2021在县政府全体会议上的讲话

在县政府全体会议上的讲话在县政府全体会议上的讲话县工作会议结束后，县政府决定召开全体会议，主要是基于以下原因：在县乡党委政府换届之年，做好今年的政府工作，对于“十三五”的良好开局和良好推进至关重要。今年的工作目标和任务已经非常明确，现在的关键是进一步统一思想，认真履行职责，狠抓落实。下面，我将围绕《政府工作报告》关于加强政府自身建设的责任性、超前性、合法性和严格性的六点意见进行重点阐述：第一，加强政策学习，提高工作能力当前，随着发展的快速变化和政策的不断调整和完善，所有政府工作人员都必须进一步加强学习，提高能力，以适应政府工作发展变化的新要求，更好地胜任本职工作，履行职责。首先，我们要密切关注政策研究，提前规划项目。今年，国家、省市制定了十三五规划，新一轮西部大开发战略和国务院关于支持甘肃经济发展的意见得到全面落实。同时，在全国人民代表大会召开后，许多新的政策和措施将会出台。对我们县来说，经济发展主要靠投资，投资主要靠项目，项目主要靠国家投资项目。因此，要深入研究解读上级政策，准确把握政策信息，积极规划争取项目和转移支付资金。特别是各级领导干部必须高度重视和研究国家和省颁布的新政策，真正理解政策内涵，准确把握政策导向，不失时机地抓住机遇，找到上级政策与我县经济发展的结合点，提前规划项目，确保投资对经济增长的持续拉动。第二，坚持实践学习，推进科学决策。要认真总结近年来做的一系列重大工作部署，包括项目建设、城市建设、园区建设等。虽然我们积累了一些宝贵的经验，但也有一些项目决策不足，导致工作被动，产生不利影响。主要原因是政策研究不足、情况调查不足、前期准备不足。因此，在今后的工作中，要对工作实践进行理性思考和规律认识，不断提高认识问题和指导工作的能力和水平。各级领导干部在决策和推进工作过程中，必须紧密结合工作实际，深入调查研究，认真总结提高，不断解放思想，努力提高科学决策的能力和水平。第三，要紧紧跟随业务学习，提高工作效率。在现阶段，一些干部不认真学习业务，不集中精力学习业务，政策落实和工作落实中不负责任的大规模问题仍然突出。各乡镇、各部门要把学习放在重要位置，领导干部要带头学习业务，亲自组织干部职工学习业务，使政府工作人员严格按照法律和政策办事，成为业务工作的专家。特别是在当前转型时期，要把依法行政与维护群众利益有机结合起来，真正做到实惠、高效、优质、水平的工作。二是转变政府职能，推进管理创新经济发展和管理是政府的两项基本职能。经济发展是解决问题的根本，管理是为什么和为谁的问题。针对过渡时期的各种复杂矛盾，各乡镇和部门要加强和创新管理，积极探索和改进群众工作的新方式方法，从源头上化解矛盾，维护稳定，促进和谐。首先，要进一步推进政务公开。提高政务公开和政府信息公开是提高政府公信力和执行力的重要手段。目前，我们的信息公开方式仍然很简单，工作中的一些问题是由于信息未公开和群众的无知造成的。随着科学技术的进步和发展，网络信息和公民参与推动了建设法治政府、民生政府和阳光政府的进程。今后，各乡镇、各部门要通过县级电视台和政府网站，及时、准确、具体地宣传民生政策、重大决策、重点任务等关系人民群众切身利益的事项，切实加强宣传教育，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步提高政府工作的透明度。第二，要着力解决突出问题。目前最大的问题是一些干部遇到困难就推脱扯皮，甚至有些问题拖得很久。政府的主要职责是执行它。要切实提高解决问题的能力，着力解决一些突出问题。要认真听取群众的诉求，从源头上预防和化解矛盾，特别是在处理突发事件、复杂信访案件等方面。单位主要领导必须依靠原指挥并积极稳妥地处理他们；要完善公共安全防控体系和突发公共事件应急管理机制，提高人民群众的安全感；要增强全社会的法律意识，增强全社会的诚信。各乡镇、各部门要进一步完善工作制度，认真落实制度，形成快速高效的运行机制，通过制度管权力，按制度办事，靠制度管人。执法部门要沉得住气，让群众得到实实在在的好处。第三，必须始终坚持依法行政。依法行政是建设法治政府的重要组成部分，也是政府正确行使行政权力的基本标准。重点抓好三个方面：一是率先学习、守法、用法，严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受NPC及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受CPPCC的民主监督，自觉接受社会各界和群众的监督，努力推进政府工作法制化、规范化、科学化。第二，要加强行政问责，认真追究失职、渎职和混乱的责任。第三，要严格规范行政执法行为，努力实现规范、公平、文明执法。第三，毫不妥协地执行所有造福人民的政策实施惠民政策是关系群众切身利益和党和政府形象的大事，责任重大。去年10月，省委、省政府召开永靖县惠农政策落实情况现场会，我县立即召开落实会议，汇报工作中的突出问题，提出明确要求。但是从最近的工作来看，问题仍然存在。因此，各乡镇和部门要切实把惠民政策的实施作为一件大事和头等大事，切实增强工作责任感，确保各类惠民资金公平及时地发放给群众。第一，要加强政策宣传。各乡镇、各部门要按照“每一项政策都不能漏、每一户都不能漏”的要求，开展深入、持续的宣传活动，向千家万户宣传各项惠民政策的名称、标准、咨询和监督电话，让群众了解政策依据、补贴标准、受益对象和确定程序，方便群众查询和工作，提高人民生活水平第三，必须完善工作机制。对惠民资金要严格按照书明10%统一管理，全面实行惠农资金贴心到户工作制度，确保从县财政收到上级惠民资金后，在一周内统一拨入农民10%。要严格落实谁主管、谁负责、谁覆盖村、谁负责、谁检查、谁负责、谁监督、谁负责的责任制，认真查处惠民政策实施中的搭车收费和克扣滞留资金的举报投诉，切实推进工作，推进监督管理。各县要研究建立惠民政策办公室，开展暗访，加强监督检查，探索建立惠民资金落实的长效机制。第四，要做好试点工作。按照省市要求，今年将开展惠民资金落实试点工作，各县至少有一半乡镇达到了去年省现场会议观察乡镇的水平。我们确定了9个乡为试点乡：萍乡、济川、龙阳、石川、贾斯珀、子思、新泾、湘南、北城。各有关乡镇要高度重视，加强领导，在宣传、调查、制度建设等方面进行创新工作。四、高度重视市政府目标管理责任书和10项实际工作关于市政府目标管理责任书执行情况：去年市政府与县政府签订的目标管理责任书中，仅我县国土资源工作获二等奖，招商引资工作和灾后重建工作获三等奖，市委、市政府评估的十大产业发展行动计划执行情况获三等奖。与2021年相比，其他工作大幅下滑。人力资源和安全、产品质量和安全监管、住房和城乡建设、交通和道路事故预防等方面在全市排名第四，节能、人口和计划生育、环境保护、安全生产、设施畜牧业和财政收入等方面在全市排名第五，固定资产投资、设施农业和融资等方面在全市排名第六，消防方面在全市排名第七。对此，请有关部门主要负责同志深刻反思！今年，市政府和县政府共签订了16项、35项目标管理责任书，新增区域GDP、农业增加值、工业增加值、第三产业增加值、工业增加值单位用水量、城镇居民人均纯收入、农民人均纯收入、消费品零售总额、旅游、开发区建设、水土保持等经济发展指标，以及价格调控、教育和依法行政等发展指标。在今天的会议上，县政府文件被下发并分解到相关部门。请分管副县长高度重视，牵头部门全面落实，各部门密切配合，把市政府工作目标管理责任书作为政府工作的重中之重。根据责任书指标的要求，针对每个项目、每个工作制定具体的实施方案，充分预见实施过程中的困难，有步骤有重点地实施，确保责任、措施、任务到位，为各项工作而努力。同时县委、县政府也和各乡镇、各部门签订了目标管理责任书，请大家一起落实。关于处理10件实事：十六届全国人大六次会议决定，为民办10件实事，这是县政府对全县人民的庄严承诺。如果你不能按时完成，你就会违背你对人民的承诺。主办部门和协办部门根据今天会议发布的实施方案，负责实验室的分工组织协调：可以预见，关键任务的实施必然会出现一些具体问题，如果组织协调不及时，必然会影响目标任务的及时实现。从县政府层面，通过召开县长办公会议和一些专题会议，及时解决需要县政府协调解决的问题。各部门对需要协调解决的问题，要及时向县政府报告。各乡镇、各部门要各司其职，进一步树立大局意识和合作意识，相互支持、相互配合，决不允许拖延、不负责任的情况发生，形成合力实施。加强监督：要把监督放在决策的同等位置，充分发挥监督在促进决策实施中的重要作用。各级领导干部要狠抓重点任务和任务的监督落实。要加强对重大决策执行情况的监督检查，切实做到言出必行，言出必行，解决一些部门和干部不遵守法律和命令造成的阻挠问题。特别是对于《政府工作报告》确定的目标任务，以及纳入目标管理的工作，群众反映强烈的热点难点问题，县政府督查室进行跟踪督查，并及时上报结果。要建立和完善监督通报机制，对工作不真实、措施不力的人员进行通报批评，督促其做好整改和落实工作。六、加强廉政建设，改进工作作风政治清正，既是领导干部的基本要求，也是履行领导职责、完成各项目标任务的必要条件。县政府领导班子成员和每个成员都要以身作则，廉洁自律，勤于政治。首先，要认真落实党风廉政建设责任制。各级领导干部要按照一岗两责的要求，带头落实《廉政准则》的八条禁令和52条禁令，自觉讲党性、讲品行、做表率。要认真贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，抓好队伍，带好队伍，清正廉洁。第二，要坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续推进小金库专项治理，严格查处继续逆风违纪设立小金库的乡镇和单位，严肃追究领导责任。这里我想强调的是，乡镇政府主要负责同志一定要管好财务，继续推进工程建设领域突出问题专项治理，认真查处工程建设程序不规范、设计执行不力、擅自扩大或缩小工程规模等问题。要认真开展纠正行业不正之风工作，着力解决落实民生政策、住房保障、食品药品安全、安全生产中损害群众利益的突出问题。要加强对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监督，加大对农村危房改造政策执行情况的监督检查。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、民政基金、教育、合作医疗基金等民生相关专项资金的监督管理。要继续控制中小学收费不合理、药品购销和医疗服务不健康的趋势。第三，要切实加强作风建设。目前，一些干部责任心不强，作风软弱。他们看到问题就推，看到困难就缩，看到矛盾就躲。他们一直在拖延时间最后就目前群众关心的几个热点问题发表一些看法：一是房地产市场的调控和保障性住房的建设。今年，国家、省市高度重视房地产市场监管和保障性住房建设，制定了一系列监管措施。经过近几年的发展，我县城镇住房基本处于供需平衡状态。今天下午，县政府常务会议将专门研究加强房地产市场调控，稳步推进住房建设，切实加大保障性住房建设力度，进一步促进全县房地产市场平稳健康发展。二是关于城乡供水。引洮一期龙洞农村供水工程和城市供水工程的实施，将从根本上解决长期制约通渭河发展的瓶颈问题。第三是关于道路建设。宝兰客运专线将在今年内开工建设，铜龙二级公路力争在今年内开工建设，这将大大增强我县的区位优势。第四，关于城市建设。今年重点实施温泉路、滨河路、北街东段等项目，进一步优化发展环境；要进一步加快工业集中区东川区建设，规划建设石滩区和文保区。第五是关于农村发展。按照稳玉米、扩薯、压麦、种药材、增果蔬的农业结构调整思路，搞好玉米、草畜产业和设施农业发展。目前，我们应该密切关注春季地膜覆盖。同志们，完成任务的关键在于执行。各乡镇、各部门要坚持既定的工作思路、目标任务，各司其职，强化措施，改进作风，狠抓落实，确保今年政府工作目标任务全面完成。《在县政府全体会议上的讲话》