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无锡新区环境监察大队在线监控系统升级（XCGZX2009-021）之招标项目简要说明（一）项目技术要求：本次采购项目为无锡新区环境监察大队的在线监控系统升级，相关要求如下：一、软件采购需求1.投标方需提供的相关材料：(1)投标人有效的2004年以来投标软件在市级或以上环保局使用且单份合同金额不少于人民币300万元的案例及合同书复印件。（2）投标人具备本项目在市级或以上级环保局成功运行案例。（3）提供对采购单位提供的基础资料不外泄，或未经采购单位同意不得在其它项目使用或提供给其它方使用，否则无条件向采购单位偿付人民币10万元资料补偿费的书面承诺书（承诺书应加盖单位公章）。（4）本项目开发团队中相关负责人必须持有信息系统项目管理师资格证明，相关项目经理必须持有需求分析师资格证明。（5）开发管理规范投标方在开标时需提供本次项目的《开发计划书》、《质量保证计划》等材料，开标前向招标单位提供《需求说明书》，作为评标的一项内容。1）项目计划《开发计划书》、《质量保证计划》具体要求如下：1.1开发计划书《开发计划书》中必须包括以下内容：·阶段划分（必须包含“需求分析”、“系统设计”和“内部测试”阶段）·项目组织和管理计划（必须明确人员分工）·开发进度表·技术支持计划1.2质量保证计划《质量保证计划》中必须包括以下内容：·各阶段的进入条件·各阶段的输入·各阶段的输出（可见的工作结果，其中“需求分析”和“系统设计”阶段必须编写《需求说明书》和《设计说明书》，“内部测试”阶段必须编写测试报告）·对各阶段输出的评价方法（其中“需求分析”和“系统设计”阶段必须经过评审）2）项目实施合同签订生效后2个工作日向采购人提供正式的《需求说明书》、《设计说明书》。2.1项目沟通会议及重要的电子邮件、电话、口头沟通等要有记录，并及时向有关人员汇报和传达。相关的报告、记录等要妥善保管。2.2配置管理必须设专人进行配置管理工作。配置管理范围包括与项目有关的所有文档（书面文档和电子文档）、软件（源代码、可执行程序）。建立项目文档清单，标明文档名称、编号、状态（书面或电子）。文档清单要便于项目组全体人员查阅，同一文档有书面和电子两种状态的，要保持其一致性。建立软件版本控制制度，并严格执行。3）产品及文档提交时间《开发计划书》、《质量保证计划》于开标时提交。合同签订生效后2个工作日向采购人提供正式的《需求说明书》、《设计说明书》。《测试计划》于设计评审会后10个工作日内提交。《用户使用手册》、《技术总结报告》、《项目总结报告》、可执行代码与源代码、《测试报告》，于最终版本完成时提交。2.在线监控系统软件技术要求项目名称数量单位软件部份GIS地理信息系统1套污染源基础数据库系统1套环境质量在线监控系统1套环境突发事件应急指挥系统1套放射源监控系统1套危险固废监控管理系统1套环境统计管理系统1套环境监察管理系统1套环保信息发布管理展示系统1套一、建设内容无锡新区环保监控升级系统平台开发，应基于环境地理信息系统，集成数据采集、传输、存储、应用分析以及视频监控、GPS导航测量监控、放射源监控、网络通讯等新技术为一体，实现环保信息发布管理、环境质量自动监测监控、污染源在线监测监控、远程视频监控、环境突发事件应急指挥及处理、污染物扩散模型分析、B/S模式信息查询和发布、综合执法等功能，形成一个高端集成的环保综合业务管理平台，促使环境监管工作更加严密、规范，促进执法到位、监督到位，环境监管和服务能力明显增强，切实提高环境保护的科学执法水平，达到全国或全省示范作用。无锡新区环保监控升级系统平台包括以下9个功能模块：1、环境地理信息系统；2、环境质量在线监测监控管理系统；3、污染源在线监测监控管理系统；4、环境突发事件应急指挥系统；5、放射源监控管理系统；6、危险固废管理系统；7、环境统计管理系统8、环境监察管理子系统9、环保信息发布管理展示系统；无锡新区环保监控升级系统平台开发，应遵循统筹规划、突出重点、兼顾一般的原则，保证系统的先进性、适用性、可靠性、安全性和标准化；系统设计，起点要高，尽量选择先进的网络技术及通讯设施，将计算机网络应用的技术水平定位在一个较高的层次上，适应环境管理工作的业务需求和发展；应遵循国家环境保护行业标准，满足国家对污染源在线自动监测的要求和国家标准、规范，并应充分考虑无锡市环境质量自动监测监控设备和污染源监测监控设备建设现状，尽量采用成熟技术，减少技术风险，减少重复建设，系统组建要便于快速判断故障点和及时排除。二、系统总体要求2.1、先进性原则：系统应采用较为先进的技术，确保在一定时间内不落后。2.2、实用性原则：系统设计应紧密结合环保实际，针对环保工作特点，确保系统使用简便。2.3、可扩展性原则：系统应采取开放技术，支持标准协议，支持跨平台迁移，具有较强的可扩展性，为进一步开发留有接口。2.4、安全可靠原则：应符合国家相关规定和国家、行业标准要求，具备较高的安全保密性，确保可靠稳定运行。2.5、监控平台可以实现与市、省、国家环保监控系统无缝对接。三、系统安全要求3.1、采取严格的安全体系，保证数据在处理和传输全过程中的安全性。3.2、遵循统一的身份认证和有限授权操作机制及安全跟踪原则，提供完善的安全保密措施，只可由被授权用户运行授权应用模块。3.3、系统应用功能要分级控制。3.4、系统要保证运行安全和数据安全，建立系统备份、信息冗余和灾害恢复机制。3.5、统一安全管理还应包括：日志管理、用户操作监控管理、用户发布信息管理等功能。四、系统结构要求环境GIS软件体系结构应采用三层结构；系统功能全部基于B/S、C/S和数据库三种结构实现。五、数据中心系统数据库平台软件应选择SQLSERVER数据库（已有数据库软件SQLSERVER2005企业版一套）5.1、数据管理子系统管理和发布的对象包括数据库、表、视图、报表，以及文档、视频、图片等多媒体资源；具备数据库管理、数据校验、元数据维护、数据分类、数据关联、数据集合、数据订阅、多媒体资源管理等功能。5.2、数据发布子系统数据发布子系统采用B/S和C/S操作方式，提供给环保局工作人员及企业环保工作人员使用，方便工作人员查找到需要的数据。具备数据发布门户、数据分类、数据库查看、数据表查看、报表查看、元数据搜索、数据导入和导出、权限管理等功能。六、应用系统接口标准和规范6.1、数据接口标准应符合国家环境保护工作相关的数据传输协议（HJ/T212—2005）和数据交换技术规范（HJ/T212—2005）；系统是三层架构的应用系统，各个层次采用的技术标准是统一的。实际运行中如需对上述标准做修改或补充，应及时告知建设方，并在系统试运行前将修改或补充后的协议提供给建设方；所有下位机、平台的数据接入需经建设方书面同意后方可实施。6.2、统一的信息保存格式通过XML技术确保各个应用系统的信息以统一的标准存储。6.3、统一的信息传递方式系统提供统一的信息交换平台，支持可靠的点对点、发布/订阅方式的消息传输。各个应用系统在传递信息的时候，通过统一的队列处理方式进行信息点对点的传递。七、功能模块要求7.1环境地理信息系统该系统是基于ArcGIS平台开发环境地理信息系统，以无锡新区1：5000的地图数据作为背景，通过C/S展示方式在此基础上来展示环保专题数据；环境GIS地理信息系统是整个系统的表征平台。应将地理空间信息、环境要素（如污染源点位、数据）及其他专题数据、模型数据与污染源自动监控监测结合起来，完成自动监控监测在GIS上的图文结合一体化表现，并能制作各类专题图，并把专题图保存到空间数据库中。无锡新区环境地理信息系统是，无锡新区环境监控中心平台的重要支撑组成部分之一，以GIS和数据库为开发平台，结合环境地理信息（空间数据）与环境信息（属性数据），面向环境管理与决策的GIS系统。功能要求如下：1）GIS电子地图比例为无锡新区1：5000的地图数据。2）空间数据包括地形图（含行政境界、水系、居民地、道路、植被等要素）和污染源、环境质量监测点、环境功能区等环境专题图；图层与层信息量另行商定。3）属性数据包括环境背景数据（含人口、面积、产值以及河流、自然保护区等）、污染源数据、污染源汇总数据（含历年分行业、分地区汇总的污染源数据）、环境质量监测数据（含环境质量监测点基本情况，监测点污染参数等）、评价模型所需的水文、气象等各类数据等。4）环境质量监测数据、污染源“三废”排放情况监测数据污染物类型应基本覆盖国家环境质量标准和污染物排放标准监测项目。5)查询功能：可以通过在地图上选择数据或者输入查询条件就能查询出数据库所有满足条件的数据，并且显示在地理信息系统上。6)技术支撑：为其它系统做技术支撑。7)制作专题图：如环境质量数据专题图、环境功能区专题图、废水排放口专题图、烟囱专题图、污染源在线监测监控专题图、污染源视频监控专题图、化工企业专题图等。8)模型分析：利用国家环境保护部指定的水质和大气评价模型数据库提供的数据进行分析和评价。9)显示实时数据：环境质量自动监测数据和污染源在线监测数据应能集成到环境地理信息系统中，在ＧＩＳ上显示监测数据实时曲线和污染源治理设施运转状态。10)跟踪功能：与数据中心中环境统计数据相结合，对无锡新区污染源的污染状况进行登记，完成重点污染源的污染情况跟踪。11)报警功能：对无锡新区污染源监测的情况进行登记，实现预警功能及分级报警功能，及时掌握全市污染源企业的污染状态；与数据中心环境标准库相对照，超标污染可以闪烁报警并发送手机短信到相关责任人。12)错误检查及误差校正：帮助用户检查数据错误，提高数据质量；采用多种方法进行自动校正，消除图形的线性或非线性变化满足高精度的制图要求。13)地图操作要求A.编辑图层，对污染源监测点、线、面源，能够方便的在地理信息系统上添加、编辑、删除。B.按名称对地图进行查询，并直接定位到该点。C.地图由多个图层构成，可以对地图的图层进行开、关、调用的功能。D.可以用鼠标点击地图上的点，查询该点的属性数据。E.可以计算地图上任意两点之间的距离。14)支持浏览器客户端查询和统计功能。15）系统必需考虑与以后其它系统建设的扩展功能。主要专题图应包括环境监测断面（点）、污染源、饮用水保护区（水域、陆域）图层、放射源、危险源、固废、常规监测、污染源监测、自然保护区、城市基本信息等各类专题图。并对其进行后处理、图上相关实时表现、查询、分析、数据统计、打印输出等功能。实现各类专题图的制作管理，实现地理数据与环境信息的衔接，并实现环境地理信息平台与数据管理中心的信息交互功能。7.2污染源在线监控系统污染源在线监控系统采用B/S操作方式，面向全区重点污染源涉水、涉气在线监控查询系统，基于C/S管理和GIS展示。与我区现有污染源在线监控系统实现数据共享。以重点污染源数据库为数据基础，收集、整理、分析、存储有关重点污染源信息，通过即时通讯平台，向相关人员手机发送超标警报和其他警报。系统的传输将按照国家统一的数据传输标准设计，实现相关监测数据向省环保局相应系统的自动上报功能，实现上下级的数据传输。系统功能包括：1）显示企业基本信息：以GIS平台为依托，当选择某个企业时，显示该企业的基本信息（如地址、监控设备信息等）和即时监测数据；当选择不同的企业在界面上显示时，整个界面要保持数据的同步性。2）显示在线监测数据：根据用户选择某一企业，在界面上连动显示该企业对应的在线监测数据，支持同步显示瞬时视频监控图象；同时选择不同企业时，以表格形式显示所选中企业即时监测数据。在线监测数据包括：监测日期、排放口流量、污染物浓度等。3）污染源信息管理：对企业基本信息、污染治理设施、数采仪、排放口等进行常规管理。4）历史数据查询：可以将企业某时间段内的污染数据用列表方式显示出来，按照时间段进行查询。5）设备运行状况：根据用户选择不同的企业，在界面上通过图形和数据结合的方式显示出该企业在一天之中设备的运行时间。6）企业点定位：在GIS界面上定位一个企业的坐标，可以很直观的在GIS界面上看到一个企业的位置；从G