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古代中国的经济政策课程标准：1.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响2.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因一、重农抑商1.开始战国时期的商鞅变法商鞅变法是指战国时(公元前475～公元前221年)商鞅在秦国进行的两次政治改革。秦孝公六年（即公元前356年）任用商鞅实行变法。变法的主要内容是：奖励耕织，生产多的可以免徭役；废除贵族世袭特权，制定按军功大小给予爵位等级的制度；推行连坐法。商鞅一、重农抑商2.含义重视农业抑制商业和手工业1.开始3.目的维护政治的稳定，巩固封建统治。维护专制主义国家政权的经济基础（小农经济）农民商人（朴实）（安土重迁）（奸诈）（流动性大）流动性直接目的：根本目的：品性4.表现①西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车③商人应入市籍，不得为官④歧视商人，限制商人的社会地位②汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业的政策5.评价积极意义：消极影响：使社会经济活力受到压抑，而新的经济因素和生产方式的萌芽，出长期得不到正常发育。封建社会前期推动了农业发展，从而巩固了封建统治。二、工商业的管理●秦朝：1.管理状况统一度量衡、货币秦始皇二、工商业的管理●汉朝征收重税盐铁官营1.管理状况●秦朝：统一度量衡、货币汉初：汉武帝：二、工商业的管理●汉朝征收重税盐铁官营1.管理状况●秦朝：统一度量衡、货币汉初：汉武帝：●唐代市的设立和废止都由朝廷决定市的交易时间受到限制政府对商人和市场严格管理二、工商业的管理●汉朝征收重税盐铁官营1.管理状况●秦朝：统一度量衡、货币汉初：汉武帝：●唐朝市的设立和废止都由朝廷决定市的交易时间受到限制政府对商人和市场严格管理●对私营工商业征收重税2.评价政府对工商业的管理在一定程度上可以促进工商业的发展。也有利于工商业行为的规范。历代王朝对工商业始终实行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长，明清时期资本主义萌芽发展缓慢。（1）积极作用：2）消极作用：三、“海禁”政策1.含义明清王朝禁止中国人出海贸易限制外国商人到中国进行贸易（只准在公行中进行）清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。严格限制绝对禁止三、“海禁”政策1.含义明清王朝禁止中国人出海贸易限制外国商人到中国进行贸易（只准在公行中进行）2.表现①明太祖“通番禁令”②清顺治“海禁令”“迁海令”③官方垄断对外贸易，民间贸易往来被禁止。3.原因⑴根本原因：保护自给自足的自然经济，维护封建专制统治。⑵直接原因：①对付东南沿海人民的抗清斗争②西方殖民者向东方的殖民扩张③统治者担心沿海居民同外国人交往会危及自己的统治④自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物乾隆接见英国使臣马嘎尔尼1793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝的回答说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。4.影响积极作用：是一种消极的自卫措施，一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。消极作用：“海禁”政策扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界，使中国落后于世界潮流。四、资本主义萌芽的缓慢发展1.时间：明朝中后期2.地点：江南（苏州、杭州）4.标志：资本家与工人形成雇佣与被雇佣关系（“机户出资，机工出力”）3.行业：丝织业施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。资金厂房、设备雇主机户出资，机工出力机工，即早期的雇佣工人。施复夫妇经营丝织业的机房资本主义萌芽的实质：雇佣与被雇佣的关系5.产生条件：①社会生产力的发展②经济进步特别是商品经济的发展③早期资本家和自由雇佣劳动者出现6.发展：（3）地区增多（2）部门（行业）增多（1）规模扩大7、特点：②发展缓慢，其发展往往夭折、中断。①地区性和不平衡性非常突出；8.资本主义萌芽缓慢发展的原因根本原因：腐朽落后的封建制度的严重阻碍资金国内市场农民自给自足国际市场劳动力国家政策闭关锁国政策重农抑商买田置地，影响了资本的积累8.资本主义萌芽缓慢发展的原因①农民因沉重的封建剥削而贫困，并且被束缚在土地上，导致国内市场狭小,缺乏自由劳动力。②工场主或商人往往将经营获得的财富投资到土地上，导致手工业发展缺乏资本积累，严重影响其扩大再生产。③明清统治者推行重农抑商和闭关锁国政策。④腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。）课堂小结古代中国的经济政策“重农抑商”政策严格管理工商业政策闭关锁国的“海禁”政策资本主义萌芽缓慢发展1.关于重农抑商政策的评价，不正确的是A、促进了历朝经济的发展B、符合封建统治阶级的统治目的C、在封建社会前期起过积极的作用D、阻碍清朝前期资本主义萌芽的发展课堂练习2.古代中国统治者实行重农抑商政策的根本目的是什么A、商人奸滑不利于经济秩序的正常管理B、有利于维护社会安定，巩固统治C、统治者大多是农民出身D、古代中国自给自足，不需要商业经济3.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的是A、维护封建统治B、限制工商业发展C、保护农耕经济D、防范“外夷”入侵4.明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本原因是A商品经济和资义萌芽的发展B封建制度渐趋衰落C君主专制的空前加强D自然经济占统治地位5.《齐民要术•序》（我国现存最早最完整的农书）中说到：“舍本逐末，贤者所非。日富岁贫，饥寒之渐，故商贾之事，阙而不录。”此段话表明A.目的是为发展商品经济B.反映出作者重农抑商思想C.告诫统治者应舍本逐末D.《齐民要术》是我国现存最早最完整农书6.关于重农抑商政策的评述错误的是A、商鞅变法时明确规定其政策B、是维护专制主义国家政权的经济基础C、安定人心政治稳定D、导致新的经济因素和生产方式的迅速发展7.对“市”的严格管理，中国古代主要是通过什么手段加强控制A、经济手段B、法律手段C、行政手段D、提高人文素质Dc8、明清政府实行的海禁政策的含义是A、禁绝中国对外贸易B、一概排斥西方事物C、禁止国人出海、限制外人来华贸易D、封闭边界固守疆土9、清朝实行重农抑商和闭关锁国政策产生的影响是①阻碍了资本主义萌芽的发展②强化了自给自足的自然经济③造成了中国的日益落后④加速了小农经济的解体A、①③④B、②③④C、①②④D、①②③cD10、“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，有过则罚。”该材料反映的实质问题是A、明朝中后期资本主义萌芽出现B、清朝前期大机户兼并小机户C、清政府限制手工工场的规模D、封建制度阻碍资本主义萌芽的发展D11、中国历代封建王朝都严密控制经济生活，其表现有①秦统一度量衡②汉武帝实行盐铁官营③王莽时期设“五均”官④王莽时期办理官营贷款业务A①②④B①③④C①②③④D②③④Ｃ12、中国封建社会末期“重农抑商”政策严重阻碍了资本主义萌芽的发展。它造成的后果不包括：A、市场狭小B、原料不足C、劳动力缺乏D、资金短缺B13、秦始皇统一天下后，把“尚农除末，黔首是富”定为基本国策，刻在琅琊台石壁上，并为中国历代封建王朝所继承”。这一政策指的是A.休养生息政策B.无为而治政策C.重农抑商政策D.划疆分治政策(C)14、下列不属于清王朝实行抑商与禁海政策的理由的是：A.“农为天下之本务，而工贾皆其末也”B.“开矿必当聚众，聚众必当妨乱”C.“处处皆关，则关关有税”D.防范“外夷”侵犯和沿海的反清斗争(C)15、据清代史书记载：“上自绅富，下自委巷工贾胥吏之俦chóu（同辈），赢十百金，即莫不志在良田。”对上述材料的评述，不正确的是A.是封建土地私有制发展的必然产物B.是重农抑商政策带来的后果C.阻碍了资本主义萌芽的发展D.促进了农业生产方式的转变(D)16、马克思说：资本在它的萌芽时期，不能单靠经济关系的力量，还要依靠国家政权的帮助才能确保自己的权利。明清政府的做法A.与马克思的观点基本一致B.与马克思的观点基本相反C.促进了资本主义萌芽的发展D.导致了农耕经济的瓦解(B)17、下列言论中没有体现重农抑商思想的是A.“农不出则乏其食，工不出则乏其事，虞不出则财匮少，商不出则三宝绝”B.“事末利及怠而贫者，举以为收孥”C.“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”D.“农为天下之本务，而工贾皆其末也”(A)18、“夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我也，何可得哉！”（《海防篡要·卷七》）材料中“可谓中国不缺耶”这一认识形成的主要原因是A.中国特产丰饶，人民生活富足B.所谓夷货，中国均可生产C.自然经济占统治地位D.夷货不符合中国人的消费习惯(C)19、中国古代的造船和航海‘技术在相当长的历史时期内一直处于世界领先地位，郑和下西洋时期达到了顶峰。然而，1793年英国马嘎尔尼使团访问清朝时“惊奇地发现中国的帆船很不结实，由于船只吃水浅，无法抵御大风的袭击，中国船的构造根本不适应航海”。导致当时中国造船技术落后于西方的主要原因是A.中国的综合国力大幅度下降B.中国奉行“闭关锁国”政策C.中国致力于内河航运的发展D.西方把蒸汽机运用于造船业(B)20、黄遵宪有诗“国初海禁严，立意比驱鳄。借端累无辜，此事实大错。”下列对“大错”的理解最具理性的是A.限制外商来华阻碍中外贸易B.隔绝大陆与台湾的正常往来C.禁止国人海外经商限制了商品市场D.自我封闭扼杀了社会进步的可能性(D)