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广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第1页共65页总目录第一部分报价邀请函.....................................................2第二部分报价人须知.....................................................4第三部分用户需求书...................................................15第四部分合同条款.......................................................38第五部分报价文件格式................................................44广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第2页共65页第一部分报价邀请函广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第3页共65页报价邀请函[采购编号：GDFS07NH006]广东职业技术学院就信息化建设校园一卡通系统项目(编号：GDFS07NH005)接受合格的国内报价人提交密封报价。有关事项如下：一、项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者谈判项目的性质包组内容:校园一卡通系统用途：校园一卡通系统及相关设备数量：一批简要技术要求或采购项目的性质：VPN虚拟专用网设备、网络入侵检测与保护处理系统、网络安全认证（含一卡通计费接口、安全日志管理系统）和校园一卡通通用网络设备（包含交换机、服务器、打印机等设备）。二、供应商资格要求1、具备政府采购报价条件的中华人民共和国的法人或其他组织，通过当年工商年审。2、注册资金500万元人民币或以上。并具有系统集成三级以上资质。3、投标人必须具有所投主要设备（VPN虚拟专用网设备、网络入侵检测与保护处理系统、网络安全认证系统、服务器、交换机）生产厂家出具的针对本项目授权书。符合以上资格要求的供应商，评标小组将以公开报名方式确定其报价资格三、获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价1、获取谈判文件时间：2007年7月6日下午2：00至5:00获取谈判文件地点：广州市×路2号综合楼309室2、获取招标文件方式：现场报名购买3、谈判文件售价：人民币100元/套（售后不退）四、报价截止时间、谈判时间及地点1、递交报价文件时间：2007年7月13日9:00-10:002、报价文件递交截止时间和谈判开始时间：2007年7月13日10:003、谈判地点：广州市番禺区石基镇市莲路南浦村段2号综合楼505室五、联系方式采购人联系方式采购人名称：广东×学院采购人地址：广州市×路2号采购人联系人：杨老师、马老师、丁老师采购人传真电话：34557370广东×学院二〇一九年九月五日广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第4页共65页第二部分报价人须知广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第5页共65页一、说明1适用范围1.1本谈判文件仅适用于本竞争性谈判中所叙述的报价范围。2定义2.1“采购人”指本采购项目的委托人。2.2“报价人”指向采购人提交报价文件并参与谈判的法人及其他组织。2.3“货物”指报价人按谈判文件的规定，须向采购人提供的一切设备、物品及其它材料等。2.4服务：指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。2.5谈判文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和谈判文件中规定的电子文件。二、谈判文件1谈判文件的组成1.1谈判文件包括以下部分：（1）报价邀请函；（2）报价须知；（3）用户需求书；（4）合同条款；（5）报价文件格式。2谈判文件的澄清2.1采购人负责对谈判文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购人。采购人将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价人。该澄清答复将视为本文件的组成部分。3谈判文件的补充和修改3.1根据项目的需要,采购人可对谈判文件进行修改和变更。3.2谈判文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本谈判文件的所有收受人。该修改文件将构成谈判文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。3.3考虑到该修改和变更的影响，采购人可决定推迟报价递交截止时间。3.4在谈判过程中,谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第6页共65页三、报价文件1报价文件的编写1.1报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的报价文件。1.2报价文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法定计量单位。（除非谈判文件中另有规定）1.3报价人应按谈判文件要求的报价范围进行报价。1.4报价人应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。2报价文件的构成及要求2.1报价部分（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；2.2商务响应文件（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；2.3技术响应文件（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；2.4报价人认为需加以说明的其他内容；2.5报价人报价的内容与谈判文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于甲方，报价人都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。2.6报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3报价文件的签署、装订和密封3.1报价文件正、副本内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。报价文件正本应由报价人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。3.2所有报价文件必须装入密封的信封或封套。报价文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本或副本；采购人名称及地址；报价地点及时间；项目编号；项目名称；报价子项；报价人名称及地址。3.3采购人对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4采购人对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。4报价有效期4.1从报价递交截止时间起，报价有效期为60天。在特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。5报价保证金5.1报价保证金是报价文件的组成部分。5.2报价保证金是为了保护采购人免遭因报价人的行为所造成的损失，采购人在因报价人的行为而受到损害广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第7页共65页时，可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。5.3报价保证金采用现金形式在报价递交截止时间前提交到广东×学院招标采购办。5.4未成交报价人的报价保证金，将按本须知规定的报价有效期满后三十（30）天内或在发出《成交结果通知书》之日起5个工作日后原额退还（退回的保证金不计利息）。5.5成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：成交报价人按本须知的规定签订了成交合同；5.6下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：（1）报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价；（2）成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。6报价文件的递交和撤回6.1报价人应按竞争性谈判邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。（1）谈判期间应谈判小组的要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。（2）在报价递交截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、谈判及评审1谈判小组1.1本次采购依法组建谈判小组。1.2谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。1.3谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对最终形成的报价文件和最终谈判结果进行详细评审，并据此推荐成交候选人。2谈判程序2.1谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈判排序。2.2谈判小组将在按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价、优化需求，使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。（谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面的形式通知所有参加谈判的报价人）2.3最终报价：报价人应在谈判小组规定的时间内统一密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。2.4谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、安装调试、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。2.5技术商务谈判的时间及地点(见竞争性谈判邀请函)。2.6在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代表当场签字后生效，报价人应受其约束。广东×学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件GDFS07NH006广东×学院竞争性谈判[文件第8页共65页3评审3.1谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审。3.2实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。3.3谈判小组将按谈判文件规定的原则进行评审。3.4谈判双方协议达成的内容形成书面文件，经双方确认后作为合同附件，具有同等法律效用。4评审办法4.1评审原则（1）本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。（2）本次竞争性谈判采购的评审采用综合评分法。对各子项分别评审。本次评审是以谈判文件，最终形成的报价文件和谈判承诺文件和最终报价为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价人。（3）参加谈判工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。4.2评审程序和评审方法（1）按照评审程序的规定，谈判小组首先阅读报价人的报价文件，据此与报价人进行技术、商务内容的澄清、修正和谈判，谈判中发现报价人的报价文件资料不齐或欠缺时，准许其在规定时间内补足相应资料，如不能补足，该报价则将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝。（2）在谈判的同时谈判小组对报价人的报价文件进行初步评审（见附件一）。出现下列情况的报价文件将被认定为不满足采购需求而被拒绝：a)报价文件没有提交“报价邀请函”，“供应商资格要求”的证明文件的。b)报价文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；c)报价人未按谈判文件要求的金额提交报价保证金证明或保函的；d)超出经营范围报价的；e)报价有效期不足的；f)谈判小组根据谈判文件检查报价文件提供的资格证明材料不齐全、不满足谈判