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制作者：陈国华1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。中国是一个有着悠久文明历史的多民族国家，政治制度发展历史之长久，体系之完备，经验之丰富，影响之深远，都是世界上其他国家和民族无法比拟的。秦朝建立了以皇权为中心的中央集权制度，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。1、赏析《秦始皇》歌词：“大地在我脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话；夷平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！秦是始，人在此，夺了万世潇洒；顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤！”阅读课本第一框题，罗列秦始皇“夷平六国”和扩大疆域的史实？思考其统一的意义？“他用武力统一了中国。中国人口实际上并不比欧洲多很多，两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小国，而中国则是一个统一的大国，使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心理。”—《历史上最有影响的100人》迈克尔·H·哈特（美）顺序：韩赵魏楚燕齐（公元前230年——公元前221年）北方：派蒙恬北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道南方：派屠睢南征岭南，修灵渠，置郡县西南：开辟“五尺道”（五尺道即秦开通的从蜀深入云南的道路。加强了西南边疆与中原地区的联系），在其中部分地区任命官吏1、扩大疆域：1、意义：◎扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。◎形成中华民族自古就是多元一体的，统一是传统，是趋势，符合中华民族整体利益的观念。北抵长城南濒南海东临大海西到陇西想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来统治呢？2、中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定。－－钱穆专制主义中央集权制度概念解读：专制主义：是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。A、郡县制B、皇帝制度C、中央官制D、“朝议”制度皇帝郡尉(军事)郡是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。守(行政)监御史(监察)县尉(军事)县令(行政)县丞(刑狱)有秩(民政)三老(教化)啬夫(赋税)游徼(治安)里正郡县乡里3、阅读课本第二框题，找出秦朝时的地方行政官制及职责。比较郡县制与分封制的异同及利弊，分析郡县制的性质和作用。分封制郡县制相同点性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。目的：都是为了巩固王权的统治。时代奴隶社会封建社会官员产生方式与宗法制相联系，以血缘关系为基础在国家大一统条件上，按地域划分划分标准世袭皇帝任免影响容易形成地方割据势力有利于加强中央集权，维护国家统一；是中央集权制度的根本性变革形成过程：春秋时期初设郡县；战国商鞅变法时，废分封，行县制；秦统一后全面推行。4、“三皇：天皇、地皇、泰皇”“五帝：黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜。”——《史记·秦始皇本纪》皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”；印称“玺”。（秦代以前，玺并非最高统治者所专有。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。）“天下之事无小大皆决于上。”“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》思考：皇帝称号的来历及特点？皇帝独尊皇权至上皇位世袭德高三皇，功过五帝5、阅读课本相关内容，请说说中央官僚机构的名称、职能和特点皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府军务（虚有其位）百官之首全国政务副丞相律令图籍监察百官（位低权重）特点：它是以皇权为中心的中央行政体制；充分体现出“家天下”的特点。6、材料一“诸侯初破，燕、齐、荆等地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”材料二“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯之便。”材料三“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”根据以上材料，你如何认识“朝议制度”？“朝议”制度是封建社会皇帝与官员们讨论军政要务的一种制度。积极：大臣议政可以集思广益，一定程度上减少了决策失误；不足：在专制制度下，决策权在皇帝，而且”朝议制度“时常遭破坏。7、你怎样认识专制主义中央集权制度？积极方面：①为维护大一统提供了条件；②有利于小农经济的稳定发展。③奠定了两千多年古代政治制度的基本格局（如汉承秦制）。④在集中人力、物力和财力等举办工程方面具有优势。消极方面：①大大加强了统治力量，容易形成决策的随意和行政的专断，耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。②使人民处境日趋恶劣。③阻碍资本主义因素成长。”大一统“的秦汉政治前提：大一统局面的形成。（公元前221年）巩固统一：修筑万里长城、修建驰道和直道，统一货币、度量衡、文字、整顿风俗、制定法律制度：中央：皇帝制度：皇权至上、皇帝至尊、皇位世袭三公九卿:互相配合、互相牵制，权归皇帝地方：废分封、置郡县影响：彻底打破传统的贵族世袭分封制，奠定了古代大一统王朝的基础，产生了重要的影响。汉承秦制历史法庭：秦始皇的功过？原告：秦统一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年统一天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献陪审团：全体学生秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。以史为鉴：专制主义中央集权制度对今天我国政治改革的启发？坚持中央集权领导，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开放的力度和经济的发展。发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。