某项目社会稳定风险评估报告（DOC99页）

XXXXXXXXXX*********社会稳定风险评估报告建设单位：XXXXXXXXXX编制单位：ZZZZZZZZZZZZZZ二零一七年七月*******项目社会稳定风险评估报告项目名称：*********工作阶段：社会稳定风险评估项目负责人：111审定人：222编制人员：姓名职称注册证书印签盖章111高级工程师注册咨询工程师（投资）222高级工程师注册咨询工程师（投资）333工程师注册咨询工程师（投资）444工程师注册咨询工程师（投资）555助理工程师666助理工程师*****项目社会稳定风险评估报告摘要*********建设地点位于OO市临南区书院西路北，西临南河路，东至临南区政府西围墙，南至书院西路。本项目由XXXXXXXXXX投资开发建设。项目涉及酒店、商业、地下停车场和绿化、管网等工程的建设，总建筑面积35950㎡，其中地上建筑面积19230㎡，地下建筑面积16720㎡。包含商业建筑面积26892㎡，酒店建筑面积3638㎡，地下车库和设备用房建筑面积7537㎡，东侧地块地下建筑面积1646㎡。项目总投资为25429万元，资金来源方式为企业自筹。项目计划建设期为24个月。本项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程，项目的实施有利于推进区域城市面貌和居民生活环境改善，为城市建设奠定良好的基础。项目的地理位置和周边环境良好，旅游资源丰富，适合商业酒店开发。项目的建设将带动该区域的快速发展，加上成熟区土地的稀缺，从经济学的角度看能发挥土地的级差效益，*********的开发建设将对促进区域经济发展，促进土地效益潜力的发挥起到积极的作用。受XXXXXXXXXX委托，我公司承接*********社会稳定风险评估工作。受委托后及时组成风险评估小组，根据项目单位提供的基本资料编制社会稳定风险评估工作方案，深入项目周边的潼河路、书院西路、南大街、西大街等地，通过信息公示、问卷调查、入户访谈、组织座谈会、听证会等方式开展前期风险调查工作，充分征求周围居民及利益相关者的有关意见。通过以上方式的利益相关者调查结果分析得出本项目主要的风险因素主要体现在以下几个方*****项目社会稳定风险评估报告面：（1）立项过程中公众参与（2）工程方案（3）施工周期影响（4）资金筹措和保障（5）大气污染物排放（6）噪声和振动影响（7）固体废物及其二次扬尘污染（8）项目“五制”建设（9）施工方案（10）文明施工和质量安全管理（11）社会稳定风险管理体系（12）就业影响（13）流动人口管理（14）商业经营影响（15）对周边交通的影响（16）劳务纠纷的风险（17）工程承包纠纷（18）施工安全、卫生与职业健康（19）社会治安和公共安全该项目共发放了60份问卷，收回有效问卷60份，占涉及利益相关者比例95.24%。其中同意本项目建设的占100%，反对0%，根*****项目社会稳定风险评估报告据+++省发展和改革委员会中共+++省委维护稳定工作领导小组办公室关于印发《关于加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的意见》判定本项目为“低风险”。同时对照《项目初始风险等级评判参考标准》，本项目初始社会稳定风险综合指数为0.225（0.36），初始社会稳定风险等级为“低风险”，经采取措施后，社会稳定风险综合指数降为0.070（0.36），风险等级仍为“低风险”。综上两种判定方法可以判定本项目风险等级为“低风险”，项目可以实施。*****项目社会稳定风险评估报告目录第一章基本情况......................................................................................11.1基本情况......................................................................................11.2评估依据......................................................................................81.3社会稳定风险评估工作领导小组成员...................................111.4评估主体及评估对象................................................................121.5评估报告编制单位....................................................................121.6评估方案....................................................................................13第二章评估内容....................................................................................192.1风险调查评估及各方意见采纳情况.......................................192.2风险识别和估计的评估...........................................................272.3风险防范和化解措施的评估...................................................432.4落实措施后的风险等级确定...................................................52第三章评估结论....................................................................................553.1拟建项目存在的主要风险因素...............................................553.2拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论.......553.3拟建项目风险等级....................................................................583.4落实项目主要风险防范、化解措施.......................................583.5应急预案和建议........................................................................58附件..........................................................................................................72附件1、委托书...............................................................................72附件2、营业执照...........................................................................73*****项目社会稳定风险评估报告附件3、OO临南新区管理委员会关于*********备案确认的通知..................................................................................................................74附件4、项目建设工程规划许可证..............................................75附件5、项目建设用地规划许可证..............................................76附件6、土地使用权证...................................................................76附件7、关于*********环境影响报告表的批复........................78附件8、OO临南新区管理委员会经济发展局关于对*********节能报告书的批复..................................................................................79附件9、社会稳定风险评估工作公众意见征求公示..................80附件10、项目社会稳定风险评估座谈会会议记录....................81附件11、项目社会稳定风险评估调查表....................................85附件12、项目社会稳定风险评估走访记录................................86附件13、临南国家旅游度假区突发事件报告单样表................87附件14、临南国家旅游度假区突发事件处置单样表................88附件15、临南国家旅游度假区每日信息报送样表....................89附件16、******项目社会稳定风险评估报告评审结论............90附件17、专家意见修改说明........................................................92*****项目社会稳定风险评估报告1第一章基本情况1.1基本情况1.1.1项目名称*********1.1.2项目建设性质新建1.1.3项目单位项目建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX于2013年12月23日在OO市工商行政管理局临南分局登记成立。法定代表人：***，公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，成立时间2013年12月23日。公司经营范围：房地产开发与销售；房屋租赁；物业管理；室内装饰装修工程、建筑工程设计、施工；景区的建设；餐饮企业管理服务；会务服务。1.1.4建设地点及土地情况*********建设地点位于OO市临南区书院西路北，西临南河路，东至临南区政府西围墙，南至书院西路。2014年4月4日，XXXXXXXXXX竞得QJ15-2-6号和QJ15-2-7号国有建设用地使用权，并与市国土资源局签订了《OO市国土资源国有建设用地权网上挂牌出让成交确认书》。2015年7月XXXXXXXXXX取得土地使用权，具体为（市临南（临）国用[2015]003号）、（市临南（临）国用[2015]004号）。*****项目社会稳定风险评估报告2图1.1项目区位图1.1.5建设规模及内容*********涉及酒店、商业、地下停车场和绿化、管网等工程的建设，总建筑面积35950㎡，其中地上建筑面积19230㎡，地下建筑面积16720㎡。包含商业建筑面积26892㎡，酒店建筑面积3638㎡，地下车库和设备用房建筑面积7537㎡，东侧地块地下建筑面积1646㎡。具体建设内容如下：1、地上建筑项目西侧地块包含1#、2#、3#楼，地上建筑面积为16940㎡，全部为商业。项目东侧地块为4#楼，地上建筑面积2290㎡，全部为*****项目社会稳定风险评估报告3酒店。2、地下建筑项目西侧地块地下建筑面积为15074㎡，其中地下一层为商业，建筑面积7537㎡，地下二层为车库和设备用房，建筑面积7537㎡。项目东侧地块地下建筑面积1646㎡。基础设施、绿化、管网等室外工程，都符合相关建筑规范。表1.1项目主要经济技术指标表1.1.6项目建设进度安排项目西侧地块指标东侧地块指标单位规划建设用地面积117931600平方米总建筑面