看守所、拘留所建设项目可行性研究报告

XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告I目录第一章项目总论..........................................1一、项目基本情况.........................................1二、研究范围及主要编制依据...............................2三、可研报告主要结论.....................................3第二章建设背景及建设的必要性............................7一、建设背景.............................................7二、建设的必要性.........................................8第三章建设地址及建设条件................................10一、建设地址............................................10二、建设条件............................................10第四章建设内容及建设规模................................14一、建设规模的设计依据..................................14二、建设内容............................................14三、建设规模............................................14第五章建设方案.........................................15一、设计依据............................................15二、工程概况............................................15三、设计理念............................................16四、总体规划............................................16XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告II五、单体设计............................................17六、公用工程............................................20七、主要经济技术指标....................................38第六章环境影响分析.....................................39一、施工期影响分析......................................39二、建成后影响分析......................................41三、环境评价结论........................................41第七章项目实施进度及实施保障............................42一、项目实施内容和建设阶段..............................42二、建设工期安排........................................42三、实施保障............................................43第八章招标方案.........................................48一、招标范围及招标组织形式..............................48二、招标方式............................................48三、招投标相关要求......................................49四、评标委员会的人员组成和资格要求......................50五、招标备案............................................50六、项目招标申报表......................................50第九章投资估算及资金筹措................................52一、投资估算的依据......................................52二、投资估算............................................52三、资金来源............................................55XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告III四、资金使用计划........................................55第十章社会评价.........................................57一、项目的社会影响分析..................................57二、与项目关系密切的主要群体分析........................57三、主要社会效益分析....................................57四、负面影响与对策......................................57五、项目与所在地相互适应性分析..........................59六、社会评价结论........................................59第十一章研究结论与建议..................................60一、研究结论............................................60二、建议................................................60XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告IV附件目录附件1：XX县环境保护局《关于XX县看守所、拘留所建设项目有关环保问题的函》X环函[2009]16号附件2：《关于XX县监管场所调整选址方案的审查意见》XX规委办发（2009）127号附件3：XX县国土资源局《关于XX县看守所、拘留所建设项目用地选址的意见》附件4：《国有土地使用证》附件5：XX县国有资产投资经营有限责任公司营业执照附件6：XX县国有资产投资经营有限责任公司组织机构代码证附图目录附图1：项目平面布置图XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告1第一章项目总论一、项目基本情况（一）项目名称：XX县看守所、拘留所建设项目（二）项目性质：新建（三）建设地点：XX县XX乡向前村（四）占地面积：46.17亩（五）建设业主：XX县国有资产投资经营有限责任公司企业名称：XX县国有资产投资经营有限责任公司经营住所：XX县XX泰吉路法定代表人：XXX公司性质：国有独资公司经营范围：接受托管和经营存量国有资产；管理和经营国有无形资产；收取和运作国有资产转让收入；对外投资、参股控股等，注册资本：8000万元人民币股东及股本构成：XX县国有资产投资经营有限责任公司是由XX县国资办独家出资设立的国有独资公司，隶属该县国资办。该公司是XX县政府专门为经营管理国有资产设立的企业,代行经营和管理国有资产的政府职能，受到地方政府和有关部门的大力支持,所面向的客户为县级行政事业单位和国有企业，是一家占行业垄断地XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告2位的国有企业，在XX地区有极强的竞争优势。目前，该公司所经营的国有资产项目处于稳步发展阶段。法人治理结构：XX县国有资产投资经营有限责任公司的组织结构设置为：董事长、总经理室，下设各职能管理部门，包括办公室、资产管理部、投融资部、工程部等“三部一室”。财务状况：2008年末，公司资产总额为79457万元，其中流动资产37735万元，非流动资产41722万元；负债总额40094万元，其中：流动负债15194万元，非流动负债24900万元；所有者权益39363万元；资产负债率50.46%。2008年实现营业收入512万元，实现利润总额1353万元。二、研究范围及主要编制依据（一）研究范围我公司受XX县国有资产投资经营有限责任公司委托，对XX县看守所、拘留所建设项目进行可行性研究，主要研究范围包括：项目的提出背景和理由、项目建设的必要性、建设内容及规模、建设方案、投资估算及资金筹措、社会评价、结论与建议等。（二）主要编制依据1、《XX县人民政府研究XX县看守所规划建设有关事宜的会议纪要》XX府阅[2009]41号2、《关于批准发布〈看守所建设标准〉的通知》建标[2002]245XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告3号3、《拘留所建设标准》建标102-20084、《建筑设计防火规范》GB50016-20065、《民用建筑设计通则》GB50352-20056、《办公建筑规范》JGJ67-20067、《建筑给水排水设计规范》GB50015-0038、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-20039、《建筑物防雷设计规范》（2000版）GB50057-9410、《综合布线系统工程设计规范》GB50311-200711、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-9812、《有线电视系统工程技术规范》GB50200-9413、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-200414、《安全防范工程技术规范》GB50348-200415、《供配电系统设计规范》GB50052-9516、《低压配电设计规范》GB50054-9517、其他相关资料三、可研报告主要结论（一）项目建设的必要性1、是健全和完善XX县拘押体系的需要。2、是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。3、是提高XX县公共安全整体保障能力的需要。XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告4（二）建设内容及规模占地46.17亩，总建筑面积10126.89㎡，其中：武警营房建筑面积1499.70㎡、办公楼建筑面积1359.91㎡、看守所监区建筑面积4873.90㎡、拘留所监区建筑面积2248.45㎡、配套维修房建筑面积144.93㎡。（三）工期安排项目建设期为24个月，2009年9月～2010年9月为前期准备阶段，2010年10月～2012年9月为建设施工阶段，2012年9月底全部竣工交付使用。（四）投资估算、资金来源及使用计划1、投资估算本项目工程投资为5525.0万元，其中：建安工程费用为2875.7万元，设备购置费228.5万元,工程建设其他费用2157.7万元，预备费为263.1万元。综合造价指标（含设备）为5456元/平方米。2、资金来源本项目总投资5525万元，资金来源为申请国家资金1941万元，银行贷款3300万元，自筹284万元。3、资金使用计划资金使用计划根据工程进度安排。（五）主要技术经济指标XX县看守所、拘留所建设项目可行性研究报告5表1-1：主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注Ⅰ规划指标1总用地面积m230780折合46.17亩2总建筑面积m210126.893建筑密度%26.74容积率0.335绿地率%12.56地面机动车停车位辆207拘留所设计拘押人数人1008看守所设计拘押人数人300Ⅱ投资估算和资金筹措1总投资万元5525.01.1建安工程费万元2875.71.2设备购置费万元228.51.3建设工程其他费用万元2157.71.4预备费万元263.12资金筹措万元5525.02.1申请国家投资万元19412.2银行贷款万元33002.3自筹万元28