有关重大道路交通事故调查报告

有关重大道路交通事故调查报告有关重大道路交通事故调查报告有关重大道路交通事故的调查报告精心整理：更多出色文章请查阅：年8月11日，曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。经省政府批准，成立了由省安全监管局牵头，省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“811”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后，事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作，做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场，指导事故处置工作。二、事故相关情况肇事驾驶人基本情况郭双海，男，42岁，居民身份证号住__省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“B2”类车型机动车驾驶证，档案编号：530300411141,初次领证日期20XX年5月31日，发证机关为__省曲靖市公安局交通警察支队。20XX年4月1日换领10年有效期驾驶证，有效期至2021年5月31日，状态正常，系云DV5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询，驾驶人郭双海于20XX年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶；20XX年8月21日，驾驶未按规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车;20XX年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车，均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。事故车辆基本情况云DV5586号“长安”牌微型普通客车，机动车行驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为LS4BAB3D3BG266382发动机号为B5HA091897,初次登记日期：20XX年3月13日，检验有效期至20XX年3月13日;该车核定载人数为7人，肇事时实载15人。该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：PDZA20XX5303T000008961;商业保险保险单号：PDAT20XX5303T000009696其中车上人员责任险、机动车损失险、第三者责任险，有效期均至20XX年03月07日。经查询，该车无道路交通事故肇事记录；有6条交通违法记录，其中，3条为张金强驾驶，20XX年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚另外3条为袁晓书驾驶，分别是20XX年11月23日，在师弥线64公里+600米处超速20加上未达50%;20XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;20XX年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚。事故路段道路及隐患排查整治情况事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路，技术等级为等外公路，道路坡陡弯急，道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥处与县道法荫线K23+250米处相连，全长980米。肇事地点道路为潮湿水泥路面，中心现场车道由北向南呈“S”形走向。现场起点为“S”左转弯道，弯道半径r=米，坡度i=-8%，现场止点在“S”右转弯直线道路上。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为米，弯道路面最宽为米，出弯道路宽为米。事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米，距师宗县城40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙，东侧为低于路面的山体，南侧为低于路面的山崖。现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌。肇事后云DV5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧，该段道路路面宽米，为东西走向，道路北侧为坡地,南侧为空地。20XX年5月，阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况。6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心副主任杨伟平。杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画，杨画答复：因近期工作太多，过几天召开班子会或专题会研究。7月15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议，杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案。镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄。若需要改道，请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设。若不需要改道，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施。由于其他工作原因，至事故发生时，杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。现场勘查、检验鉴定情况现场勘验情况。云DV5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形成一宽米的压印痕，压印痕东侧起点距勘查基准点米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕米的第一棵树木刮擦。之后乂与距第一棵树木米的第二棵直径米的一树木相撞并折断该树木，后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆相撞后车辆左侧着地，肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测虽，车辆驶离路面点距第一落地点米，车辆坠落高差为米。对当事人的调查情况。通过对云DV5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查，其陈述：8月11日早上，其驾驶云DV5586号车在挖玉冲村小学门口等人，刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车，陈墨华、陈锦华先后上车，袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部，张金付坐于苕子袋上。之后，袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云DV5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇，8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米，在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距路面米的该道路下一台路面上。检验、鉴定情况。经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇。经__云通司法鉴定中心检验：云DV5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障，该车驶离路面时的车速约为42km/h,发生事故路段坡度为-8%,弯道半径为。经__云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定人郭双海符合云DV5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员。经罗平和谐司法鉴定所检验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤构成轻伤。经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。经济损失情况经初步测算，该事故造成的经济损失约为人民520万元三、事故原因和事故性质直接原因主观原因。郭双海驾驶严重超过核定载人数的云DV5586号小型普通客车，在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶，致使车辆驶离路面坠落在该道路的下一台路面上，是造成事故的主观原因。客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路，事故现场道路坡陡、弯急，且路面凸凹不平，雨后路面湿滑。间接原因罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位，对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够。罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力，落实道路安全管理措施不到位，开展安全生产大检查和农村地区小型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足，部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等，部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时，对安全隐患没有采取临时防护措施。罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传力度不够，没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全缺乏行之有效的方式和手段，农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。事故性质经调查，该起事故为重大道路交通责任事故。四、事故责任认定及处理建议建议不再追究责任人员郭双海，肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任，其行为涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证。司法机关已采取措施人员杨伟平，中共党员，阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作，为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治，也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪，检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。建议给予党纪、政纪处分人员黄稳林，罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持中队全面工作。对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。金艳生，中共党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记，分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。杨林，中共党员，阿岗镇党委委员、副镇长，分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位，对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。杨画，中共党员，罗平县钟山乡党委书记。在任阿岗镇镇长期间，落实有关道路交通安全工作制度不到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任。建议给予党内警告处分。聂应斌，中共党员，罗平县公安局副局长兼交警大队大队长，担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常工作。对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。建议给予行政问责人员方梓仲，罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治，分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任。建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查。彭安辉，中共党员，罗平县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作。对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任。建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查；责成曲靖市人民政府向__省人民政府作出书面检查。五、事故防范措施建议加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查，逐一制定整改措施。对隐患整改过程中，不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施，特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全。进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件，努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。特殊时段要采取群防群治措施。赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段，山村路口要有专人盯守和提醒，重要路口要有执勤点，安排警力上路执法，加强路面管控，严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数，落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”实行户籍化管理，落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任。对驾驶员安全要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能。专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段，平交路口较多，安全隐患突出。曲靖市交通运输局要立即进行专项排查，结合实际，在主要的涉村、人员交叉通行等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施。结合实际加强宣传。宣传工作要深入广大农村和边远山区，加强本地区事故典型案例警示，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式，重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传，切实提高安全出行意识。加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡两级政府要加强安全生产工作的组织领导，依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理