百色市行政处罚项目依据及其实施主体目录

主管部门序号管理类别可予行政处罚的主要违法行为行政处罚实施主体行政处罚种类行政处罚依据备注市发展改革委、建设规划委、水利等部门1招标投标管理必须进行招标的项目而不招标的；泄露招标投标秘密，串通投标的；投标人以行贿、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假中标的；招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；中标人将中标项目转让给他人或者分包给他人的；中标人未按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇的。县级以上发展改革、建设、水利等招标投标行政监督部门警告、罚款、没收违法所得、暂停或取消招标代理资格、取消投标人的投标资格、吊销营业执照。《中华人民共和国招标投标法》2电力管理电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的；违反规定拒绝供电或者中断供电的；盗窃电能尚未构成犯罪的；未按照规定取得《供电营业许可证》，从事电力供应业务的；擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的。县级以上电力管理部门警告、罚款、没收违法所得《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）重点建设工程使用散装水泥或者预拌混凝土未达90%的；未按时足额缴纳专项资金或逾期不补缴专项资金的。散装水泥管理机构违反规定在施工现场搅拌混凝土的。县级以上建设行政主管部门4能源管理新建国家明令禁止新建的高耗能工业项目的；超过单位产品能耗限额用能，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的；使用国家明令淘汰的用能设备的。罚款、没收设备《中华人民共和国节约能源法》责令关闭的，由县级以上人民政府决定。5清洁生产管理不履行产品或者包装物回收义务的。罚款《中华人民共和国清洁生产促进法》6水资源管理生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的。罚款《中华人民共和国水法》附件散装水泥管理3市经委县级以上工业行政主管部门百色市行政处罚项目依据及其实施主体目录《广西壮族自治区散装水泥管理规定》（2003年6月16日广西壮族自治区人民政府令第1号）罚款主管部门序号管理类别可予行政处罚的主要违法行为行政处罚实施主体行政处罚种类行政处罚依据备注百色市行政处罚项目依据及其实施主体目录7教育行政管理违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的；非法举办国家教育考试的；擅自分立、合并民办学校的；发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；未经登记注册，擅自招收幼儿的；园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准、妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；教师弄虚作假、骗取教师资格或者品行不良、侮辱学生影响恶劣的。警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证、责令停止办学、撤销教师资格。《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）、《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）、《幼儿园管理条例》（国家教委令第4号）、《教师资格条例》（国务院令第188号）、《教育行政处罚暂行实施办法》（国家教委令第27号）对民办学校的违法行为，县级以上劳动保障行政管理部门依法可以实施行政处罚。考生及其他人员故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试工作场所秩序的；拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责的；威胁、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他考生等扰乱考试管理秩序的行为的。宣布考试无效、终止继续参加本科目考试。《中华人民共和国教育法》、《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）涉及违反治安管理处罚法的，由公安机关进行处理。应考者违反考试规则，弄虚作假，有舞弊行为的。警告、取消考试成绩、停考、宣布考试无效。《中华人民共和国教育法》、《高等教育自学考试暂行条例》（1988年3月3日国务院发布）、《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）县级以上教育行政管理部门可以委托相应的招生考试管理机构实施行政处罚教育考试机构管理混乱、考试工作人员疏忽职守，造成考点或者考场纪律混乱，作弊现象严重的；同一考点同一时间的考试有五分之一（含五分之一）以上考场存在雷同卷的。县级以上教育行政管理部门、自治区高等教育自学考试管理机构警告、取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格、停考该考区相应专业一至三年。《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）9科技成果管理　　违反禁止转化科技成果的规定的；违法进行科技成果检测或者价值评估的；非法侵占他人科技成果的；在成果转化活动中弄虚作假骗取奖励和荣誉、诈骗钱财的。县级以上科技行政管理部门警告、罚款、没收违法所得、吊销营业执照和资格证书。《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《广西壮族自治区促进科技成果转化条例》吊销营业执照、资格证书的，由工商行政管理等部门依法决定。10专利管理未经专利权人许可,实施其专利的；假冒他人专利的；以非专利产品冒充专利产品，以非专利方法冒充专利方法的以及为其提供便利条件的。自治区、设区的市专利行政管理部门罚款、没收违法所得。《中华人民共和国专利法》、《广西壮族自治区专利保护条例》县级以上教育行政管理部门8教育考试管理市教育局市科技局主管部门序号管理类别可予行政处罚的主要违法行为行政处罚实施主体行政处罚种类行政处罚依据备注百色市行政处罚项目依据及其实施主体目录11森林资源管理盗伐、滥伐林木未构成犯罪的；买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的；在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的；进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂等活动，致使森林、林木受到毁坏的。森林公安机关罚款、没收违法所得。《中华人民共和国森林法》、《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》（国家林业局令第1号）违反计算机信息系统安全等级保护、国际联网备案等制度，有害计算机信息系统安全的行为的；故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全，或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的。警告、罚款、没收违法所得。《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号）互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用危害国家安全、泄露国家秘密、破坏民族团结、宣扬邪教和迷信等有害信息，尚不够刑事处罚的；互联网上网服务营业场所违反安全管理规定的；未按规定建立管理制度，发现上网消费者的违法行为未予制止并向公安机关举报的；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向公安机关办理有关手续或者备案的。警告、罚款、没收违法所得、吊销《网络文化经营许可证》。《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）计算机信息网络直接进行国际网联，未使用国家公用电信网提供的国际出入口信道；自行建立或者使用其他信道进行国际联网；未取得国际联网经营许可证从事国际联网经营业务的；未经批准或者不按规定接入网络进行国际联网的；进行国际联网的专业计算机信息网络经营国际互联网络业务的；企业计算机信息网络和其他通过专线进行国际联网的计算机信息网络，非法对外经营的。警告、罚款、没收违法所得、责令停止联网。《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（国务院令第218号）《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》、《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）生产企业没有申领销售许可证而将生产的安全专用产品进入市场销售的；销售许可证有效期满，未办理延期申领手续而继续销售的；骗取销售许可证的；销售的安全专用产品与送检样品安全功能不一致的；未在安全专用产品上标明“销售许可”标记而销售的；伪造、变造销售许可证和“销售许可”标记的。警告、罚款、没收违法所得。《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号）、《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》（公安部令第32号）公共信息网络安全监察管理12市公安局县级以上公安机关主管部门序号管理类别可予行政处罚的主要违法行为行政处罚实施主体行政处罚种类行政处罚依据备注百色市行政处罚项目依据及其实施主体目录未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序等非法行为的。违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；违反国家规定，对计算机系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的。警告、罚款、没收违法所得、停止联网。《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院令第147号）、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）《中华人民共和国治安管理处罚法》向社会发布虚假计算机病毒疫情的；从事计算机病毒防治产品生产的单位未按规定提交病毒样本的；计算机信息系统的使用单位未建立本单位计算机病毒防治管理制度，对计算机信息系统造成危害的；从事计算机设备或者媒体生产、销售、出租、维修行业的单位和个人，进行计算机病毒检测、清除工作，没有检测、清除的记录的。警告、罚款。《计算机病毒防治管理办法》（公安部令第51号）13安全技术防范管理未按规定采取安全技术防范措施的；安全技术防范工程的设计、施工不符合法律、行政法规规定的；未按规定管理和使用安全技术防范设施的。警告、罚款。《安全技术防范产品管理办法》（国家质量技术监督局、公安部令第12号）、《广西壮族自治区安全技术防范管理暂行规定》（1999年自治区人民政府令第5号）有治安管理处罚法规定的扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利和妨害社会管理的行为，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的。警告、吊销许可证、驱逐出境、罚款、拘留。《中华人民共和国治安管理处罚法》　　未经批准擅自设立保安服务组织从事保安服务或者内部保安服务组织对外提供保安服务的；不按规定办理变更、停业、撤销手续的；不按规定条件招聘保安人员的；指使保安人员从事非法活动；不按规定将保安服务合同报公安机关备案的；使用未取得合格证的保安人员上岗执勤的；配备非统一规定的保安器械、服装、标志、执勤牌、证件或者擅自制造、销售保安器械、保安人员执勤牌和工作证件的；保安服务组织拒绝接受公安机关的监督管理的；非法持有或者使用器械、服装、标志、执勤牌、证件的；保安人员剥夺、限制公民人身自由，辱骂、殴打他人或者唆使他人，敲诈勒索财物，阻碍国家关机工作人员依法执行公务，罚款或者没收财物，扣押他人合法证件和来源合法的财物；私自为他人提供保安服务的；为客户、本单位提供催款逼债或者其他非法服务的。没收违法所得、罚款、责令停止服务。《广西壮族自治区保安服务管理条例》市公安局1214公共信息网络安全监察管理县级以上公安机关治安管理主管部门序号管理类别可予行政处罚的主要违法行为行政处罚实施主体行政处罚种类行政处罚依据备注百色市行政处罚项目依据及其实施主体目录在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出仍不改正的；非法制造、贩运、销售爆炸物品和私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的。警告、罚款、拘留、吊销许可证、没收爆炸物品。《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《中华人民共和国治安管理处罚法》违反规定，未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的；未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的；违反规定，经由道路运输民用爆炸物品，未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的。罚款、吊销