纸上不能明确的确定出相关的隐蔽部位及相应的工作量，则必须将其几何尺寸标注出来，并将其以简图的形式附在图纸后面，如果不是依照图纸而是进行现场签证，必须将签证的原始数据、几何尺寸、时间以及地点都要明确地标注出来，仅仅简单的对工程造价和工程量进行标注是不允许的。为了避免签证各方片面的追求工程进度或者工程质量，而不去重视工程造价的现象的发生，最好在得到主管领导同意的前提下，同洽商实行经济和技术的双签制。（2）实践证明，引起现场签证的原因是多方面的，但不外乎业主、总承包方及分包（其他）方的原因，只有分清原因，才能合理及时的处理由此而引起的有关进度、施工及费用的变化，如果因为不控制住分包商的索赔，或者没有进行严格的审查，这往往是在进行工程结算时产生不必要纠纷的主要原因，所以，必须有一个有效的管理办法，让签证各方各负其责，严格审查和控制索赔的发生，这要求各方对施工合同和招标文件有明确的了解。有很多工作内容是分包商风险范围内的，为此，责任必须由分包商自己担负，其索赔不予理会。6工程结算对建设项目的造价控制具有影响作用为了有效控制建设项目实施阶段的造价，前提是必须合理确定工程的造价。为此，必须结合工程本身的特点，严格按照工程造价管理规定以及双方签订的施工合同来进行确定，然后严格审核计算和变更以及隐蔽工程的验收记录，检验整个工程的施工是否完全按照图纸的要求来进行的，有没有丢失或者漏项的工程，这些都要逐一的进行认真的核实，一定要严格按照具体的实际情况，科学、合理、公正、客观的对竣工工程进行造价的确定，确保实现建设项目造价自始至终的严格控制。7结语总体来说，对于建设项目在实施阶段的造价控制，上面提到的六个方面都会对其产生影响，而且相互之间又有影响，如果没有做好某项的工作，自然就会影响到其他相关各项工作的效果，甚至对整个工程活局部工作产生影响。所以说，这六项工作必须全部做好，做到位，才能有效实现建设项目在实施阶段的造价控制。参考文献［1］张生庆，韩卫方，乔亮.如何搞好建设工程的造价控制［j］.科学之友（b版），2007.