《邓小平南巡讲话》学习辅导

《邓小平南巡讲话》学习辅导《邓小平南巡讲话》学习辅导王江伟博士科社（政治学）教研部2012年12月7-11日习近平总书记考察广东“南巡讲话”又称“南方谈话”，以“在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点”为题收录《邓小平文选》第3卷。一、《南巡讲话》的历史背景二、《南巡讲话》的主要内容三、《南巡讲话》的当代启示一、《南巡讲话》的历史背景“姓资姓社”争论，改革阻力重重2经济陷入谷底，改革遭遇挫折1苏东剧变，改革环境雪上加霜31985：启动价格双轨制“倒爷”1987：“价格闯关”物价上涨取消价格管制抢购风潮通货膨胀排队抢购“物价如同脱缰的野马，撒蹄乱窜，而人们就像昏了头一样，见东西就买。电视机有图像就抱，电风扇能转就拿，电冰箱有冷气就要。”“治理整顿”的结果1988：“治理整顿”CPI,86,6.5%CPI,87,7.3%CPI,88,18.8%CPI,89,18.0%CPI,90,3.1%GDP,86,8.8%GDP,87,11.6%GDP,88,11.3%GDP,89,4.1%GDP,90,3.8%CPIGDP改革陷入“一放就乱，一管就死”怪圈，改革失去方向，陷入茫然的境地，遭遇重大顿挫。1985价格双轨1987价格闯关1988治理整顿经济低迷通货膨胀权力腐败改革遭遇挫折，陷入谷底1976年以后思想路线的交锋坚持无产阶级专政下的继续革命政治上搞民主化经济上搞市场化政治上还是不变，经济上更放开，不一定要坚持计划经济，可以搞商品经济，甚至市场经济政治上保持原来状态，经济上松动一点。计划经济作为体制不变，但是加上一些市场调节手段。01030204“姓资姓社”争论，改革阻力重重2“姓资姓社”大论战2.22取消计划经济，实现市场化，叫做资本主义化的改革。10.5社会主义的经济是公有制的经济，因而必然要求实行计划经济。12.17市场经济，就是取消公有制，这就是说，要否定共产党的领导，否定社会主义制度，搞资本主义。《人民日报》评论文章（1990）邓小平视察上海（1991.1.28-2.28）“不要以为，一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，两者都是手段，市场也可以为社会主义服务”“希望上海人民思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点。”“皇甫平”评论（1991）做改革开放的带头羊2.15改革开放要有新思路3.2扩大开放的意识要更加强些3.22改革开放需要大批德才兼备的干部4.12“实行改革开放要不要问一问‘姓资还是姓社’？这是一个被资产阶级自由化思想弄乱了的重要是非问题。”——《求是》1991年5月批判“皇甫平”评论（1991）“不问姓‘社’姓‘资’必然把改革开放引向资本主义道路而葬送社会主义事业。”——《当代思潮》1991年4月刺激了国内对改革的抵制，给国内左派提供了反对改革的理由。世界上兴起了一股反共反社会主义的浪潮，国际社会主义处于历史低潮。苏东剧变，改革环境雪上加霜3中国这么一个社会主义国家如何能够幸存下来？中国社会主义向何处去？怎么办？我们国家还要不要和能不能坚持社会主义？这些问题直接摆在了执政者的面前。二、《南巡讲话》的主要内容1.小平南巡（1992.1.18-2.21）2.南巡路线1992年1月18日上午10点31分途径武昌1992年1月19日上午9点，抵达深圳下榻深圳市迎宾馆桂园邓小平在皇岗口岸深情眺望香港邓小平在深圳仙湖植物园亲手栽下一棵高山榕1992年1月30日，途径鹰潭1992年2月7日，视察杨浦大桥，向工人挥手致意。3.南巡讲话的报道1992年的3月26日《东方风来满眼春———邓小平同志在深圳纪实》发表。当天下午，《羊城晚报》转载；3月28日，上海《文汇报》、《中华工商时报》30日，《光明日报》、《北京日报》全文转载；30日晚，新华社以A级稿向海内外播发31日，《人民日报》、《解放军报》、《经济日报》、《解放日报》、《中国青年报》、《工人日报》等全国主要报纸都予以刊登；中央电视台在“新闻联播”之后，用45分钟的时间全文播发。4.南巡讲话的主要内容（1）发展社会主义必须坚持的路线、方针和政策“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。“基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你”。经济发展大跨越，综合国力和国际影响力实现由弱变强的历史性巨变1978：3645亿元对外经济大飞跃，实现从封闭半封闭到全方位开放的历史性转折1978：355亿人民生活改善，实现从温饱不足到总体小康并向全面小康迈进的历史性跨越（2）社会主义的本质“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”共同富裕的构想：“一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。”要防止两级分化：“如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。”小平提出的方法是：先富的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。对口帮扶（1996-2016）已形成9省（市）、5个计划单列市和4个大城市对口帮扶西部10个省（区、市）的工作格局20年来，东部省市通过东西扶贫协作向西部10个省区市提供财政援助资金132.7亿元，动员社会力量捐助款物27.6亿元，引导企业实际投资1.5万亿元。20年来，东部地区共帮助西部贫困地区开展劳动力输出培训621.4万人次，输出劳务707.5万人次；援建学校7325所，卫生院（所）1690个，资助贫困学生42.6万名；帮助修建农村公路2.15万公里。对口帮扶：大战略、大布局、大举措“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。”——习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会的讲话（2016.7.20）（3）社会主义与市场的关系“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”对市场作用认识的三次飞跃1、市场调节作用（1978-1992）1978年十一届三中全会：“按经济规律办事，重视价值规律的作用”。1982年十二大报告：“经济体制改革的中心问题是坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则”。1984年十二届二中全会：“逐步实现计划经济与商品经济、计划调节与市场调节的有机结合”对市场作用认识的三次飞跃2、市场在资源配置中起基础性作用（1992-2013）1992南巡讲话：“计划和市场都是经济手段”。1992年10月中共十四大报告：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，要“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。2012年中共十八大：“要更大程度更广范围发挥市场在资源配种中的基础性作用。”对市场作用认识的三次飞跃3、市场在资源配置中起决定性作用（2013—）2013年十八届三中全会：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”（4）发展社会主义主要是要防“左”“有右的东西影响我们，也有“左”的东西影响我们，但根深蒂固的还是“左”的东西。”“右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止“左”。“把改革开放说成是引进和发展资本主义，认为和平演变的主要危险来自经济领域，这些就是“左”。“道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。……我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”——党的十八大报告（2012.11.8）（5）社会主义的前途“一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，从中吸收教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事！”“如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。”4.南巡讲话的主要内容本质路线前途社会主义精神两手抓人才性质标准改革（1）改革的性质“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。”深圳国贸大厦旋转餐厅——“邓公厅”从“包产到户”到“土地流转”“五个一号文件”（1982-1986）：肯定家庭联产承包责任制，使亿万农民从“面朝黄土背朝天”的生产模式中解放出来，激发农民的生产积极性，农民温饱问题逐步解决。同时解放了农村劳动力，剩余劳动力参与工业化、城市化建设，为中国经济发展提供劳动力基础。1集体经济名存实亡|2乡镇企业衰弱夭折|3集体事业全面衰落|“包产到户”暴露出来的问题：从包产到户到土地流转十八届三中全会（2013.11）：“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营”。（2）改革的精神：敢闯敢试“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”“没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”（2）改革的精神：敢冒风险“不冒点风险，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话？”。“允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正，关了就是了。关，也可以快关，也可以慢关，也可以留一点尾巴。怕什么，坚持这种态度就不要紧，就不会犯大错误。”（2）改革的精神：抓住机遇“不搞争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。”“发展才是硬道理，……不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退。”（3）改革的判断标准“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”（4）改革要坚持“两手抓”“开放以后，一些腐朽的东西也跟着进来了，中国的一些地方也出现了丑恶的现象，如吸毒、嫖娼、经济犯罪等。要注意很好地抓，坚决取缔和打击，决不能任其发展。”一手抓改革开放一手抓打击各种犯罪活动在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。（5）改革要教育和培养人才：科技人才“希望大家通力合作，为加快发展我国科技和教育事业多做实事。搞科技，越高越好，越新越好。越高越新，我们也就越高兴。”科学技术是第一生产力。…要提倡科学，靠科学才有希望。（5）改革要教育和培养人才：党政人才“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准，选拔德才兼备的人进班子。”“要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆地放进新的领导机构里，使人民感到我们真心诚意搞改革开放。”5.南巡讲话的历史贡献观念：改革开放和现代化建设的又一个思想解放宣言书理论：邓小平理论成熟和最终形成的标志实践：将改革开放推进到建设社会主义市场经济的新阶段三、《南巡讲话》的当代启示从“摸着石头过河”到全面深化改革，坚定不移推进改革开放1改革进入攻坚期和深水区，要努力发扬敢闯敢干的改革精神2加快解决发展起来以后的问题，真正实现改革成果全民共享31、从“摸着石头过河”到全面深化改革，坚定不移推进改革开放“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。”A改革领域：单兵突进到整体推进01020304050