省政府决定保留的行政审批项目目录一、省发展和改革委员会一、行政许可项目序号项目依据1企业债券发行许可《企业债券管理条例》(国务院令第121号)第11条2棉花收购加工资格认定《棉花质量监督管理条例》(国务院令第314号)第3条3《政府核准的投资项目目录》中的项目初审或核准皖政[2004]86号;皖政办[2004]85号4外商投资项目和境外投资项目初审或者核准《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)第12条二、非行政许可审批项目序号项目依据1政府投资项目和计划的初审和审批(包括国债项目和申请国家投资项目的初审和省级财政性建设资金项目审批)国发[2004]20号;国办发[2004]62号第7项2省政府审批或者核准以外的专项规划审批、重点行业规划审核及省级重点企业集团发展规划审批国发[2004]20号;国办发[2004]62号第6项;《安徽省人民政府转发国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作若干意见的通知》(皖政[2005]126号)3发电计划、高等教育和普通中等职业教育招生计划的编制、审查、下达国家发改委“三定”方案;省发改委“三定”方案4内、外资项目(限额内)免、抵税确认国发[1997]37号;发改外资[2006]316号;发改外资[2006]408号;发改办规划[2005]1537号5间接利用外资项目初审或审批《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》(国家发改委令第28号)6省级开发区设立审查《安徽省省级开发区条例》二、省经济委员会一、行政许可项目序号项目依据1农药生产企业开办审核《农药管理条例》(国务院令第216号)第13条2尚未制定国家标准、行业标准但已有《农药管理条例》(国务院令第216号)第14条企业标准的农药生产审核3新建、扩建或改建第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产设施审查、验收《监控化学品管理条例》(国务院令第190号)第8条4第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的生产特别许可证书审查《监控化学品管理条例》(国务院令第190号)第7条5使用第二类监控化学品的审批《监控化学品管理条例》(国务院令第190号)第13条6煤炭生产许可证审批《煤炭法》第24条7煤炭经营资格证审批《煤炭法》第48条《煤炭经营监管办法》(国家发展改革委员会令第25号)第6条8煤矿矿长资格审批《煤炭法》第23条9供电营业许可证《电力法》第25条10《电工进网作业许可证》和《承装(修)电力设施许可证》的发放《电力供应与使用条例》(国务院令第196号)第37条11甘草、麻黄草收购许可证核发《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2004]16号)附件3;《国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录》第4项12开办制盐企业审查《盐业管理条例》(国务院令第51号)第8条《安徽省盐业管理实施办法》(省政府令第175号)第4条13食盐批发许可证核发《食盐专营办法》(国务院令第197号)第10、11条14食盐准运证核发《食盐专营办法》(国务院令第197号)第18条15技术创新项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》(国家发展改革委员会令第43号)16工业项目的核准《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委员会令第19号)二、非行政许可审批项目序号项目依据1省企业技术中心认定《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发改委、财政部、海关总署、税务总局令第30号)、《鼓励和支持大型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》(国经贸[1993]261号)2新产品、新技术鉴定验收《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》(国家发改委令第43号)、《安徽省工业企业技术进步条例》、《新产品新技术鉴定验收管理办法》(国家经贸委令第3号)3省级新产品确认《安徽省工业企业技术进步条例》第33条《安徽省企业开发新产品管理暂行办法》(省政府令第5号)第5条4资源综合利用企业(含电厂、新型墙体材料)认定国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)第3项、《国家经贸委关于印发《资源综合利用电厂(机组)认定管理办法》的通知》(国经贸资源[2000]660号、国家经贸委办公厅《关于规范资源综合利用和新型墙体材料产品认定工作的通知》(国经贸资源[2002]63号)5环保设备(产品)认定国家经贸委、国家税务总局《关于公布〈当前鼓励发展的环保产业设备(产品)目录〉的通知》(国经贸资源[2000]159号)6技术创新项目资金申请报告审批《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)三、省教育厅一、行政许可项目序号项目依据1公、民办高职院校(不含师范、医药类专科学校)和非学历高等教育机构章程修改的核准高教法第二十九第三款2公、民办高职院校和民办非学历高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止的审批高教法第二十九条;民教法第十一、五十三、五十五、五十六条3除高等学历教育以外的其他民办学校以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名的审批《民办教育促进法实施条例》第三十九条第二款4聘任民办高等职业院校校(院)长和非学历高等教育机构主要行政负责人的核准《民办教育促进法》第二十三条5实施高等专科教育、非学历高等教育、中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构的设立、分立、合并、变更、终止和聘任校长或主要行政负责人的核准(港澳台地区教育机构与内地教育机构合作举办办学机构的相关事项的审批)《中外合作办学条例》第十二条、第二十五条第二款、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条6实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目的审批(港澳台地区教育机构与内地教育机构合作举办相关办学项目的审批)《中外合作办学条例》第六十一条;《中外合作办学条例实施办法》第三十六条7高校教师资格的认定《《教师资格条例》第十三、十四条8举办国际教育展览审批国务院令第412号第18项二、非行政许可审批项目序号项目依据1新增学士学位授予单位及新增授予专业的审批国务院学位办教育部《关于下放学士学位授予单位审批权的通知》(学位[1999]3号)2普通高校学生转学的确认普通高等学校学生管理规定第二十一条3利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批互联网信息服务管理办法第五条;中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强互联网管理工作的意见中办发[2004]32号;信部联电[2006]121号4安徽省中小学地方教材编写的核准与审定国务院基础教育改革与发展的决定国发[2001]21号5师范类、卫生类普通中专学校以及省直部门直属普通中专学校的设立、变更和撤消的审批普通中等专业学校设置暂行办法第十六条6高等学校、中小学校接受外国留学生、外国学生资格的审批外交部教育部公安部《高等学校接受外国留学生管理规定》第七条;教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》7中小学校接受外国学生资格的审批教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》第三条8教学仪器新产品的立项和审批《教学仪器设备新产品新技术鉴定办法》(国家教委教备[1996]4号)第四条四、省科学技术厅一、行政许可项目序号项目依据1实验动物许可证核发国家科委1988年2号令《实验动物管理条例》第五条二、非行政许可审批项目序号项目依据1省科普基地认定关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知财政部、税务总局科技部财税[2003]55号2省级民营科技园区审批省委省政府皖发[1999]13号3省工程技术研究中心认定科技部国科技字[2001]297号4省重点实验室建设科技部国科基字[2002]91号国家重点实验室建设与管理暂行办法第三十四条5安徽省民营科技企业专业技术资格评审人事部国家科委关于民营科技企业人员评定专业技术职称(资格)有关问题的通知(人职发[1995]7号)6高新技术产业开发园区建立国发[1991]21号,国科发火字[1996]61号,安徽省省级开发区条例五、省民族事物委员会(宗教局)一、行政许可项目序号项目依据1设立寺院、宫观、清真寺、教堂审批《宗教事务条例》第十三条2举办大型宗教活动审批《宗教事务条例》第二十二条3印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品审批《宗教事务条例》第七条、第二十一条《印刷业管理条例》第十八条、第三十条4外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批国务院第412号令第368项5邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批国务院第412号令第369项6在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批国务院第412号令第366项7设立宗教院校审批(初审)《宗教事务条例》第八条8修建大型露天宗教造像审批(初审)《宗教事务条例》第二十四条二、非行政许可审批项目序号项目依据1宗教教职人员认定备案《宗教事务条例》第二十七条2宗教团体筹备、成立、变更、注销前及宗教团体负责人审批《宗教事务条例》第六条,《社会团体登记管理条例》第九条六、省公安厅一、行政许可项目序号项目依据1射击运动枪支证核发《中华人民共和国枪支管理法》第八条2经营性狩猎场配置猎枪审批《中华人民共和国枪支管理法》第九条3枪支弹药省际运输审批《中华人民共和国枪支管理法》第三十条第一款4营业性射击场审批《中华人民共和国枪支管理法》第六条5民用枪支配售企业确定《中华人民共和国枪支管理法》第十五条6民用枪支持枪证件审批《中华人民共和国枪支管理法》第六条7民用枪支弹药购置审批《中华人民共和国枪支管理法》第十六条8专职守护押运人员公务用枪配置《专职守护押运人员枪支使用管理条例》第三条第二款9弩的制造、销售、进口、运输、使用审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第32项(国务院令412号)10设立保安培训机构审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第52项(国务院令412号)11军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第40项(国务院令412号)12华侨来大陆定居证明《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十条;《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第十条13外国人签证和居留许可《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第二条公安部关于印发《外国人签证和居留许可工作规范》和《外国人口岸签证作规范》的通知(公境[2004]30号)第二条14台湾居民来往大陆通行证、签注《中国公民往来台湾地区管理办法》第十五条;关于印发《台湾居民来往大陆通行证、签注受理审批签发工作规范》的通知(公境台[2005]897号,2005年月22日)第五条15中华人民共和国入出境通行证《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第十九条16因私出入境中介服务机构资格认定(境外就业、留学外)《国务院对确定保留的行政审批项目设定行政许可的决定》58项《因私出入境中介活动管理办法》(公安部、工商总局第59号令)第五条17剧毒化学品公路运输许可《易制毒化学危险品管理条例》第十五条第一款18安全技术防范产品生产、销售审批《国务院对确定保留的行政审批项目设定行政许可的决定》60项19易制毒化学品购用证明核发《易制毒化学危险品管理条例》第十五条第一款;《国务院对确定保留的行政审批项目设定行政许可的决定》53项二、非行政许可审批项目序号项目依据1往来港澳通行证和签注(限特殊情形)关于印发《中华人民共和国往来港澳通行证签注审批、签发管理工作规范》的通知(公境港[2002]270号)第二条2开办保安服务企业审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第40项3警用车辆登记《机动车登记规定》第二条第三款;《道路交通安全法》七、省国家安全厅行政许可项目序号项目依据1涉及国家安全事项的建设项目审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院[2004]令第412号)第66项;《安徽省人民政府关于公布行政许可实施主体的决