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XXX有限责任公司高空坠落事故应急预案编制人：审核人：编制单位：XXX有限责任公司一、编制应急预案的目的为使工程建设人员能够清楚建设项目存在的风险，熟悉应对各种风险的预防措施，熟练掌握应急处置程序和工作内容，为使建设项目突然发生高处坠落事故时，能迅速、有效地恢复通信，避免或最大限度地减少事故造成的损失和不良影响。二、编制应急预案的依据根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《建设工程安全生产管理条例》《河北省通信建设有限公司安全生产管理规定》以及其他相关法律、法规、规定、制度并结合项目实际进行编制。三、应急工作原则安全第一，预防为主，综合治理；统一领导，分级负责；精细管理，持续改进；科学决策，快速反应；加强培训，提高素质。四、实用范围本预案适用于本公司相关区域和活动范围内的突发事件。有关法律、行政法规对消防、道路交通、施工生产以及其它安全生产事故另有规定的，适用相应规定。五、现场处置组织机构与职责（一）、现场处置机构图（二）、成员与职责序号职务姓名电话1公司总经理XXXXXXXX2地市经理XXXXXXXX3安全员XXXXXXXX指挥部抢险组安全保卫组后勤保障组医疗救护组善后处理组事故调查组4资料员XXXXXXXX5质检员XXXXXXXX6技术负责人XXXXXXXX7施工队长XXXXXXXX8施工队长XXXXXXXX9施工队长XXXXXXXX①抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全员、资料员和施工队负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。②安全保卫组：组长由施工队长担任，成员由现场施工人员、看守人员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。③后勤保障：组长公司副总担任，成员由项目物资部、行政部、财务组组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。④医疗救护组：由项目部成员组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。⑤善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。⑥事故调查组：组长由项目经理、公司副总担任。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。六、高处坠落风险分析及预防措施（一）风险分析1.作业人员对施工场所风险分析不全面，考虑不周到，没有根据实际情况制定施工方案和安全防范措施，没有进行安全技术并底，造成高处作业安全事故的发生。2.高处作业人员不正确使用安全防护用品，穿拖鞋、硬底鞋或赤脚作业，容易造成高处坠落事故。3.在五级风及以上；杆塔上潮湿等易滑；光线不足，能见度低；如沙尘、云雾等恶劣的天气环境下仍继续高处作业，容易造成高处坠落事故。4.酒后或者服用可能导致精神恍惚、眩晕等作用的药物后高处作业造成坠落、撞伤等。5.上下塔时不按规定路线攀登，多人作业时，人与人之间距离太近，上塔时速度太快，造成高处坠落及撞伤。6.高处作业区域临边未设安全绳和安全围栏，孔洞未设盖板或铺设安全网，容易造成高处坠落。7.高处作业未正确使用电源和使用不合格的电动工具，容易造成触电而高处坠落。8.使用登高梯、人字梯、金属伸缩梯、脚手架等设施进行攀登时，没有检查这些设施的完好性，是否有折断、松弛、破裂等现象，是否牢固和平稳等。（二）预防措施1、凡在离开地而2米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力，严格按以高空安全工作规程执行，防止发生事故。2、凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作尽是减少高空作业。3、悬空高处作业人员应挂牢安全带，安全带的先用与佩带应符合国家现行标准《安全带》（GB6095）的有关规定。4、必须戴符合标准的安全帽，并正确佩戴。5、高处作业人员需具备登高证方可作业。6、在进行高空作业的地方，应配备急救箱和有效急救药品。7、高空作业的人员应按规定定期进行体检。8、高处作业应使用工具袋，较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上，以防坠落伤人。9、进行高处作业时，除有关人员，不准其他人在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏或保护，防止落物伤人。10、不准将工具及材料上下投掷，要用安全绳子系牢后上下吊送。防止打伤下方工作人员，工作人员必须戴安全帽。11、使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链。更不准用人拉单梯当作人字梯使用。12、电梯通道上，门户前或机械转动部分附近使用梯子时，应有人监护或采取其他安全保护措施。13、遇到下雨刮大风等恶劣天气应避免在高处工作，若确需进行高空作业需做好安全措施后方可进行。14、梯子上工作①要先仔细检查铝合金梯、竹梯、木梯是否坚固完整；②梯子的支柱应能承受工作人员拾工具、材料的重量；③在梯子上工作时，梯与地面的夹角应为60度左右，操作人员必须登在距梯顶不于1米的梯蹬上工作。人在梯子上不准移动梯子；④梯子要安置稳固，在水泥或光滑坚硬的地面上作用梯子，具下端与固定物缚住。禁止把梯子回设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。四、高处坠落现场处置（一）现场处置程序1．当发生高处坠落事故时，应立即拨打“120”急救电话，现场人员必须立即向上级主管报告，同时必须要求施工作业人员保护好事故现场。2、如伤者出血，应迅速对出血部位用干净布条进行简单包扎止血。3、如伤者伤情较重或怀疑有可能骨折时，应就地取材，利用木板、竹杆等制成简易担架，将伤者抬往医院，如无材料的情况下，将伤者受伤的上肢用绑带固定在身体一侧；将受伤的下肢与另一未伤下肢捆绑在一起，也可将受伤双腿用板条或木棍绑固在一起，千万不要随意搬动伤者避免伤情加重。4、如伤者昏迷或心跳停止，应尽快进行人工呼吸处理，待心脏复苏后，再按上述方法施救。5、紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施保护受伤者，减少伤者痛苦。并根据受伤程度进行救护。（二）事故的报告1.迅速：最先发现施工事故的个人应在第一时间内电话报告所在应急现场工作小组，不得延报。2.准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。（三）事故调查处理施工事故发生后要按照公司安全生产事故调查处理规定组成调查组进行调查，形成事故调查报告。事故报告主要内容包括：1.事故发生单位概况。2.事故发生经过和事故救援情况。3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失。4.事故发生的原因和事故性质。5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。6.事故防范和整改措施。（四）应急救援工作总结施工事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，修订完善施工事故应急预案。五、附件附件1公司高空坠落事故应急响应程序1、目的：规范公司高空坠落安全生产事故响应程序。2、适用范围：公司高空坠落安全生产事故。流程流程说明环节责任人本环节具体职责1安全保卫组发生高空坠落事故后，警戒现场，处理好现场，上报情况，及时处理2安全保卫组直接拨打求救电话3指挥部指挥部组织人员进行抢救处理4医疗救护小组启动预案进行抢救处理5善后处理组高空坠落事故的善后工作6事故调查组高空坠落事故的调查处理工作1、接警2、通知3、报告结束4、启动预案开始5、指挥6、救援7、现场恢复8、调查