全国安全生产专项整治三年行动计划

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CONTENTS安全生产三年专项整治行动计划背景与进程1安全生产三年专项整治行动计划目标安全生产三年专项整治行动计划内容解读安全生产三年专项整治行动计划四阶段整治特点234一、安全生产三年专项整治行动计划背景与进程三年专项整治由来三年专项整治目标主要内容四个阶段三年专项整治特点1234二、安全生产三年专项整治行动计划目标深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制,建立安全隐患排查和安全预防制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故要得到有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全保障。安全风险管控隐患排查治理企业安全生产三个转变由被动接受监管向主动加强管理转变由政府推动为主向企业自主开展转变由行政执法为主向日常自查自纠转变二、安全生产三年专项整治行动计划目标学习安全生产重要论述一是学习贯彻关于安全生产重要论述,重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实上有很大差距落实企业安全生产主体责任二是落实企业安全生产主体责任,主动推动解决安全生产责任和管理制度不落实等突出问题第一个专题第二个专题三、安全生产三年专项整治行动计划内容解读要求各级理论学习中心组要安排专题学习。应急管理部和中央广播电视总台正在联合制作电视专题片《生命重于泰山》,这个专题片完成以后,会提供各地各部门、企业单位观看学习。各地结合实际开展各具特色的安全生产大讲堂活动,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作人员互动讲,来推动安全发展理念真正深入人心,能够落地见效。国务院安委办将推进安全宣传企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,普及安全知识、培育安全文化。利用各种媒体宣传安全生产的方针政策、曝光违规违法的典型案例,营造安全生产丝毫不能放松的社会氛围。树立安全发展理念光靠宣传教育是不够的,必须建立健全:1、安全生产责任和管理制度体系2、完善风险分级管控和隐患排查治理体系3、完善安全生产标准化建设体系4、完善安全生产激励约束体系各级理论学习中心组要安排专题学习第一个专题:学习安全生产重要论述安全监管干部、企业负责人、安全管理人员进行分批轮训开展经常性、系统性的宣传教育活动建立健全安全生产责任体系和法规制度体系三、安全生产三年专项整治行动计划内容解读从企业主要负责人到每个员工、从管理层到技术层、从各个不同专业到各个岗位环节都要健全落实。切实把客观存在的风险管控好,把生产中出现的隐患治理好,做到自查自报,做好常态化管理,防止漏管失控。多年的实践证明,安全生产标准化的创建是企业行之有效的管理体系,也是政府推动企业落实主体责任的重要手段,必须持之以恒地加以完善和推进。针对企业安全生产管理水平的不同实施分级分类监管,大力推行安全诚信制度、安全承诺公告制度、安全举报奖励制度和安全生产责任险,从而强化安全生产的社会治理。安全生产责任和管理制度体系风险分级管控和隐患排查治理体系安全生产标准化建设体系安全生产激励约束体系第二个专题:落实企业安全生产主体责任三、安全生产三年专项整治行动计划内容解读一1、建立起完善的隐患排查治理制度2、制定出台包括所有重点行业领域的安全生产承诺制度3、修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度4、制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度二1、各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队2、各类企业要建立起完善的安全风险管控制度3、各地区和种类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统4、各地区应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台三1、省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校,实现重点岗位人员“变招工为招生”2、高危行业及规模以上企业均应完成安全生产标准化自评工作,完成三年建设任务3、对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测,并制定实施第三方评估公示制度4、具有安全生产专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%三、安全生产三年专项整治行动计划内容解读三、安全生产三年专项整治行动计划内容解读煤矿01非煤矿山02危险化学品03消防04道路运输05交通运输06城市建设07工业园区等功能区08危险废物09九个行业领域专项四、安全生产三年专项整治行动计划四阶段整治特点1234排查整治阶段(2020年5月至12月)主要是建立问题隐患和制度措施“两个清单”,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。巩固提升阶段(2022年)针对专项整治中发现的共性问题和突出矛盾,梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实,形成一批制度成果。动员部署阶段(2020年4月)各地区、各有关部门和中央企业制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。集中攻坚阶段(2021年)整治工作中动态更新“两个清单”,针对重点难点问题加大攻坚力度,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。四、安全生产三年专项整治行动计划四阶段整治特点突出思想引领突出企业主体突出制度建设突出风险防控三年专项整治四个突出特点THANKYOU!山西大同——张静

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