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中冶交通建设集团有限公司贵州省紫云至望谟高速公路工程项目实施策划书编号：ZWGS-3FB-2016-01中冶（贵州）建设投资发展有限公司贵州紫望高速总承包经理部第三分部2016年7月10日发布受控状态：受控发放版本：1版发放编号：01前言为了更好的建设紫望高速公路，贵州公司于2016年6月12日召开了直管项目专题会，会议要求项目开工前必须详实的做好工程项目实施策划书（以下简称策划书），并对策划书进行充分的讨论、验证，通过后履行审批手续并进行装订存档备案。我部根据会议精神，成立了项目策划编制组，经过近4个月的现场勘察、比选论证，以及上级部门、领导的现场指导，并结合施工图纸、标准化文件等综合考虑，编制了以下项目工程策划书。中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司2工程项目实施策划文件审核单工程名称：贵州省紫云至望谟高速公路工程文件名称工程项目实施策划书项目部紫望高速总承包经理部三分部编制人审核者审核意见签名/日期项目经理项目总工副经理工程管理部质量检查部安全环保部计划合同部生产保障部征拆协调部工地试验室综合办公室中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司3工程项目实施策划文件审核意见文件名称：贵州省紫云至望谟高速公路总承包经理部三分部-工程项目实施策划书审核意见审核单位审核人（签名）审核日期中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司4目录一、战略背景二、工程简介2.1项目概况2.2施工目标2.3主要工程一览表2.4主要工程数量表2.5主要临时设施一览表2.6主要材料需求计划表三、施工规划3.1总体平面布置图3.2重难点工程的分析及对策3.3大临工程的比选及建设3.3.1进场道路3.3.2项目驻地选址3.3.3项目拌合站选址：3.3.4预制场选址3.3.5钢筋加工场选址3.3.6施工便道的布置四、项目组织机构及职能分工五、施工任务划分六、施工总体计划七、主要资源配置情况如下八、建设本工程需要投入的劳动力计划如下九、建设本工程需要的临时用地计划如下中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司5十、主要施工方案十一、成本管控11.1成本管控的目的11.2成本管控的原则11.3成本管控的措施十二、专项施工方案上报计划十三、农民工工资、维稳13.1农民工工资发放的保障13.2农民工工资发放的管理13.3“维稳”应急预案十四、其他需要单独编制的文件中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司6一、战略背景紫云至望谟高速公路是赤（水）望（谟）高速公路的终点段，项目起于紫云县西枢纽互通，接已通车的惠（水）兴（仁）高速公路，经格凸河、火花、坎边、打易、新屯，止于望谟县城西的平洞，共设7处互通式立交，接望安高速公路，全长70.9公里（紫云境22.5公里，望谟境48.4公里），估算总投资102.8亿元。望谟高速公路是贵州省县县通高速公路暨2016年交通重点开工项目之一，它们的建成将改善望谟县的出行条件，形成望谟县东西南北“大十架”高速架构，对于完善贵州省高速公路网络，优化区域交通运输结构，促进区域优势资源开发和产业发展，加快少数民族贫困地区脱贫致富奔小康将发挥重要作用。该项目贵州省首批高速公路PPP项目，所谓PPP项目指的是：Public-Private-Partnership的英文首字母缩写，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。通过PPP模式，引入企业资本参与高速公路建设，对于贵州而言，将有效地解决地方政府的资金难题。经公开投标，由中冶交通建设集团有限公司组建的联合体成为这三个项目PPP合作的社会资本方，这对于中冶交通集团乃至于中冶集团布局战略转型以及紧抓贵州省“十二五”铁路建设、“十三五”铁路网规划是一个重要的契机，因此，我分部能作为参建方是一种极大荣幸，同时也肩负着发扬公司精神、弘扬公司名誉、推动公司快速发展的伟大使命。中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司7二、工程简介2.1项目概况项目名称贵州省紫云至望谟高速公路项目所在地贵州省安顺市紫云县火花乡-四大寨乡境内建设单位贵州省紫望高速建设有限公司监理单位设计单位中交公路规划设计院有限公司施工单位施工单位中冶交通建设集团有限公司执行分部紫望高速公路总承包经理部三分部起讫桩号K16+000-K27+200桥隧比48.8%开工日期2016.7竣工日期2018.6项目概况工程概况三分部起讫桩号为K16+000-K27+200，路线总体呈东北-西南走向，起于火花乡卡多村（大坪隧道出口），经卡色、三角田、拉乌，止于牛田，主要有隧道工程、桥梁工程、涵洞通道工程、路基土石方工程、防护排水工程等，设计为双向四车道，设计时速80km/h。总造价7.1亿元。地貌气候项目区位于贵州高原向广西丘陵南倾的斜坡地带，海拔高程520米～1356米，一般高差小于500米，主要为溶蚀峰林谷地地貌区和构造、剥蚀中低山地貌区、河流侵蚀堆积地貌区；气候特征属亚热带湿润季风气候区，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，县内年平均降水量1337.1毫米，年平均气温15.3℃，雨季为夏秋两季，降雨量占全年80%以上。水文特征地表河以向南流向为主，地表水系较发育，主要分布于蛇曲河、盆河及其支流和山间溪流中，主要受大气降水补给。降雨量主要集中于夏秋季，此期间为汛期，河水水位受降水影响明显，冲沟溪河水位陡涨陡落，流速快。工程地质项目区覆盖层主要为第四系冲洪积层、残坡积层，冲洪积层厚度一般较小，主要分布于于山间冲沟和河流河谷及其低级阶地段；残坡积层多分布于斜坡坡麓地段，厚度分布不均，且多含原岩碎块；下伏基岩主要有泥盆系（D）、石炭系（C）、二叠系（P）、三叠系（T），岩性以沉积岩为主。项目区处于望谟北西向构造变形区，属山字型构造体系。地质构造多为紧密褶皱构造，背斜、向斜数量较多，地层分布较紧密，呈条带状分布。项目区的不良地质现象主要有：岩溶、滑坡、泥石流、危岩、崩塌等。中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司8交通条件项目进场道路主要有3条，第1条：由紫云县沿209省道→马城桥附件下至486县道→甲西村附近下至770乡道（火花至四大寨乡道）→经那岩、翁鹏、交平、六乃（磨安村）→至红线范围，共约28km，该段道路省道及县道路况较好，770乡道段路面宽度4.5m，破损处、急弯、踏空、断裂等病害处较多；第2条：紫云县沿209省道→塘坊村附近下至769乡道→经毛纳、纳容、千秋田、伽马槽子、牛场附近→770乡道→经卡塞、猛林→红线范围，共约42km，该段道路省道路况较好，769乡道及770乡道路面宽度4.5m，路面破损、急弯、断裂、踏空等病害处较多；第3条：由209省道半坡寨附近下至664县道→经新龙坪、中南、坎边附件→当地村村通道路→经观文、那赖、纳闷、打记大院、牛田→红线范围，共约44km，该段道路664县道路况较好，但村村通道路路况为土路，路况极差。水电物料项目沿线的盆河、蛇曲河常年有径流水，水质良好，沿线结构物及生活用水基本可利用该两条河流及支流、山涧水，经委托水质检测单位检测，可以直接用作施工用水，生活用水需进行过滤杀菌；在K20+100附近有一条10kv的猴四高压线，经沟通，可暂时用作临时用电，沿主线其余位置均无高压线，缺少施工用电；距项目6km的苗岭有一处小型砂石料加工场，可用作前期临建施工用料，主体工程施工用料匮乏，需自建砂石料加工场方可满足施工用料，水泥、外加剂等需从外部购入。重难点工程1、进场道路及施工便道：我分部进场道路崎岖，情况较恶劣，主要存在原道路路面病害多，个别路段转弯半径小、坡度较大，最大爬坡坡度甚至已达12%以上，路边悬空处较多，部分地段紧挨深崖；沿红线主线山高谷深，无进场道路，特别是大坪隧道，大坪隧道处于大坪山脉卡多村，与卡色隧道出口的主便道相隔卡色山脉余脉，修建施工便道困难；K23+500位置路基跨越陡崖，该处陡崖落差达50m以上，致使沿红线便道无法顺接，外加我标段桥梁较多，梁板运输极其困难，影响架梁线路及主线贯通；因沿蛇曲河、盆河迂回穿插，致使多次跨越河流，需进行临时便桥搭设方可进行主体工程施工。2、大坪隧道是我分部的控制性重点工程，该隧道Ⅳ、Ⅴ级围岩比例占总挖方量的92%，地质构造复杂，强风化岩节理裂隙发育，岩体破碎，浸水易软化，围岩自稳能力差，无支护时拱部易坍塌，侧壁易失稳，集中降雨状态下洞室呈涌流状出水。洞口边仰坡可能发生顺层滑坡或楔形体滑塌、坡面破碎等现象。中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司92.2施工目标工期目标计划开工日期为2016年7月28日，计划完工日期为2018年6月30日；各单位工程计划工期：路基工程20个月内完成，桥梁工程21个月内完成，隧道工程19个月完成。质量目标全部工程均达到国家、交通运输部现行的工程质量验收标准、规定和设计文件要求，建设项目交工主要指标合格率达100%，且单位工程质量评分不小于90分，竣工验收的质量评定为优良；杜绝一切质量责任事故，尽可能减少质量问题。安全生产目标杜绝重大、较大伤亡事故发生,避免一般事故；无重大安全责任事故；人员因施工负伤率小于2‰,重伤率小于0.3‰；特种设备作业人员持证上岗率100%，重大风险源控制率100%；不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；不得影响交叉道路的交通安全畅通；不发生职业病、中毒事故；无刑事案件发生。环境保护目标施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内；施工污水排放控制在沿线地方排放标准以内；环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；能源、原材料消耗控制在计划指标以内；环境事故责任为零；无重大环境污染事故。职业健康目标杜绝重大事故，消灭一般事故；、杜绝民工重伤以上事故；消灭民工轻伤事故；、毒、设备、交通一般事故；建设安全文明标准工地；岗前安全培训100%；专项作业安全培训100%；职业病新增事件0件。文明施工目标现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目；工地、道路无飞尘、无泥泞、无坑洼；材料堆码整齐、机械设备摆放整齐、生产生活区规划整齐；生产办公区整洁、生活居住区清洁、伙房餐厅清洁、厕所排污区清洁；水管不漏水、电线不漏电、房屋不漏雨、车辆不漏油、通风管道不漏风。创优目标大坪隧道争创省级优质工程中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发展有限公司102.3主要工程一览表序号工程名称里程桩号数量/长度（m）备注1大坪隧道ZK16+000-ZK17+170（左线）YK16+000-YK17+172（右线）1170（左线）1172（右线）出口方向2卡色隧道ZK17+582-ZK18+820（左线）YK17+645-YK18+800（右线）1238（左线）1155（右线）3卡秋大桥K19+125（Z115）106（111）4三角田1号大桥K19+435（Z458）246（226）5三角田2号大桥K20+533（Y563）166（183）6三角田3号大桥K20+7632287三角田4号大桥K21+3651628拉乌大桥K22+9451299棵鲁大桥K23+585（Y615）46610坡架1号大桥K24+295（Y280）611.5641.511坡架2号大桥K24+800（Y815）251.5221.512牛田1号大桥K25+65031113牛田2号大桥K26+350（340）28626614牛田3号大桥K26+98015015涵洞通道20道834钢筋砼盖板涵中冶（贵州）建设投资发展有限公司-紫望高速公路3分部中冶（贵州）投资发