国际工程合同管理

中国电力建设集团国际业务管理指导手册宣贯培训之国际工程合同管理国际工程合同管理国际工程合同管理国际工程合同管理国际工程合同管理国际工程合同管理系列问题系列问题28November2013国际工程合同管理•国际工程合同管理基本概念•国际常用的几种合同模式国际工程合同管理特点•国际工程合同管理特点•项目前期合同管理要点项目前期合同管理要点•项目实施阶段合同管理要点•争端的解决—DAB和国际仲裁28November2013几个有关概念几个有关概念„工程项目（Project）„工程项目（Project）„资格预审/后审（PQ）„招标文件/投标文件„中标通知（LOA）„中标通知（LOA）„合同和合同条件（COC）„合同管理（CM）„合同争议DAB和仲裁„合同争议、DAB和仲裁28November2013国际工程项目特点国际工程项目特点¾跨国的经济活动¾严格的合同管理¾严格的合同管理¾高利润和高风险并存¾发达国家企业市场的相对垄断国际工程合同管理国际工程合同管理合同管理的基础合同管理的基础：合同知识和管理技能合同管理的前提：内部组织管理井然有序内部组织管理井然有序合同管理的行为：合同的签订、执行、争端解决国际工程合同管理的三个层次：国际工程合同管理的三个层次：¾不读不懂，做事一厢情愿；读，事厢情；¾既读且懂，教条僵化使用；¾掌握精髓运用之于无形¾掌握精髓，运用之于无形。合同管理最高境界“据而不用就是合同的最大用处”据而不用，就是合同的最大用处。国际工程合同管理•国际工程合同管理基本概念•国际常用的几种合同模式国际工程合同管理特点•国际工程合同管理特点•项目前期合同管理要点项目前期合同管理要点•项目实施阶段合同管理要点•争端的解决—DAB和国际仲裁28November2013国际常用的8种合同管理模式及特点1.传统的（通用的）管理模式（TM）2建筑工程管理模式(CM)2.建筑工程管理模式(CM)3.设计—建造模式（DB）4.设计—采购—施工交钥匙模式（EPC/Turnkey）5.设计管理模式（DM）5.设计管理模式（DM）6.项目管理模式（PM）7更替型合同模式（NtiCttN）7.更替型合同模式（NovationContract,Nc）8.BOT模式（BOT）1.传统的（通用的）项目管理模式（Tdiil(l)h）建筑师/咨询工程师（Traditional(general)managementapproach）业主建筑师咨询程师的顾问贷款方建筑师/咨询工程师（进行可研、设计等工作）业主业主代表贷款方承包商承包商监理工程师分包商分包商分包商分包商合同关系管理协调关系供应商2.建筑工程管理模式（)（ConstructionManagementApproach,CM)雇用设计人员招标、签订合同单的施工合同设计阶段施工阶段雇用设计人员和CM工作人员单一的施工合同连续建设发包方式基钢屋设外间装室设计阶段雇用设计人员和C作人员基础工程钢架工程屋顶构筑设备安装外墙工程间壁工程装修室外绿化施工阶段分阶段发包的多个施工合同阶段发包方式3.设计/建造模式和设计－采购－施工交钥匙模式（DiBilddEPC/Tk）业主（Design-BuildandEPC/Turnkey）工程师或业主代表确定项目原则的设计/建造或确定项目原则的专业咨询公司设计/建造或EPC交钥匙承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商咨询设计分公司合同关系协调关系商商商商商商分公司协调关系业主4设计管理模式4.设计管理模式（Design-Management）设计－管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）施工总承包商设计—管理模式的实现可以有两种形式：以有两种形式：形式1是业主与设计－管理公司和施工总承包商分供应商分包商合同关系协调关系单向理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计－管理公司负责设计并对项目实施进行管理。设计－管理模式的两种实现形式，形式1设计管理模式的两种实现形式，形式1业主形式2：设计－管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）业主只与设计－管理公司签订合同由设计公司分别与各个合同，由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订分包合同常常对承包商或分包合同关系协调关系单向供应商分包商包合同。常常对承包商或分包商采用阶段发包方式以加快工程进度单向程进度。设计－管理模式的两种实现形式，形式2设计管理模式的两种实现形式，形式25.管理承包（ManagementContracting）gg管理承包商方面与业管理承包商一方面与业主签订合同，另一方面与施工承包商签订合同，并须与业主的专业咨询业主项目管理机构并须与业主的专业咨询设计单位（如建筑师、工程师、测量师等）进行密切合作，对工程进专业咨询设计单位管理承包商行密切合作，对程进行管理、协调和控制。施工、设备采购由各施工承包商承担。说明：表示合同关系施工承包商施工承包商表示合同关系表示协调关系表示管理关系施工承包商商商商6.项目管理（ProjectManagement）项目管理（jg）工料测量师建筑师结构工程师设备工程师项目经理总承包商业主项目经理总承包商分包商供应商设备租赁商分包商供应商设备租赁商合同关系协调关系7.更替型合同模式（NovationContract,Nc）业主设计深度30％～80％合同剩余20％～70％同更替承包商设计剩余20％～70％分包商分包商分包商8.BOT模式政府项目发起人保险公司设计、咨询公司分包商各种金融机构特许权项目公司项目股东（股本金）总承包商(设计－建造)供应商顾问机构（法律财务等）各种金融机构各种投资者协议项目公司各债权人（贷款）工程监理公司、财务等）股票、债券各种基金各综合开发公司各种基金商业银行出口信贷经营开发公司（运营）用户出口信贷（收费）用户（移交）国际工程合同管理•国际工程合同管理基本概念•国际常用的几种合同模式•国际常用的几种合同模式•国际工程合同管理特点国际程合同管理特点•项目前期合同管理要点•项目实施阶段合同管理要点•争端的解决—DAB和国际仲裁28November2013基于全寿命周期的项目管理寿项目履约时间管理范围管理采购管理项目履约合同管理时间管风险管理费用管理沟通管理质量管理沟通管理人员管理起动可研设计施工运营及保修交付结束传统的国际工程项目参与各方项目业主项目业主设计人设计人施工承包商工程师（可能与设计同一公司）材料供应商分包商设备供应商其他FIDIC99版条件下的国际工程合同生命周期FIDIC99版条件下的国际工程合同生命周期竣报表培训(5.5)竣工文件(5.6)资格预审现场数据(4.10)保险的总体规定(18.1)履约证书(11.9)最终报表与结清(14.11)/(14.12)竣工报表(14.10)()操作与维修手册(5.7)竣工检验(9)开工日期(1.1.3.2)/(8.1)基准日期(1.1.3.1)竣工时间(8.2)合同期满最终支付证书(14.13)(9)招标邀请合同生效日期业主的接收(10)最终报表草表(14.11)投标截止与开标竣工后检验(12)第一半保留金的返还(149)第二半保留金的返还(14.9)履约保证(4.2)承包商的代表(4.3)提交进度计划(8.3)动员预付款保函(14.2)DAB的任命(202)履约保证的退还(4.2)(14.9)DAB的任命(20.2)损害赔偿费(8.7)国际工程合同管理的特点–合同实施的风险大；合同管理作的时间长–合同管理工作的时间长；–合同管理变更、索赔工作量大；–合同管理的全员参与；–合同管理涉及更多的协调管理；合同管理涉及更多的协调管理；–合同实施过程复杂；复杂项目合同争端解决合同关闭的困难–复杂项目合同争端解决、合同关闭的困难国际工程合同管理•国际工程合同管理基本概念•国际常用的几种合同模式•国际常用的几种合同模式•国际工程合同管理特点国际程合同管特点•项目前期合同管理要点•项目实施阶段合同管理要点•争端的解决—DAB和国际仲裁28November2013项目前期合同管理要点项目前期合同管理要点项目跟踪和资格预审阶段一、项目跟踪和资格预审阶段•（1）注意积累资料(公司一般性资料、财务状况、工程经验记录施工机械和设备管理人员和技术人员重要分验记录、施工机械和设备、管理人员和技术人员、重要分包商供货商等•（2）在投标决策阶段，注意搜索信息；（2）在投标决策阶段，注意搜索信息；•（3）做好递交资料预审表后的跟踪工作；（）资格预审时对如果投标中标后要采取的措施能达到•（4）资格预审时，对如果投标中标后要采取的措施能达到要求即可，不宜作过高、过多、不切实际的承诺。尤其在工程业绩上不要弄虚作假。项目前期合同管理要点二、投标报价阶段（）编写投标计划和作安排（牵头人各负责人）•（1）编写投标计划和工作安排（牵头人、各负责人）；•（2）订好联营体协议/标前协议（如果有）；（）设立专门的小组仔细研究招标文件合同文件（案例）•（3）设立专门的小组仔细研究招标文件、合同文件；（site案例）•（4）矛盾、歧义和模糊信息的分析和澄清（合同范围案例、internationallyAcc.和State-of-theart）；y和）；•（5）安排专人或聘请当地律师研究项目所在国有关法律；•（6）注意不平衡报价的技巧和注意事项（案例）；（）注意不平衡报价的技巧和注意事项（案例）；•（7）投标报价时一般不能投“赔本标”不能随意设想“靠低标中标、靠索赔赚钱”；不能随意设想靠低标中标、靠索赔赚钱；•（8）投标时一定要有物资管理专家参加（案例）；•（9）项目风险分析：政治风险、经济风险、技术风险、汇率风险、合项目风险分析政治风险经济风险技术风险汇率风险合同风险等。项目前期合同管理要点项目前期合同管理要点三、合同谈判阶段•编制标书时“预埋”可谈判条件；编制标书时预埋可谈判条件；•制定必要的谈判策略，进行谈判策划；•提出谈判清单，确定谈判方案；•注意合同谈判的策略注意合同谈判的策略。合同谈判的策略一、挡箭牌策略二声东击西策略合同谈判的策略二、声东击西策略三、空城计策略四、针锋相对策略四、针锋相对策略五、最后通牒策略六、货比三家策略六货比三家策略七、唱红白脸策略八、化整为零与化零为整策略九、抹润滑油的策略十、收官的策略谈判成功的关键是要“换位思考”主动提出双赢的解决方案！合同谈判案例:斐济南德瑞瓦图可再生能源项目合同谈判‹大坝标：一个45米高的砼重力坝及溢洪道、进水口等设施；19KM长引水隧洞‹大坝标：个45米高的砼重力坝及溢洪道、进水口等设施；1.9KM长引水隧洞+90m深调压井+1.5KM压力钢管；Sinohydro价格103,MUSD；TELESOURCE无价格‹厂房机电标：厂房+机电设备；Sinohydro价格：54,469,430USD,上海外经：29988110EURO（约4000万美元）29,988,110EURO（约4000万美元）‹业主希望整个工程造价接近其预算约1.25亿美元；‹我方希望将两个标合成一个合同，授给我公司；最终，通过合同谈判，重新调整风险分担机制，商定EPC合同条件转化为单价可调差合同增加预付款比例设备该进口为国产等其他技术性措施两标合为个合差合同、增加预付款比例、设备该进口为国产等其他技术性措施，两标合为一个合同，价格从1.58亿美元降为1.25亿美元，皆大欢喜。如何起草一个完整的合同？承包商起草合同的好处。（苏丹、赤几案例）起草份合同所应具备的四个方面承包商起草合同的好处（苏丹赤案例）•起草一份合同所应具备的四个方面：-系统的合同管理理论-丰富的合同管理实践经验-良好的语言功底良好的语言功底-恰当的合同模版.28November2013国际工程合同管理•国际工程合同管理基本概念•国际常用的几种合同模式•国际常用的几种合同模式•国际工程合同管理特点国际程合同管理特点•项目前期合同管理要点•项目实施阶段合同管理要点•争端的解决—DAB和国际仲裁28November2013项目实施阶段合同管理要点项目实施阶段合同管理要点„建立合同管理制度体系„树立合同意识—“圣经”、交底、全员„项目实施计划的制定、执行和调整„完善基础工作-