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第一章总论第一节概述1、项目名称：新建200万瓶液化石油气供应站项目2、建设性质：新建3、项目建设单位：4、法人代表：5、所有制形式：民营企业6、建设地点：白山市浑江区河口街7、建设规模：形成年供应200万瓶液化石油气能力8、建设周期：2013年11月至2014年10月9、主要建设内容：储气区(包括四个储气钢罐、充装灌气区、充装灌气泵房、空瓶堆放区)、辅助区（包括综合楼、职工宿舍、食堂、机修车间、车库等）以及相关设备和其它水电等配套设施。10、项目申报单位：浑江区项目办公室11、投资规模及资金构成：项目固定资产投资9200万元，流动资金2400万元，项目总投资额11600万元。12、资金筹措：项目总投资额11600万元，其中固定资产投资9200万元由企业自筹解决；企业生产所需流动资金按设计生产能力测算需要投入2400万元，由企业自筹解决。13、主要经济技术指标：本项目达产后的企业年生产能力可创销售收入18800万元，总成本16400万元，年实现税收为550万元，年总利润1850万元，投资利润率为15.95%，投资利税率为20.66%，资本金净收益率为11.96%，盈亏平衡点为29.31%。第二节项目可行性研究报告的编制依据城市燃气是现代化城市人民生活和工业生产的一种主要能源，是城市重要的基础设施之一，发展城市燃气可以节约能源，减轻城市污染，提高人民生活水平，促进工业生产、提高产品质量和社会综合效益。对加速现代化城市的精神文明和物质文明建设具有重要意义。随着浑江区区域经济的快速发展和城镇人口的增加及城市规模的扩大，住宅建设的快速发展和城市人民生活水平的提高，使得人们对清洁、安全、方便的新型能源的需要日益增大。随着人们对生活环境质量要求的提高，环境保护也日益突出，城市空气质量的好坏，也成人们关注的焦点，逐步实现城市燃料气体化和改变工业和民用燃料结构将会进一步提升城市生活环境和生活品质。为此，特提出项目建设计划，项目建设符合国家产业政策。一、编制依据1、国家及吉林省有关法规《城市燃气管理办法》建设部1997年12月《吉林省燃气管理办法》吉林省人民政府2003年9月2、国家有关设计规范、规定及标准《城镇燃气设计规范》GB50028-2006《建筑设计防火规范》GB50016-2006《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92《供配电系统设计规范》GB50052-95《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《液化石油气充装站安全技术条件》GB1726-1998《液化气体气瓶充装规定》GB14193-1993《液化石油气钢瓶定期检验与评定》GB8334-1999《液化石油气钢瓶》GB5842-1996《城市燃气分类》GB/T13611-923、其它文件《白山市城市总体规划》（2004～2020）吉林省城乡规划设计研究院《建设项目经济评价方法与参数》以及吉林省、白山市的有关法规、政策、各种收费标准的规定，项目建设的地方经济及市场的价格指标。二、编制原则1、城市燃气工程规划设计应遵循国家能源政策，根据城市总体规划进行，并应与城市能源规划、环保规划、消防规划相结合。2、在城市总体规划的指导下，结合城市发展情况合理安排建设内容，提高燃气工程实施可操作性。3、气源选择要按城市性质、当地资源供应状况、供气规模供需目的不同而异，选择符合环保标准、工艺成熟、运行可靠、综合利用好的气源。4、严格服从国家现行的设计规范、规定和标准，贯彻国家节能、环保和安全生产的方针政策，采用安全可靠、经济合理、技术先进的工艺技术和设备，尽可能节省投资和节约用地。第三节项目综合评价结论1、本项目得到了各级政府部门的大力支持。2、本站具备了设计、筹建、现场施工、调试投产、正常运行等各方面的技术和生产管理经验，这为本项目的建设和投产提供了可靠的保证。3、本项目建设运行后，能为浑江区提供清洁安全的瓶装液化气，对提高城镇生活环境质量是有好处，同时也能为企业带来良好的经济效益。综上所述，新建200万瓶液化石油气供应站项目，有利于企业自身的发展和市场的需求，已具备了较有利的条件，项目建设投产后能在较短时期内收回投资，具有良好的经济效益、社会效益，也有较强抗风险能力，项目可行度高，有建设价值。主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1名称200万瓶液化石油气供应站项目2建设规模万瓶/年2002.1站区面积平方米20003年生产时间天3654产品方案4.1瓶装液化气万瓶/年2005公用工程及动力消耗5.1供水吨/日10自取5.2电力度/年600006劳动定员人1207项目建设总占地面积亩308项目固定资产总投资万元92009项目流动资金投入万元240010项目总投资万元1160011年销售收入万元1880012其他税金及附加万元55013年利润总额万元185014投资利润率%15.9515投资利税率%20.6616资本金净收益率%11.9617盈亏平衡点（BEP）%29.31第二章项目建设的必要性第一节城市发展的需要白山市位于吉林省东南部自然风景秀丽的长白山西侧，东经126°7'至128°18'，北纬41°21'至42°48'。东与延边朝鲜族自治州相邻；西与通化市接壤；北与吉林市毗连；南与朝鲜民主主义人民共和国隔鸭绿江相望。东西相距180公里，南北相距163公里，国境线长454公里，幅员17485平方公里。市区面积1388平方公里。2011年，市委市政府带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和市六次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出项目拉动，强力推进发展，关注改善民生，狠抓各项落实，全市经济实现了持续快速增长，质量效益显著提高，发展活力不断增强，社会事业全面发展，人民生活进一步改善，多项指标创出历史新高。经济实现快速增长。全年实现生产总值（GDP）545亿元，比上年增长20%，增长率居全省前列。全市人均GDP达到4.23万元。财政收入大幅度增长。全口径财政收入完成57.9亿元，比上年增长30%，全社会固定资产投资累计完成1900亿元，尤其是近年来的高增长，白山市综合增长竞争力在全国294个地级以上城市中位列第三，被评为2011年度“中国最佳投资城市”。为了使城市基础设施更好地适应城市建设的发展，作为城市现代化水平标志之一的清洁液化石油气能源建设已经势在必行。第二节提高居民生活质量的需要浑江区目前主要能源是以瓶装液化石油气和煤炭为主，燃煤对空气质量造成污染。本项目实施后，大部分居民将改用优质、清洁、安全的液化石油气，在提高燃料安全性的同时，也带来经济实惠，能显著的提高城区居民的生活质量，因此，进行城市清洁液化石油气能源建设是必要的。第三节环境保护的需要随着社会的发展进步，对人类生存环境的要求越来越受到重视，传统的以燃煤为主的燃料结构对环境造成的污染，也越来越被人类所共识，治理环境刻不容缓。液化石油气在燃烧时其CO2、氮氧化物、硫化物、烟尘的排放量与煤炭相比均有大幅度的减少，环境效益显著，液化石油气作为优质、清洁的一次性能源被全世界广泛使用。项目实施后，将使包括居民用户、商业用户以及工业用户的燃料结构得到根本的改变，极大地改变目前以煤为主的污染源，使浑江区的大气环境污染大为缓解，届时将对城市环境的净化起到巨大的作用。因此，加快清洁液化石油气供应站的建设是减少大气污染、保护环境的需要。第三章燃气供应现状与规划白山市城区目前采用钢瓶液化石油气供应，液化石油气主要由长春等地购进，经营液化石油气瓶装供应业务的公司有5家，影响居民生活用气量指标的因素很多，如住宅建筑等级，住宅内用气设备的设置情况，公共生活服务网（食堂、熟食店、饮食店、浴室、洗衣房等）的发展程度，居民的生活水平和生活习惯，居民每户平均人口数，地区的气象条件，燃气价格，住宅内有无集中供暖设备和热水供应设备等。通常，住宅内用气设备齐全，地区的平均气温低则居民生活用气量指标也高。但是，随着公共生活服务网的发展以及燃具的改进，居民生活用气量又会下降。根据《白山市城市总体规划》（2010～2020）用气市场调查情况，确定近期居民人口数为140万人，中期居民人口数为150万人，远期居民人口数为160万人。随着白山市的发展，居民生活水平的逐步提高，参照省内同等城市的居民用气量指标，结合白山市现状及今后发展，确定近远期白山市居民生活用气量指标为：2093MJ/人年（50万Kcal/人.年），瓶装液化气按20kg/月户、3.5人/户计算。第四章项目建设条件1、交通条件白山市交通通讯便利，通（化）白（河）、大（连）大（栗子）两条铁路贯穿南北，开通了泉（阳）丹（东）、白（河）长（春）铁路旅客列车。境内公路全长2,100多公里，连接市县城乡。通往长白山的三条旅游线路有两条在白山市境内，并直达长白山天池脚下。程控电话联通182个国家和地区。该项目建设地点位于浑江区河口街，距浑江火车站2公里，距国家一级公路鹤大线80米，距省公路干线营白线3公里，正在筹建的国家东边道铁路干线经由浑江区。交通运输极为方便。2、供水条件白山市拥有鸭绿江、松花江、浑江三大流域，50多条较大河流，水资源总量81．4亿立方米，水资源人均占有量是全国人均占有量的2．7倍，被联合国命名为“中国国际矿泉城”。浑江是鸭绿江最大的支流，也是白山地区最大的地表水系，平均流量774000立方米／小时。水量供应充足。随着白山市一、二、三期基础设施工程的实施，在浑江区河口街已敷设DN400的供水主干管，可为该项目供水。3、排水条件在浑江区河口街已敷设有DN800的污水总干管。将污水、雨水通过总干管排入市政污水处理厂。4、供电条件白山市拥有大型热电厂一座，装机容量65万Kw，小型水电站和热电厂52座，装机容量15万KW。白山市发电厂新建五期项目，装机容量60万KW，已于2007年底投入运行。正常工业用电价格为0.712元/千瓦小时，大工业用电价格在0.36～0.48元/千瓦小时之间。5、供热条件白山市区现有供热能力300万平方米，白山热电厂60万KW扩建工程完工后，市区供热能力还会大幅度增加。6、自然条件（1）气候、气象白山市属北温带大陆性季风气候，是吉林省最寒冷地区。春季昼夜温差大；夏季短，温热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气；冬季长，干燥寒冷。市区年平均气温4.6℃，夏季最高气温历史极值36.5℃，冬季最低气温历史极值-42.2℃，年平均降水量883.4毫米，日照时数2259小时，无霜期140天。（2）地形地貌白山市地处长白山腹地，境内山峰林立，绵亘起伏，沟谷交错，河流纵横。长白熔岩台地和靖宇熔岩台地覆盖境内大部分地区，龙岗山脉和老岭山脉斜贯全境。龙岗山脉海拔800-1200米，相对高度在500－700米之间；老岭山脉山体高大，海拔1000－1300米，相对高度500－800米之间。鸭绿江沿岸地形起伏较大，沟谷切割较深，地势较险峻。境内最高点长白山主峰白云峰海拔2691米，为东北地区最高峰；最低点靖宇县的批州口子，海拔279.3米。主要河流有鸭绿江、头道松花江、二道松花江、浑江等。（3）地质构造白山市位于阴山—天山纬向构造带和新华夏第二隆起带的交汇部位，中朝准地台的辽东台隆区。从太古界至新生界，地层层序较齐，出露较全。处于吉林省东南部地壳强烈隆起、火山活动频繁的长白山的南端。长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县及临江市的东部为构造侵蚀火山堆积地貌，面积约占全区的70%；江源区、浑江区及临江市的西部为构造侵蚀中心，长白山第四纪火山群大规模开发堆积形成了玄武岩台原和由粗面岩组成的熔岩高原，地下水的形成与赋存条件主要受区域地质地貌条件控制，古老的变质岩系构成了区域隔水基底，广泛发育其上的松散岩类、玄武岩类、碳酸盐岩类和碎屑岩类等由于空隙发育，为地下水的赋存与运移提供了空间和通道，致使地下水比较丰富。白山地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。7.政策优势作为东北地区资源型城市，白山市享有国家振兴东北老工业基地、国家对资源型城市转型的各项优惠政策。在臼山市人民政府令第13号《白山经济开发区工业