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汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目采购文件项目编号：TD13G054广东鮀岛工程造价咨询有限公司编制日期：2013年11月汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第2页，共37页目录第一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分项目需求书第四部分合同书格式第五部分投标文件格式汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第3页，共37页第一部分投标邀请函各（潜在）投标人：广东鮀岛工程造价咨询有限公司受汕头市潮南区海洋与渔业局的委托，对汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、项目编号：TD13G054。二、采购人名称：汕头市潮南区海洋与渔业局。三、项目名称：汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目。四、采购预算：约￥1600000.00元/2年五、招标内容：海洋执法船艇定点加油服务，详见项目需求书。采购周期为二年（起始时间按合同签订为准）。六、投标人资格要求：1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业法人营业执照。3、须具有经年检合格的《成品油零售经营批准证书》或《成品油批发经营批准证书》，且具有《危险化学品经营许可证》；4、提供由检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》；5、本项目不接受联合体投标。七、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、获取采购文件时间：2013年11月1日至2013年11月7日每日上午09：00-11：30，下午15：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）2、获取采购文件地点：广东省汕头市金砂东路丰泽庄丰泽大厦505广东鮀岛工程造价咨询有限公司。3、采购文件每套售价300元（人民币），售后不退。汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第4页，共37页八、投标截止时间：2013年11月20日下午16时(注：15：30开始受理投标文件)九、投标文件送达地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司开标厅十、开标时间：2013年11月20日下午16时十一、开标评标地点：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司采购单位联系人：陈先生电话：0754-87794965采购代理机构联系人：曾工电话：0754-88699698传真：0754-88699393联系地址：广东省汕头市衡山路7号亿兴大厦13楼广东鮀岛工程造价咨询有限公司邮编：515000开户行：中国银行汕头世贸花园支行帐号：682160530519十二、采购文件公示依据《广东省实施政府采购法办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在《中国政府采购网》、《汕头市政府采购网》、《汕头市政府门户网站》、《中国政府采购报》、《广东鮀岛工程造价咨询有限公司网站》进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，投标人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我司提出质疑。十三、采购代理机构期望得到的协助与配合如对采购文件有任何澄清修改，采购代理机构将在《汕头市政府采购网》、汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第5页，共37页《汕头市政府门户网站》等媒体上发布公告，在投标截止日期前可能会有更正公告，投标截止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，采购代理机构希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的投标人，在开标前3日，按上述联系方式，以书面形式告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。广东鮀岛工程造价咨询有限公司2013年11月1日汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第6页，共37页第二部分投标人须知一、说明1．适用范围1.1本采购文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.定义2.1“采购人”是指：汕头市潮南区海洋与渔业局。2.2“采购代理机构”是指：广东鮀岛工程造价咨询有限公司。2.3合格的投标人（详见投标邀请函）2.4“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的服务3.1“服务”是指投标人为满足采购文件要求而提供的服务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。5．关于小型、微型企业投标：5.1根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定，对小型企业的价格给予6%的扣除，对微型企业的价格给予8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。5.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。5.3小型、微型企业依据6.1规定的政策获取政府采购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。5.4参加政府采购活动的小、微型企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（附后）。二、采购文件汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第7页，共37页6.采购文件的构成6.1采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1)投标邀请书；2)投标人须知；3)项目需求书；4)合同书格式；5)投标文件格式；6)在采购过程中由采购人发出的修正和补充文件等。6.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.采购文件的澄清7.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构，采购代理机构将对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买采购文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。7.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。8.采购文件的修改8.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第8页，共37页8.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买采购文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。8.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买采购文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量9．投标的语言9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。10．投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。11.投标文件编制11.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。11.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。11.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。11.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。12.投标报价12.1投标人所提供的服务均应以人民币报价。12.2投标人应按照“第三部分项目需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第9页，共37页其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。13.备选方案13.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。14.联合体投标14.1本采购项目不接受联合体报名。15.投标文件的组成（详见第五部分《投标文件格式》）以上资料均为正本1份，副本5份（复印件加盖公章）16.投标保证金16.1投标人应按采购文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式：银行划帐、现金或电汇交纳投标保证金截止时间：2013年11月15日下午5时。投标保证金金额：￥16000.00元。以银行划帐或电汇方式提交投标保证金的，投标保证金存交后，投标人须凭银行单据原件向采购代理机构换领收据，作为投标文件的组成部分。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的。汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第10页，共37页17.投标的截止期17.1投标的截止时间为2013年11月20日下午16时，超过截止时间后的投标为无效投标。18.投标文件的数量和签署18.1投标人应准备“唱标信封”一份，投标文件正本一份和副本五份。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”，副本可采用正本的复印件。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印和用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1唱标信封应单独密封，再将其封装于投标文件封套内。19.2信封和外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（采购文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投汕头市潮南区海洋与渔业局海洋执法船艇定点加油采购项目项目编号：TD13G054第11页，共37页标截止时间前以书面形式告知采购代理机构。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21.开标21.1采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、投标文件的其他主要内容。21.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22.评标委员会的