新建项目安全预评价报告

I目录1总论...............................................................11.1评价目的.........................................................11.2评价依据.........................................................11.3评价范围.........................................................51.4评价程序.........................................................52项目概况...........................................................62.1建设单位基本情况.................................................62.2建设项目概况.....................................................63主要危险、有害因素辨识与分析......................................133.1物料的危险有害因素分析..........................................133.2生产过程的危险有害因素分析......................................173.3自然环境危险性分析..............................................233.4重大危险源辨识..................................................234定性、定量评价....................................................254.1评价单元的划分和评价方法的选择..................................254.2安全检查表法....................................................264.3预先危险性分析..................................................305安全对策措施与建议................................................345.1安全对策措施的基本原则..........................................345.2安全对策措施及建议..............................................346评价结论..........................................................45II附录1企业法人营业执照附录2项目立项答复附录3总平面布置图XXX金属制品厂新建项目安全预评价报告XXXXXXX技术服务有限公司第1页1总论1.1评价目的安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目设计、施工、运行提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。运用科学评价方法，依据国家法律、法规、标准、规范分析预测建设项目存在的主要危险、有害因素进行分析，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。为企业工程、装置的安全运行与日常的安全生产管理科学化、标准化提供依据。为安全生产监督管理部门对企业安全生产的监督管理提供依据。为初步设计及安全专篇提供依据。1.2评价依据本评价主要依据国家相关法律、法规、标准、规范，企业提供的文件、资料以及现场实地考查的结果。依据的主要法律、法规、标准、规范如下：1.2.1法律、法规、部门规章(1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）(2)《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号2008年修改）(3)《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）(4)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）(5)《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）(6)《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令第23号）(7)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）(8)《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号）(9)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》（国务院国发[2010]23号）XXX金属制品厂新建项目安全预评价报告XXXXXXX技术服务有限公司第2页(10)《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）(11)《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）(12)《国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发改委发改投资[2003]1346号）(13)《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）(14)《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）(15)《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）(16)《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）(17)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）(18)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）(19)《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）(20)《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]124号）(21)《劳动防护用品配备标准(试行)》（原国家经贸委国经贸安全[2000]189号）(22)《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（原劳动部劳部发[1995]405号）(23)《漏电保护器安全监察规定》(原劳动部劳安字16号)(24)《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]123号）(25)《电气安全管理规程》(机械工业部，[86]机生字76号)(26)《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人大常委会公告第61号）(27)《辽宁省雷电灾害防御管理规定》（辽宁省人民政府令第180号）(28)《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省人民政府令第229号）(29)《辽宁省突发事件应对条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十次会议审议通过，自2009年10月1日起正式施行）XXX金属制品厂新建项目安全预评价报告XXXXXXX技术服务有限公司第3页(30)《沈阳市安全生产条例》（沈阳市人民代表大会常务委员会公告第60号）1.2.2标准、规范(1)《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）(2)《建筑物防雷设计规范》（GB50057-1994［2000年版］）(3)《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）(4)《机械工业职业安全卫生设计规范》（JBJ18-2000）(5)《剪板机安全技术要求》（JB8781-1998）(6)《工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）(7)《工作场所有害因素职业接触限值第二部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）(8)《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）(9)《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）(10)《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）(11)《噪声作业分级》（LD80-1995）(12)《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985）(13)《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）(14)《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-1993）(15)《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）(16)《低压配电设计规范》（GB50054-1995）(17)《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）(18)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218－2009）(19)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）(20)《用电安全导则》（GB/T13869-2008）(21)《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）(22)《机械安全急停设计原则》（GB16754-2008）(23)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196－2003）(24)《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》（GB12265.3-1997）XXX金属制品厂新建项目安全预评价报告XXXXXXX技术服务有限公司第4页(25)《机械安全防止意外启动》（GB/T19670-2005）(26)《锯床安全防护技术要求》（GB16454-1996）(27)《金属切削机床安全防护通用技术条件》（GB15760-2004）(28)《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）(29)《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）(30)《高处作业分级》(GB/T3608－2008)(31)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》（GB4053.1-2009）(32)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》（GB4053.2-2009）(33)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（GB4053.3-2009）(34)《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）(35)《焊接与切割安全》（GB9448-1999）(36)《手持式电动工具的安全第一部分:通用要求》（GB3883.1-2008）(37)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）(38)《安全色》（GB2893－2008）(39)《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）(40)《消防安全标志设置要求》（GB15630－1995）(41)《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019－2003）(42)《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）(43)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006）(44)《安全评价通则》（AQ8001-2007）(45)《安全预评价导则》（AQ8002-2007）1.2.3其它（1）沈阳市正达金属制品厂和沈阳奥思特安全技术服务有限公司双方签订的安全评价技术服务合同。（2）沈阳市正达金属制品厂提供的相关资料、文件和数据。XXX金属制品厂新建项目安全预评价报告XXXXXXX技术服务有限公司第5页1.3评价范围受沈阳市正达金属制品厂的委托，沈阳奥思特安全技术服务有限公司对该企业进行安全预评价，评价范围包括：项目的平面布置、工艺设施及相关附属设施的安全预评价。1.4评价程序安全预评价程序一般包括:前期准备；危险、危害辨识与分析；定性、定量评价；提出对策、措施、建议；得出安全评价结论；编制安全预评价报告；安全预评价报告评审等。评价工作的主要内容和程序如图1－1。图1－1安全评价工作程序图前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告XXX金属制品厂新建项目安全预评价报告XXXXXXX技术服务有限公司第6页2项目概况2.1建设单位基本情况XXXXx金属制品厂成立于2001年4月，是一家个人独资的综合性机械加工企业，厂址位于XXx和睦南二路5号，现有员工50人，机械设备40余台，年工业产值2500万元人民币。主要产品为机床股份有限公司机床配件、金属制品厂拟建于技术开发区浑河十一街15号，占地面积11777.21m2，总建筑面积6646.8m2。厂区内建设综合楼、生