党员电教工作的调查与思考

党员电教工作的调查与思考党员电教工作的调查与思考党员电教工作的调查与思考新形势下，党员电教工作如何做到与时俱进，更好地为宣传贯彻党的基本路线、提高党员素质和加强基层党组织建设服务，是基层党组织面临的一项新的课题。按照市委组织部安排，今年我们对全区的党员电教工作进行了调查。调查充分考虑了XXX区属于城郊型区，农村比重大这个特点，在全面了解的基础上，重点走访了我区XX、XX、XX等XX个街道XX个行政村。通过问卷调查、听取基层党组织汇报、召开座谈会、到基层实地调查等方式进行了调研。具体情况如下：一、XXX区农村党员电教工作的现状XXX区位于西安市东部，全区总面积XX平方公里，总人口XX万（其中农业人口XX万）。区委下辖XX个党委、工委、直属党总支部，共有党员干部XX名。其中街道党工委XX个、行政村党支部XX个，农村党员XX名，占全区党员总数的61.56%。调研中，我们感到，我区的农村党员电教工作是比较扎实和有效的，主要呈现出以下几个特点：一是领导重视，认识明确，电教工作纳入基层党建目标考核工作之中。XXX区委领导多次召开专题会议，研究党员电化工作，对电教网络建设提出了指导性意见，并要求把党员电化工作作为一项长期性工作，坚持经常抓，抓出特色，抓出成效。区委为了进一步提高各级党组织对党员电化工作重要性的认识，使党员电化真正成为基层党组织常抓不懈的一项常规性工作，更好地发挥电化服务基层、服务党员群众的作用，在不断加大宣传力度和投入力度的同时，从制度建设入手，把电化工作纳入到党务目标考核工作之中，作为基层党务目标考核的一项重要内容。区委组织部下发了《党员活动室创建管理办法》对电化工作提了明确的任务指标。要求各党委、工委把电教网点建设作为党建工作的一个突破口，要求基层党组织制定切合实际、具有可操作性的电教网点创建管理办法。二是网点建设成绩明显，形成了比较健全的农村党员电教网络。目前，XXX区XX个农村党支部,“两机一室”覆盖率达到100%，各街道党工委和行政村党支部全部建立了党员电教播放站，其中比较规范的（两机配备齐全、有一定数量的音像资料、正常播放）165个。面积在60平方米以上的11个、面积在40—60平方米以上的51个、面积在20—40平方米以上的103个，总面积4568平方米。区、街、村三级均建立了一定规模的党员电教片库，形成了覆盖全区的党员电教网络。三是形成了一套比较健全的工作制度，党员电教活动比较规范。基层党组织制定了党员电教设备管理制度、电教播放员守则、电教片播放程序、电教片播放收看制度；为各村党支部制作《XXX区农村党员电教及培训手册》，其中包括党员点名表、播放收看登记表、讨论记录表、信息反馈表，以及电教工作计划、总结等内容，使电教活动进一步规范。各村支部每月至少组织1次电教活动，60%左右的村每月电教活动达2次以上，多数村做到了“事先发出通知，播前进行提示，观后组织讨论，记录讨论内容，情况定期反馈”。四是电化在提高党员队伍素质、促进农村经济发展方面发挥作用明显。以电化为主要手段，加强对农村党员进行先进性，开展政策法规、适用技术培训，提高了党员的素质，促进了经济发展。今年以来，全区利用电化举办农业技术培训34期，培训党员群众18000多人次。目前，全区5568农村党员户，建立“党员科技示范户”1231户，其中种植业607户，养殖业145户，加工业297户，其它行业182户。他们积极帮助党组织做群众思想工作，开展公益活动，为群众提供各种服务，增强了党组织的凝聚力和战斗力；全区已形成了以XX为中心的温室蔬菜，以XX为中心果林业，以XX为中心养殖业、以XX为中心的加工业等地域特色经济和优势产业带；已建成三个“万亩”基地即万亩石榴基地、万亩樱桃基地、万亩大棚蔬菜基地，XXX区已成为XX市菜、果、渔、禽的主要生产和供应基地。去年全区农民人均纯收入达到3171元，比上年增长了12.1％。调研中，认为“电教对本人思想觉悟的提高和致富能力帮助大”的党员占84.6％。二、XXX区农村党员电教工作的主要做法及效果近年来，XXX区以“三级联创”为载体，解放思想，大胆创新，采取多种措施推进农村党员电教工作，取得了明显效果：（一）加强领导，建立机制，构筑上下联动齐抓共管的工作格局区委成立了以副书记为组长，组织部、宣传部、党校、农业局、科技局、文化局等单位为成员的党员电教工作领导小组，明确了各成员单位的职责；将农村党员电教工作纳入到基层党建目标考核体系中，在每年与基层党委签订的党建目标责任书中，均对农村党员电教工作提出明确的要求；区委组织部牵头每半年对街道进行一次检查，对行政村进行一次抽查，年底综合考核。街村两级党组织也分别成立了相应的电教工作领导机构，层层签订了工作目标责任制，形成了区街村三级联动、齐抓共管的工作格局。（二）不断加大基础工作投入，提高电教网点覆盖率和建设标准网点建设是开展农村党员电教工作的重要基础。近几年，区委不断加大电教基础设施投入，xxxx年区街村三级累计投入61万元（其中区委投入10万元，街道投入23万元，村级投入28万元）用于村党支部的阵地建设，新建党员活动室12个，翻建党员活动室46个，彻底解决了个别村没有办公地点的问题。同时按照《党员活动室创建管理办法》的要求，高标准建设党员电教室，全区农村党员电教播放网点覆盖率达到了100％。各街道建立了农业现代化远程接收站点，建成街道党校9所。区委采取为基层购买、自制光盘的形式，不断充实基层电教片库，同时要求街道党工委建设电教片库，每年的更新数量不低于50张；农村支部按不少于30张的标准建设村级片库、每年更新数量不低于5张。据统计，全区现有各类电教碟片1280余套，总计8656张。（三）运用多种手段开展电教活动，不断扩大党员电教工作在农村的影响一是以党员电教室为主阵地，对党员开展经常性的培训。各村党支部及党小组每月均按要求组织一次以上的党员电教活动，对党员进行党的理论知识、农村政策法规和适用技术培训。采取灵活多样的方式，丰富播放的形式和内容，充分利用党员活动、机关组织生活、党员干部培训班等，组织播放收看党员电教片。二是配合当前中心工作，配合农村基层组织建设，积极发挥电教传递信息快速准确覆盖面广的优点，始终把增强宣传工作的针对性和有效性作为电教工作的落脚点，针对一些党员小农经济意识较浓，小富即安，不思进取的思想，根据区委提出的“建强创佳XXX争先”的工作目标，学_东南沿海地区先进经验，把电教工作重点放在对党员解放思想、更新观念的上，先后购置和下发了《腾飞的华西》、《张家港启事》、《小岗村》等录像片，还有计划、有目的组织党员干部观看《希望在改革》、《市场经济与企业改革》等录像片。围绕致富奔小康的.目标，进一步提高农村党员的科学文化水平和勤劳致富的本领，区委及时购置和下发农业科技碟片，加大了农业科技片播放量，拥有农业科技电教片100多种，先后在全区200余个行政村进行了播放，观看人数达18万人次，丰富了党员、群众的文化生活，提高了他们的致富本领。（四）紧紧围绕“发展经济、致富农民”这个中心任务，大力开展党员适用技术培训在坚持对党员进行先进性的同时，我区各农村基层党组织以党员活动室、党员电教室为主阵地，依托农民技术学校、各种种植、养殖技术协会，开展了一系列丰富多彩的适用技术培训活动。去年以来，共办养殖、种植等各类适用技术培训班159期次，培训18万余人次，其中党员11960人次。开展电教与科技进农家活动，把政策理论、农科技术、市场信息、卫生保健、法律知识等送到了农民的家门口。截止今年8月底，全区229个村共收看科技光盘1210张，共发放宣传材料60000多份，播放科技电影28场。（五）与时俱进，大胆创新，为党员电教工作开辟新的空间一是重心下移，建立农村党支部电教播放站。以党员活动室创建为突破口，加强党员电教工作，将党员电教工作的重心下移，在全区229个行政村建立村党员电教播放站。这些播放站基本上达到了“四上墙，三具备”的标准。“四上墙”即室外悬挂活动室牌子，室内党旗、党员誓词、党支部的主要职责任务或工作计划上墙。“三具备”即，有一套电教设备及必要的电教片，有一个小书柜和必要的书籍，有党小组的活动记录。通过建立党支部电教播放站，实现了电教活动的经常化，增强了工作的针对性，提高了党员的参与率，探索出了一条解决农村党员电教工作的有效途径。二是拓宽领域，将党员电教向农村非公企业延伸。近年来，随着非公经济的迅猛发展和职工队伍的扩大，农村党员流入非公企业的数量也越来越多，区委加大了非公企业党建工作力度，全区符合条件的48个非公有制企业全部建立了党组织。同时积极推进非公企业的党员电教活动，目前，已有11家非公企业党组织建立了党员电教室，配齐了设备，开展了活动。XX有限公司党支部、XX房地产有限公司党支部等非公有制企业，不仅建立了高标准的党员电教室，还开展丰富多彩的活动，使党员电教为企业发展发挥作用。三是因势利导，探索在农民专业合作组织中开展党员电教工作。区委加强了农民专业合作组织党员电教工作，目前，已在3家农村专业经济合作组织中建立了党员电教播放点。XXX葡萄科技园在区委组织部的支持和指导下，运用电教手段组织党员群众学_葡萄栽培技术，对种植户进行技术指导，发放宣传资料，带动周边党员群众发展葡萄种植3500亩，人均年收入3400元。三、存在问题及原因调研中，我们感到，随着形势的发展，农村的党员电教工作也出现了一些新的情况和问题，突出表现在四个方面：1、村支部的党员电教活动不规范。有的缺乏计划性，安排电教活动比较随意。调查中，有17.3%的党员反映“支部电教活动的时间安排不合理”；有的播放程序不规范，一些制度没有得到很好的落实。调查中，党员反映“村支部对党员参加电教活动的要求不太严格”的占35.2%，反映“播放前电教员每次都作提示的”的仅占27.7%，反映“播放后不经常组织讨论”的占65.5％，个别党员甚至反映“看完就完了，根本就不组织讨论”。同时少数支部存在电教活动记录不完备的现象。2、部分村支部的党员电教活动针对性不强。调研中，在回答“您对哪类电教片最感兴趣”的问题时，选择适用技术类的占72.7％，选择政策法规类的占63.4％，选择党的建设类的占21％，但实际情况是，有81.2%的党员反映“本村开展电教活动的最大不足是电教片目少”，22.6％的党员认为“收看的电教片内容与自己的需求不一致”，33.5%的党员认为“有些党员参加电教活动少的最主要原因是播放的片子用处不大”。3、部分农村基层组织的党员电教成果转化率较低。虽然近几年XXX区的农村基层党组织以党员电教室为主阵地，开展了丰富多彩的党员适用技术培训活动，对提高党员素质起到了积极作用，也涌现出了一批学有所用、带头致富的党员，但是从总体上看，这种典型还不是很多，尤其是运用所学知识、技能带头致富、带领群众致富的新典型较少。在少数农村基层组织中，电教工作在促进党员增收致富和经济发展等方面发挥作用不明显。4、流动党员不能参加电教活动的问题日益突出。据不完全统计，目前全区的农村党员中，流动党员约600人左右，这些党员中有的到私营企业务工，有的长期外出经商，还有的因各种原因不在村内居住，村党支部的一些活动很难参加，使党员电教工作出现了一定的“盲区”。同时农村非公经济组织中的党员电教工作还比较薄弱，一些非公企业党组织虽然开展了电教活动，但基本上还处于起步阶段，与规范化、制度化、经常化的要求还有较大差距，等等。出现上述问题，既有客观原因，也有主观原因。概括起来主要是：一是资源整合不够充分，影响了党员电教工作整体优势的发挥。新形势下的农村党员电教工作是一项系统工程，需要建立起各部门协同配合、资源共享、优势互补的工作机制。从目前看，区委比较重视党员电教工作，明确了各单位的职责和任务，各部门也能够积极主动地履行职责，但总体上讲，这种工作格局仍主要以部门分兵作战为主，有效的沟通和配合还不够，使现有的设备、片源、人才尚未得到充分利用。区级党员电教中心尚不具备自主制片能力，与有关部门联合制作的专题片数量有限，难以满足基层党员的需求。同时没有使区街村三级党员电教片真正