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1/21施工项目质量管理二OOO年九月二十一日2/21目录第一章概述第一节工程质量的重要性第二节工程质量的概念第三节质量管理的发展第四节工程质量法规第二章质量体系的建立与运作第一节质量管理和质量保证标准简介第二节质量体系概述第三节质量体系的建立和运行第四节质量体系要素第五节质量手册第六节质量体系认证第三章施工项目质量控制第一节施工项目质量控制概述第二节材料构配件的质量控制第三节施工方案及机械设备的质量控制第四节施工工序的质量控制第五节成品保护第四章施工项目质量总是分析和处理第一节施工项目质量问题分析处理程序第二节施工项目质量通病防治第三节施工项目质量问题分析示例第四节施工项目质量问题的处理第五章质量管理基本工具及方法第一节质量统计数据第二节质量变异分析第三节直方圆法第四节排列图法3/21第五节因果分析图法第六节管理图法第七节相关图第六章工程质量评定与验收第一节工程质量的评定第二节工程项目的竣工验收第三节工程资料的验收第四节工程项目的交接与回访保修4/21第一章概述第一节工程质量管理的重要性质量管理工作已经越来越为人们所重视、企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。但与国民经济水平和国际水平相比，我国的质量水平仍有很大差距。世界著名管理专家桑德霍姆教授说：质量是打开世界市场的金钥匙。有人比喻当今世界正在进行着“第三次世界大战”，这不是一场使用枪炮的流血战争，而是一场商业竞争大战，贸易大战，而在这场战争中致胜的武器就是质量。谁赢得质量，谁就有了这场战争的主动权。从发展战略的高度来认识质量问题，质量已关系到国家的命运、民族的未来质量管理的水平已关系到行业的兴衰，企业的命运。施工项目质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。在工程建设中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理的头等大事。施工项目质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度。工程质量差本身就是最大的浪费，并造成大幅度的返修、停工、减产所带来的经济损失和进度损失。第二节工程质量的概念质量的定义是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和”。“产品或服务”是质量的主体。1)“明确需要”－合同环境中，用户明确提出的要求或需要，一般在合同中明文规定。2)“隐含需要”－经过市场研究进行识别和探明的要求和需要。3)“特性和特征”－用户评价产品或服务满足需要程度的参数与指标，如合同性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等。产品是活动和过程的结果，包括服务、硬件、流程性材料、软件或经们的组合。产品质量是指产品满足人们在生产及生活中所需的使用价值及其属性。它们体现为产品的内在和外观的各种质量指标。5/211)有形产品的质量特征主要包括：性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等。2)无形产品－服务的特性强调及时、准确、圆满与友好等。工程项目质量包括工程产品实体和服务这两类特殊产品的质量。工作质量是指参与工程的建设者，为了保证工程的质量所从事工作的水平和完善程度。它包括社会抽查、市场预测、质量回访、政治思想工作、管理工作、技术工作和后勤工作的工作质量。第三节质量管理发展随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理已越来越为人们所重视，并逐渐发展成为一门新兴科学。质量管理大体经历了以下几个阶段1)质量检验阶段（本世纪20-40年代）2)统计质量管理阶段（本世纪40-50年代）3)全面质量管理阶段（60年代以后）质量管理和质量保证标准近30年，国际化市场经济迅速发展，为了解决国际间质量争端，消除和减少技术壁垒，有效地开展国际贸易，加强国际间技术合作，统一国际质量工作语言，制定一套通用的，具有灵活性的国际质量保证模式就显得十分重要，1987年国际标准化组织颁发了ISO9000系列质量管理及质量保证标准。第四节工程质量法规1989年12月31日建设部令第6号发布——国家优质工程评奖与管理办法1990年4月9日建设部发布——建设工程质量监督规定1993年11月16日起实施：建设部令第29号发布——建设工程质量管理办法第一章总则第二章建设工程质量的监督管理第三章建设单位的质量责任和义务第四章工厂勘察设计单位的质量责任和义务第五章施工单位的质量责任和义务第六章建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量和义务第七章返修和损害赔偿第八章罚则6/21第二章质量体系的建立与运行第一节质量管理和质量标准我国于1992年发布了等同采用国际标准GB/T1900-ISO9000《质量管理和质量保证》系列。GB/T19000-ISO9000《质量管理和质量保证－选择和使用指南》GB/T19001-ISO9001《质量体系－设计／开发、生产、安装和服务的质量保证模式》GB/T19002-ISO9002《质量体系－生产和安装的质量保证模式》GB/T19003-ISO9003《质量体系－最终检验和试验的质量保证模式》GB/T19004-ISP9004《质量管理和质量体系要素－指南》以上标准分为三个类型1)指导性标准－规定了使用和选择质量体系标准的原理、原则、程序和方法。2)质量保证模式标准-适用于合同环境下的外部质量保证，它可作为生产方的质量保证工作依据，也可作为需方对供方进行质量体系评价依据以及企业申请质量体系认证的标准。3)企业质量体系基础性标准-阐明了企业质量体系原理、原则和一般应包括的质量要素。系列标准的特点1)标准的目的是提供指导，生产企业要根据自身的规模，特点，参照标准的原理、规律、程序开展工作，决不可生搬硬套。应灵活应用，内容可以调整。2)标准是规范的补充。大多数组织都希望提供的产品或服务满足顾客的需要或要求。这样的要求通常用规范来体现。然而由于规范或设计提供及产品或服务的组织体系不完善，那么技术规范本身就不可能保证顾客的要求始终得到满足。而标准作了补充，用以控制产品形成过程。保证了产品质量。3)标准被法规或合同确定采用后就是“强制性标准”。质量体系标准的选择ISO9004标准是建工系统各行业都应该选用的标准。安装、土建企业应选用ISO9002。ISO9001是包括设计的工作单位选用的标准。如果工作只涉及到试验和检验，则应选用ISO9003。第二节质量体系概述7/21质量体系术语1)质量方针—由组织的最高管理者正式颁布的该组织的质量宗旨和质量方向。2)质量管理—制定和实施质量方针的全部管理职能3)质量体系—实施质量管理的组织机构、职责、程序、过程和资源。4)质量控制—为了达到质量要求所采取的作业技术和活动。5)质量环—从识别需要直到评定满足这些需要的各个阶段中，影响质量的相互作用的活动，例如，一个通用性的质量环有11个阶段，但并非所有企业都按照上述11个环节运行。6)质量保证—对某一产品或服务能满足规定的质量要求，提供适当信任所必需的全部有计划、有系统的活动。为了实现有效的质量保证，通常应对那些影响设计和规范正确性的要素进行评价。此外，还应对生产、安装、体验工作进行验证和审核。为了取得贵方的信任，可能还需提供证据—质量记录、报告、程序。以上五个基本术语之间的关系见图2-3，从图中可见：1)正方块代表质量管理是一个大概念，它包括了质量方针、质量体系、质量控制和质量保证。2)大虚线图为质量体系，其内涵组织结构和职责、并分为内部质量控制和内部质量保证两个方面。质量体系几乎充满整个方块，它表明：建立质量体系并使其有效运行是质量管理的中心任务。3)质量控制侧重于控制的措施、方法及活动。质量保证侧重于控制结果的验证、证明和证明的提供。4)外部质量保证只有当合同明确有要求时才存在。建安企业质量体系和质量体系环境。1)企业由人、财、物、产、供、销、信息等经营要素按一定活动要求（各种工作标准、管理标准、技术标准）组成的统一体，即体系或系统。2)施工企业从投标、签订合同、材料和设备的供应、现场施工到交工验收的一系列的生产活动就是体系的运行。3)质量体系是一个组织落实、责任明确、有物资保证，有具体工作内容的有机整体。企业由于组织机构和合同任务安排的原因，可以建立一个或多个质量体系。4)质量体系环境有合同环境和非合同环境。合同环境建立下的质量体系应包含合同中要求的供方的质量要素，在合同期内，供方应向需8/21方提供各种证据，以证明质量体系符合合同规定的要求，并保持有效运行，工程和产品质量处于受控状态并达到了技术规范的要求。建安企业建立质量体系的基本原则1)适应环境的原则2)实现企业质量方针目标的原则3)适应合同要求的原则4)最低风险、最佳成本的原则建安企业质量体系的特征1)具有系统性2)突出预防性3)符合适应用和经济性4)确保有效性第三节质量体系的建立和运行质量体系的建立1)合同任务的分析，明确全部施工和管理工作，确定质量环。2)构成组织机构、落实各项要素和职责，开展全员教育和培训。3)编制质量体系文件，明确质量环各阶段工作的详细内容、要求和进度，以及负责这些工作的机构、人员和完成工作的日程表。质量体系文件主要有质量手册、质量计划、管理程序、工作程序、质量记录等。建安质量环一般由八个阶段组成1)工程调研和任务承接2)施工准备3)材料采购4)施工生产5)检查、试验6)结构和系统功能性试验7)竣工交验8)回访与保修质量体系的运行在质量体系已基本建立，资源计划已经基本落实的前提下，按照工作计划随着工程开工和进展，质量体系也就开始运行。1)质量体系运行是执行质量体系文件，实现质量目标，保持质量体系9/21持续有效和不断优化的过程。2)质量体系的有效运行是依靠体系的组织机构，履行职责、组织协调、实施质量监督、开展信息反馈、进行质量体系审核和复审来实现的。a)机构要严密完整，充分体现各项质量职能的有效控制。网络系统要形成纵向统一指挥，分级管理，横向分工合作，协调一致，职责分明的统一整体。使企业各职能部门都明确各自在质量体系中应担负的责任和应开展的活动，及各项活动的接口形式。分配各级要素和活动或工作职责的一个重要原则是要把各项质量活动落实到具体的部门和个人，责任部门只能有一个，但允许有若干个配合部门。b)质量体系运行过程中，各项活动及其结果不可避免地会发生偏离标准的可能。为此，必须实施质量监督，质量监督有企业内部和企业外部两种监督。质量监督是保证质量体系正常运行的手段。质量监督是符合性监督，对质量体系要素和工程实体进行监督和验证，当发现偏离管理标准和技术标准时要及时反馈，采取纠正措施甚至停工。c)在质量体系运行中，通过质量信息反馈和处理，进行动态控制，从而使各项活动和工程实体的质量保持受控状态。d)开展质量体系，定期审核和评价，是保持质量体系持续和有效运行主要手段，要对运行中出现的问题采取纠正措施。第四节质量体系要素质量体系要素有17个，其中8个要素具有直接质量职能的性质（见36页表2-2），来源于ISO9004标准。建安企业选用ISO9002标准时，删去“设计和规范质量”这一要素，尚有16个要素，其中7个具有直接质量职能的要素。它们是：采购质量、生产质量（工序控制）、生产过程控制（物资控制和检查试验）、产品验证、测量和试验设备控制、搬运和生产后职能、质量文件和记录企业可根据合同工作范围和要求，增删选用。项目质量体系要素的主要内容1)管理职责a)质量方针b)组织机构和职责、接口c)资源（人力、工机具等）和培训10/21d)信息反馈和管理评审e)管理者代表2)质量体系原则a)质量环b)质量体系结构c)质量体系文件（质量手册、程序、作业指导书、质量记录）3)质量成本a)预防成本b)检验成本c)返工复验成本d)外部质量保证成本4)工程招投标a)投标信息b)确定投标标底c)投标的管理工作5)施工准备质量a)组织准备班子b)收集设计图纸和标准c)编制合同范围内的施工文件、图纸6)采购质量a)编制采购文件b)对供方的评价和选择c)签订供货合同（协议）d)进货检验e)储存、保管、发放7)8.施工过程控制a)施工人员是工程质量的责任人和质量控制人b)施工先决条件必