搜索
政府投资项目代建管理（wjjst整理）仅供中国招标采购社区学习交流二○一○年七月1目录第一章行业的有关规定[1]工程项目建设管理单位管理暂行办法（建建(1997)123号）.................................................2[2]建设工程项目管理试行办法（建市【2004】200号）...........................................................4[3]关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（建市【2003】30号）..........7[4]公路建设项目法人资格标准（试行）（交公路发【2001】583号）...................................10[5]关于简化公路建设项目法人审批程序的通知（交公路发【2003】291号）.....................12[6]财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见（财建〔2004〕300号）..........................................................................................................................13第二章地方的有关规定[7]北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)（京发改[2004]298号）.....................16[8]上海市市政工程建设管理推行代建制试行规定（沪市政法（2001）930号）.................21[9]浙江省代建单位资格评审暂行办法（浙发改法规〔2005〕391号）.................................24[10]浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定..........................................................................26[11]天津市建设工程项目代建管理试行办法..............................................................................30[12]深圳市政府投资公路建设项目代建管理办法（试行）（深交〔2005〕565号）............33[13]湖南省政府投资公益性项目代建制管理办法（试行）......................................................38[14]海南省人民政府政府投资项目代建制管理办法..................................................................41[15]福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）..........................................................43[16]广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）..............................................52[17]广西壮族自治区政府投资非经营性建设项目代建制管理办法（试行）（桂政发〔2005〕43号）............................................................................................................................................58[18]宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法（政府令2009第13号）.......63[19]新疆维吾尔自治区政府投资建设项目代建制管理暂行办法..............................................67[20]河北省省本级投资非经营性项目代建制办法（试行）（冀政〔2008〕70号）...............71[21]江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定（苏发改投资发[2006]1473号）...................77[22]内蒙古自治区本级政府投资非经营性项目代建制管理办法(试行)（内政办发〔2009〕127号）................................................................................................................................................82[23]湖北省人民政府关于进一步推进非经营性政府投资工程项目实施“代建制”的通知（鄂政发〔2009〕56号）........................................................................................................................88[24]河南省省级政府投资项目代建制管理试行办法（豫政〔2006〕90号）.......................91[25]贵州省省级政府投资项目代建制管理暂行办法................................................................100[26]四川省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法（川办发［2006］16号）....103第三章其他[27]奥运工程建设项目代建制管理办法（试行）....................................................................106[28]南水北调工程代建项目管理办法（试行）（国调办建管[2004]78号）...........................1092工程项目建设管理单位管理暂行办法（建建(1997)123号）第一条为加强建筑市场管理，切实贯彻建设项目法人责任制，提高工程项目建设水平和投资效益，制定本办法。第二条本办法所称工程项目建设管理单位，是指建设项目法人（业主）及房地产开发商，为实施工程项目建设而设置的管理机构。第三条工程项目建设管理单位在建筑市场的行为，适用于本办法。第四条工程项目建设管理单位应严格按照建设部建建〖１９９４〗４８２号文《工程建设项目报建管理办法》的规定，在工程建设项目可行性研究报告或其他立项文件批准后，应向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。第五条工程项目建设管理单位应严格按照建设部第２３号令《工程建设施工招标投标管理办法》的规定，组织对所属的工程建设项目进行招标，并接受建设行政主管部门的监督和管理。第六条工程项目建设管理单位应在工程建设项目开工前，到当地工程质量、安全监督机构办理工程质量、安全监督手续。第七条工程项目建设管理单位应认真履行建设项目法人（业主）与承包商、材料供应商、中介组织等签订的合同。第八条工程项目建设管理单位应严格按照建设部、国家工商行政管理局建建〖１９９６〗２４０号文《关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知》的规定，不得依赖行业特权垄断市场和肢解发包单位工程。工程项目建设管理单位及其工作人员不得以任何方式指定分包单位，不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。第九条工程项目建设管理单位应严格按照建设部、国家计委、财政部建建〖１９９６〗３４７号文《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》的规定，不得要求施工单位以带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。第十条工程项目建设管理单位的主要负责人和技术负责人，应掌握和熟悉国家有关工程建设的方针、政策、法规和建设程序，应有工程建设实践经验和组织、协调、指挥能力，参加管理过一个相应等级的工程建设项目。第十一条工程项目建设管理单位应严格按照建设部、国家计委建监〖１９９５〗７３７号文《工程建设监理规定》及其他法规、规章的规定，应当监理的工程建设项目，须委托经建设行政主管部门认可的、具备相应资质等级的建设监理单位实行监理。按规定可不实行监理，或因特殊原因经省级建设行政主管部门批准不实行监理，准许由工程项目建设管理单位自行实施管理的工程建设项目，应由建设行政主管部门对该工程项目建设监理单位进行资格审查核准。经审查，不具备资格条件的工程项目建设监理单位，必须委托经建设行政主管部门认可、具备相应资质等级的建设监理单位实行监理。否则，不得进行工程项目施工发包，建设行政主管部门不予核发施工许可证。3第十二条按第十一条规定进行资格审查核准的标准如下：（一）具备管理一等工程的工程项目建设管理单位的资格条件：１、主要负责人符合第十条的规定。２、有在职的高级工程师作技术负责人。３、建筑安装、设备材料、工艺、水电等工程管理及经济管理专业技术人员必须配套，有专业技术职称的在职人员不少于５０人。其中主要专业工种的在职高级工程师不少于８人，高级经济师２人，其他中级以上专业技术职称的不得少于１５人，并具有较强的审查设计、审核概（预）算以及工程质量检查监督能力。（二）具备管理二等工程的工程项目建设管理单位的资格条件：１、主要负责人符合第十条的规定。２、有在职的高级工程师作技术负责人。３、建筑安装、设备材料、工艺、水电等工程管理及经济管理专业技术人员必须配套，有专业技术职称的在职人员不少于３０人。其中主要专业工种的在职高级工程师不少于５人，高级经济师１人，其他中级以上专业技术职称的不得少于１０人，并具有审查设计、审核概（预）算以及工程质量检查监督能力。（三）具备管理三等工程的工程项目建设管理单位的资格条件：１、主要负责人符合第十条的规定。２、有在职的高级工程师作技术负责人。３、建筑安装、设备材料、工艺、水电等工程管理及经济管理专业技术人员必须配套，有专业技术职称的在职人员不少于１０人。其中主要专业工种的在职高级工程师不少于２人，经济师１人，其他中级以上专业技术职称的不得少于５人，并具有一定的审查设计、审核概（预）算以及工程质量检查监督能力。第十三条工程项目建设管理单位按第十一条的规定对建设项目进行自行管理的，应在向建设行政主管部门办理建设项目报建时，提交《工程项目建设管理单位资格审查申报表》。建设行政主管部门应从收到《工程项目建设管理单位资格审查申报表》之日起，在十五日之内作出是否予以核准的决定，并发给《工程项目建设管理单位资格审查核准通知书》。第十四条工程项目建设管理单位不得承接工程建设监理业务。第十五条国务院各专业部门批准立项的建设项目，其工程项目建设管理单位的管理由国务院相应的专业部门负责。第十六条各级建设主管部门应加强对工程项目建设管理单位的管理，对工作成绩突出的应及时给予表扬；对管理混乱，违反本办法的，应给予通报批评，责令建设项目法人（业主）进行整改。第十七条本办法第十二条中对一、二、三等工程的划定，按建设部第１６号令《工程建设监理单位资质管理试行办法》中《工程类别及等级》执行。第十八条各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院各有关部门，根据本办法制定实施办法或细则，并报建设部备案。第十九条本办法由建设部负责解释。第二十条本办法自发布之日起施行。4建设工程项目管理试行办法（建市【2004】200号）第一条【目的和依据】为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条【适用范围】凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动，应当遵守本办法。本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。第三条【企业资质】项目管理企业应当具有工程勘察、