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钓鱼岛问题一、走进钓鱼岛二、钓鱼岛主权之争的由来三、为什么说钓鱼岛是中国？四、钓鱼岛问题的现状五、最新进展六、钓鱼岛问题的解决途径分析七、小组总结Page2中日钓鱼岛危机钓鱼岛一、走进钓鱼岛Page3钓鱼岛概况1.地理环境钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台群岛、钓鱼台列岛（日本称其为“尖阁列岛”），由钓鱼岛（主岛）、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛和3块小岛礁，即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等8个无人岛礁组成，总面积约6.344平方公里。钓鱼岛位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是附属于中国台湾的大陆性岛屿。2.自然资源钓鱼岛盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉及珍贵中药材，并栖息着大批海鸟，有“花鸟岛”的美称。钓鱼岛附近海域鱼类资源众多，盛产鲭鱼、鲣鱼和龙虾，是中国渔民的传统渔场，此外还拥有丰富的石油和天然气资源。Page4钓鱼诸岛位于台湾省东北，距台湾基隆港东北约92海里的东海海域，在地质上和花瓶屿、棉花屿、彭佳屿一起，都是台湾北部近海的观音山、大屯山等海岸山脉延伸入海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。以海沟与琉球群岛相隔。Page5东海油气田示意图Page6二、钓鱼岛主权之争的由来1.历史印记早在春秋战国（公元前770年～前222年），钓鱼岛列屿已被中国先民发现，与海山列岛一起称作“列姑射”。古地理文献《山海经》记载，“列姑射，在海河州中”隋朝时，正式给包含在“列姑射”中的钓鱼岛一个名字——高华屿，这也是钓鱼岛最原始的命名。宋代以后，闽浙沿海居民按照“高华屿”周围盛产的鲣鱼，因用垂钓之法最易得手，故习用俗名“钓鱼屿”。钓鱼岛由中国最早发现、命名和使用Page7“钓鱼岛归属中国铁证”《海国记》的发现《海国记》中，沈复记述了他与嘉庆十三年闰五月至八月随正使齐鲲出使琉球册封国王的过程及见闻。其中有一段重要的文字：至十一日，始出五虎门，向东一望，苍茫无际，海水作葱绿色，渐远渐蓝。十一日（按：应为十二日）过淡水。十三日辰刻，见钓鱼台，形如笔架。遥祭黑水沟，遂叩祷于天后。忽见白燕大如鸥，绕樯而飞。是日转风。十四日早，隐隐见姑米山，入琉球界矣。十五日午刻，遥见远山一带，如虬形，古名琉虬，以形似也。”Page8明朝初期（1372年），杨载发现钓鱼岛群岛；1582年，明朝将钓鱼岛归入中国版图，隶属福建。1884年贺辰四郎声称“发现”钓鱼岛时，已经晚于杨载500多年。Page92.争端的由来（1）1895年，中日《马关条约》中将钓鱼岛割让给日本。（2）《开罗宣言》1943年12月1日，中，美，英三国发表《开罗宣言》宣言规定“把像满洲，台湾及澎湖列岛那样的日本国从清国人手中盗取的所有地域返还给中国。”毛泽东说，蒋介石办了一件好事。……中国割让台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛和辽东半岛给日本。——《马关条约》Page10（3）1945年，日本战败后，归还了台湾岛及其他附属岛屿，唯独缺少钓鱼岛。随后在1951年日本将它交给美国托管。（4）1969年11月，美国总统尼克松与日本首相佐藤达成协议。1971年6月17日，美日两国在签订“归还冲绳协定”时私相授受，把钓鱼岛等岛屿也划入“归还区域”，交给日本。日本遂派出军队赴钓鱼岛巡逻。而冲绳议会亦在这一年首次提出有关钓鱼岛的“领土防卫”问题，中国声明，表示抗议。Page11（5）1978年，中日签署和平友好条约。邓小平副总理表示，钓鱼岛、琉球问题可留日后慢慢解决。中国政府明确宣布，搁置（钓鱼岛、琉球）主权争议，留待子孙后代解决。但是此后日本不断侵犯我钓鱼岛主权，争端由此而生。中方观点：钓鱼岛自古以来都是中国固有的领土，中国对钓鱼岛拥有无可争议的主权！日方观点：钓鱼岛是属于琉球群岛的一部分，属于“无主地”，是日本的领土。三：为什么说钓鱼岛是中国的？历史记载上：尖阁列岛（日本称）属于“无主地”。地理位置上：是日本琉球群岛的一部分。实际利用上：1896年古贺辰四郎获开发经营权，1926年获所有权。1978年古贺去世，其妻将钓鱼岛卖给栗原家族。国际条约上：《马关条约》不提钓鱼岛。日美协定包括钓鱼岛（“代为管辖”）。日本的“依据”钓鱼岛主权到底属于谁？Page14我们的依据——历史记载上：中国最早发现、命名和使用，钓鱼岛自古以来就是中国领土。中国关于钓鱼岛的最早记载可追溯到隋朝，当时钓鱼岛被命名为“高华屿”。宋代以后，闽浙沿海居民根据“高华屿”周围盛产鲣鱼，用垂钓之法最易取得，故开始用俗名“钓鱼屿”。明朝永乐元年1403年《顺风相送》提到了钓鱼屿的记载。1562（明嘉靖四十一）年，浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》中的“沿海山沙图”，明确标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛，其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”、和“赤屿”等岛屿。Page15钓鱼岛是中国台湾的附属岛屿1701（清康熙四十）年，琉球国使臣蔡铎向康熙皇帝进献的《中山世谱》地图，详细记录了琉球国所统辖的36个岛屿的正名、俗称，其中没有钓鱼岛。1719年日本学者新井君美所著《南岛志》一书中提到琉球所辖36岛，其中并无钓鱼岛。1875年出版的《府县改正大日本全图》中也无钓鱼岛。1879年，中国清朝北洋大臣李鸿章与日本就琉球归属谈判时，中日双方仍确认，琉球是由36岛组成的，其中根本不包括钓鱼岛等岛屿。Page16大陆架示例图我们的依据——地理位置上：Page17钓鱼岛是我国台湾省大陆架延伸的土地！Page18明朝中叶，戚继光抗击倭寇时，就以钓鱼岛为战略防线。这就取得了国际法中所说的“有效控制”的铁证之一。可见，早在明代钓鱼岛就已作为中国不可分割的领土纳入中国的军事防区，隶属于福建省行政管制范围。我们的依据——实际利用上：明朝时就已经将钓鱼岛划归海防管辖范围，进行有效的统治Page19从国际条约角度讲，日本通过中日《马关条约》窃取的钓鱼岛等中国领土，第二次世界大战后理应根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的有关条款归还中国。从1964年生效的《大陆架公约》和1982年通过的《海洋法公约》的有关条款看，钓鱼岛与中国台湾省属于同一地质构造。钓鱼岛与中国台湾、澎湖、舟山群岛同在一个大陆架的自然延伸面上，与日本的琉球群岛相隔着一个2940公尺深的海沟。我们的依据——国际条约上：钓鱼岛属于中国的法理依据Page20……三国之宗旨在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后，在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国……——《开罗宣言》开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。——《波茨坦公告》Page21中日两国争斗，局势愈演愈烈。中国态度：搁置争议，共同开发。日本：步步紧逼，蚕食利益。四：钓鱼岛问题的现状1972年中日邦交正常化和1978年签订《中日和平友好条约》时，中日两国政府有意避开了这一争议，在外交文件中并未涉及这一敏感问题。于是，双方约定暂时搁置对钓鱼岛主权的争议，留待以后解决，同时中国还提出可以考虑中日共同开发钓鱼岛的主张。然而日本现在……搁置争议，共同开发Page23第一是为了限制中国和平崛起。第二是垂涎钓鱼岛的战略位置。第三是为了夺取钓鱼岛的资源。第四是为设法延伸大陆架范围。第五是政客为了捞取政治资本。……其中的几点原因但是日本蓄意窃取钓鱼岛主权Page24日本巡逻舰撞击中国渔船并扣押船长现状：日本的挑衅日本首相野田佳彦提出钓鱼岛“国有化”，并签定“买岛合同”东京都知事石原慎太郎提出“购买钓鱼岛”日本一手造成钓鱼岛危机Page26中国的应对民间保钓行动Page27中国人在靖国神社木牌上的题字：还我钓鱼岛Page281996年，香港保钓人士陈毓祥（最高者）为表示钓鱼岛是中国领土，跳下大海游泳，不幸遇难。陈毓祥遇溺死亡，其尸首盖以中国五星红旗，经台湾运返香港。Page29三地首次共同保钓行动2003-10月7日，参加“中国民间海峡两岸与香港首次共同出海保钓行动”的大陆，台湾和香港人员在“闽龙渔F861”号船上与钓鱼岛合影。Page30黄锡麟组织了保钓行动。台湾“海巡署”出动多艘舰艇，保护前往钓鱼岛“宣示主权”的“全家福”号保钓船。马英九执政后，台湾民间团体成立了“中华保钓协会”。“中华保钓协会”成立当天，马英九发来贺电，并赠送题词“和衷共济”的牌匾；亲民党主席宋楚瑜惠赠题词“保疆护国”；新党主席郁慕明也惠赠题词“寸土必争”。Page31“全家福”保钓船2008-6-15晚间出海前往钓鱼岛“宣示主权”。船距钓鱼岛最近距离仅有0.4浬。一路保护保钓船的台湾海巡巡防艇（前）在钓鱼岛海域与日本保安厅巡逻艇对峙。据悉，中国海军派出军舰在东海待命，随时驰援台湾巡防艇Page32中国官方行动中国海监船巡视钓鱼岛Page33五.最新进展中日首次明确存钓鱼岛争端神社问题须正确处理11月7日国务委员杨洁篪与日本国家安全保障局长谷内正太郎就处理和改善中日关系达成四点原则共识：一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，继续发展中日战略互惠关系。二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态。四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。Page34解读四点原则共识：1.第一次以见诸文字的表达，明确了中日在钓鱼岛及东海存在主权争端，双方强调存在不同主张。打消了日方肆意歪曲外交历史事实、肆意解释两国关于东海和钓鱼岛争端的可能性。2.要“正视历史，面向未来”，就是说日本在历史上进行过侵略战争。另一句重要的话是“双方就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识”，政治障碍主要是指日本领导人冒天下之大不韪，参拜靖国神社，它影响到了两国政治关系的健康发展。因此想政治关系健康发展日本就必须要有一个正确的做法。Page353.“逐步重启”政治、外交和安全对话。从中日关系本身复杂性来看，在相互依存的同时，矛盾也是根深蒂固的，解决起来也不可能一蹴而就。4.共识有了，最根本的是怎么样尊重共识。中日建交这四十多年来，关系发展过程中其实多次出现过波折，每一次波折都是因为日本违背了中日建交的一些基本原则。所以，遵守四个共识，把它落实到行动上去是最为关键的。Page365.当然，这次在共识里用到的一些措辞都是比较间接的，不是特别明确地就一些最敏感的问题进行直接表述。这个现象背后是什么呢？说明双边关系的发展、遗留历史问题的解决，可能是一个逐步的长期的过程，不可能一蹴而就。例如由于冷战的原因，日本社会对侵略战争历史的认识，实际上（与中国）有很大的不同；再比如，由于历史原因，中国没有参加当时处理战后问题的旧金山会议，所以钓鱼岛被置于美国的管控之下，美国又把它交给了日本，所以日本老百姓已经形成了一些看法，觉得好像（钓鱼岛）就是日本的。所以双方关系的逐渐回复需要一个过程，但这次最重要的是达成了共识—要来管控矛盾，就是说如果有了矛盾，并且还解决不了，我们至少不要让它继续恶化。Page37六、钓鱼岛问题的解决途径分析中国政府的主张：“搁置争议，共同开发”方案的提出：Page38在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。Page391、中国的“和平崛起”≠放弃战争（和平崛起不等于挂免战牌，不等于“岛礁换和平”。）2、“搁置争议”≠放弃主权（邓小平：“我们要始终把国家主权和安全放在第一位”。）3、中国的“不打第一枪”≠等着被动挨打（能容忍登临我国渔船搜捕渔民？能容忍践踏国土？）七、小组总