常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明1江苏省项目监理机构工作评价标准对项目监理机构工作的评价,包括了组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容。评价的内容分为6个单项,分别是项目监理机构的前期筹备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、施工合同管理、监理资料的管理工作。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明2表A:项目监理机构前期筹备工作1、项目监理机构应备文件A.1.1中标通知书:现场无监理项目中标通知书或复印件(招标项目)说明:施工现场应存放盖有公司公章的中标通知书,以备检查。A.1.2监理合同说明:施工现场必须存放,此项为次重要评价项,不得缺失,且应采用《建设工程委托监理合同》示范文本。A.1.3合同内容说明:监理合同中关于监理服务内容和监理工程范围应描述清楚,符合招投标文件实质性内容和合同条款。A.1.4企业资质说明:施工现场应存放公司资质证书、营业执照复印件,并加盖公司公章,施工过程中定期检查有效期是否过期。A.1.5监理取费说明:监理合同中关于监理单位的实际收费应符合国家收费标准,并不得低于80%,监理费支付凭证中应有体现。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明32、组织机构A.2.1人员数量说明:施工现场存放的本项目监理人员数量配置应和投标文件、监理规划相一致。A.2.2组织形式说明:现场应存放关于本项目监理人员职责分工的书面资料,监理规划中应有体现。可参考附件材料\职责分工表.xls。A.2.3专业配置说明:根据工程特点,现场配备的监理人员专业应符合现场实际施工内容,不得漏缺。A.2.4执证上岗说明:施工现场发生的会议、签证、日志等活动中,人员签名应同备案人员中的名单一致。A.2.5总监理工程师说明:施工现场必须存放总监理工程师的执业证书、总监任命书,如有变更应有建设单位书面同意的资料。施工过程中应定期检查有效期是否过期,及时进行更换。现场考勤人员中应包含总监理工程师,且出勤率不得低于监理合同的要求。总监理工程师必须对现场的基本施工做法、图纸及进度等内容熟悉和了解。A.2.6总监代表说明:主要是看是否有总监代表的资格:具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明4务培训的人员(国师或省师,三年以上工作经验有中级职称)。总监代表授权书应根据监理规范GB/T50319-2013要求,对授权委托内容予以详细说明,不得授权的范围也要有所明确。A.2.7专业监理工程师说明:施工现场必须存放和备案人名名单及监理规划相一致的专业监理工程师执业证书。施工资料中的专业监理工程师一栏的签字人员应为国家注册监理工程师或江苏省监理工程师,监理专业应和报验资料相符,且签字笔迹应统一。施工过程中应定期检查有效期是否过期,及时进行更换。A.2.8其他人员说明:施工现场应存放和备案人名名单及监理规划相一致的江苏省监理员执业证书、见证员证书,且应在检测报告、监理日志、资料签署中相统一。施工过程中应定期检查有效期是否过期,及时进行更换。A.2.9人员到岗说明:项目监理机构应有书面的人员出勤记录,示范监理项目的考勤表应根据施工现场实际进度合理填写现场监理人员,和监理规划中的人员进退场计划相一致(不评示范监理项目的考勤按实际人员考勤)。节假日期间应安排值班人员,且应满足现场实际施工专业内容(有土建施工内容,现场值班人员应为土建专业)。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明53、监理设施与设备A.3.1标准规范说明:施工现场应根据工程规模、特点,配备必要的图集、标准,制定详细的目录,电子规范亦可。A.3.2检测设备和工具说明:施工现场应存放从开工到竣工期间的检测设备、仪器计量检定证书,编制仪器的归档目录,可参考附件材料\仪器目录.doc,且应和监理规划中的“监理设施明细”相一致。A.3.3办公设施说明:办公室的墙面上应悬挂监理工作制度、图表,并及时留有影像资料,以免临时建筑拆除后无法说明此项。可参考附件材料\上墙制度缺失说明.docx。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明64、监理规划与实施细则A.4.1监理规划说明:项目必须编制监理规划,监理规划中必须体现安全生产监理责任、建筑节能(房建)、扬尘防控等相关内容。项目有创优措施的,在规划中必须有所体现。规划中的人员进退场计划及职责分工应和A.2.2组织形式的内容相符。A.4.2实施细则说明:细则应编制归档目录以便查阅。危险性较大的分部分项工程、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制监理实施细则,各分部工程监理实施细则、绿色建筑监理实施细则、测量监理细则、进度控制监理细则、见证取样监理细则、防水工程监理细则、季节性施工监理细则、扬尘防控监理细则,以上细则项目部根据工程特点进行编制,针对性(和现场施工工艺一致)、可操作性应符合工程特点。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明7表B施工准备阶段监理工作1、建设文件收集与图纸会审、设计交底B.1.1图纸验证说明:施工现场必须存放一套完整的经过审图的图纸。B.1.2建设文件说明:工程的施工许可证必须办理完成,并在现场留存。如未办理,监理采取了哪些措施或上级部门有哪些文件,都应有材料支撑。B.1.3图纸会审与设计交底说明:总监理工程师应及时组织监理项目部召开审图会议,发现的问题应以书面记录体现。图纸会审、设计交底应有签到表和会议纪要。图纸会审应有归档目录。可参考附件材料\监理内部审图会议.docx、附件材料\监理内部图审汇总.docx、附件材料\设计交底记录.doc、附件材料\图纸会审目录.docx。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明82、施工组织设计与专项施工方案审核B.2.1程序审核说明:施工组织设计及专项方案的报审、审批程序应完善,经专家论证的方案应有两次报审,必须有专家的二次审查意见书,可参考附件材料\工程安全专项施工方案专家二次审查意见表.docx。监理对报审的施工组织设计及施工方案必须及时进行审核。报验的施工方案应有归档目录,可参考附件材料\施工方案目录.docB.2.2强制性条文审查说明:对照最新的强制性条文解释,对方案中涉及的强制性条文一一进行检查。B.2.3针对性审查说明:施工组织设计及专项施工方案应符合工程特点,不能是通用型方案。施工组织设计中拟采用的机械设备型号及数量应和现场实际使用的一致。安全技术措施内容不能遗漏。B.2.4时效性检查说明:施工组织设计及专项方案至少在施工前7天报审,如有特殊原因导致未编制,监理采取了哪些措施应以书面资料体现(联系单、通知单等)。当有重大变更时导致现场施工工艺改变,应在施工组织设计和专项施工方案中进行修改,按原报审程序重新报审。监理单位应在收到施工单位施工组织设计及专项施工方案后及时审批。B.2.5闭合性说明:审核意见中如果出现“某项不符合规定时,要求施工单位修改”常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明9之类的话语,施工单位应进行二次报审。3、施工单位质量、安全保证体系审核B.3.1组织机构的审查说明:施工单位的组织机构、人员配置应以书面资料及时报送监理单位审核,项目经理的到岗率在往来发文和监理例会中予以体现。B.3.2质量管理制度审查说明:施工单位应编制质量管理制度,监理应有审查记录。B.3.3质量管理人员资格审查说明:施工单位人员资格证书应制定归档目录,对证书的有效期定期进行检查,及时更换超过有效期的证书。B.3.4特种作业人员资格证书审查说明:特种作业人员的证书应制定归档目录,目录中应注明人员进场时间及离场时间。对操作证书的有效期定期检查,及时更换超过有效期的证书。B.3.5安全管理体系的审查说明:施工单位应使用B.0.3《安全生产管理体系报审表》及时报验项目的安全生产管理体系,监理应有审查记录。B.3.6安全生产许可证说明:监理必须在《安全生产管理体系报审表》的审查意见中明确安全生产许可证的有效性,施工过程中对其有效期定期进行检查,超过有效期后及时进行更换。B.3.7专职安全员审查常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明10说明:项目经理的B证、专职安全员的C证都应在现场有存放,根据工程规模保证足够的人数,可参考附件材料\江苏省人员配备文件.doc,施工过程中定期检查其有效期是否过期。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明114、分包单位资质审核B.4.1工程分包依据说明:对照总承包合同和现场实际施工队伍,确定是否存在转包和违法分包情形,如果存在,监理采取的措施应有书面资料体现(联系单、通知单等)。分包工程应建立归档目录便于检查,可参考附件材料\分包资质目录.doc。B.4.2资质审核说明:根据分包工程的规模和特点,审核分包单位的资质等级、安全生产许可证是否符合规定要求、是否过期,在B.0.4《分包单位资质报审表》的审查意见中应详细签署监理意见。B.4.3人员资格审核说明:分包单位进场施工前应报验现场管理人员和特种作业人员名单,必须对其真实性和有效期进行审核。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明125、测量放线控制成果检查B.5.1测量人员及设备说明:施工单位应在工程开工前报验现场测量人员资格证书,根据工程进展及时报验测量设备检定证书。监理应定期检查证书的有效期是否过期(一般仪器的检定证书有效期只有一年)。B.5.2控制点复核说明:施工单位桩位放线完成后,用B.1.2《施工控制测量成果报验表》及时报验平面控制网、高程控制网,监理应进行审查并签署审查意见。监理必须对控制桩的定位准确性和控制桩的现场保护措施应进行独立复核,并留有书面复核记录。可参考附件材料\测量控制桩移交与复核记录.xls。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明136、开工报审B.6.1开工条件审查说明:开工报告的签发日期应在施工许可证日期之后,确保工程开工的合法性。如有特殊情况手续不齐全的,要收集相应的支撑材料(上级部门或建设单位同意先行开工的文件)和监理采取的措施(联系单、通知单、暂停令等)。B.6.2分包工程开工审查说明:涉及多个单位工程的,建设单位分别发包的,每个单位工程都应通过总承包单位使用B.0.2《工程开工报审表》办理报批手续。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明147、第一次工地会议B.7.1人员到位说明:根据工程进展,参加第一次工地会议的监理人员专业应齐全,必须和备案人员和监理规划中的内容相符。B.7.2监理交底说明:总监理工程师应对监理规划大纲做简单介绍,监理工作方式、特点及需要施工单位配合的事项应详细说明。可参考附件材料\监理交底.doc。B.7.3建议与要求说明:第一次工地会议的纪要中,应体现总监理工程师对现场施工准备情况提出监理的意见和要求。B.7.4会议纪要说明:第一次工地会议的签到表中应有建设单位、施工单位、监理单位的主要负责人员,会议纪要应在现场留存。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明158、现场检测机构B.8.1现场检测工作监督检查说明:现场应存放和工程相关的检测机构资质、检测人员证书、计量器具证书,并加盖检测单位公章。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省项目监理机构工作评价标准说明16表C工程施工阶段监理工作1、工程进度控制C.1.1总进度计划及各阶段进度计划审批说明:总进度计划、月进度计划应及时报验,并应附人力和机械计划投入资料,总监理工程师应及时审核。C.1.2进度控制说明:总监理工程师在B.3.1《施工进度计划报审表》审核意见中,必须有和上月进度计划及总进度计划的对比分析意见。若实际进度和总进度进划有偏离,监理采取了哪些措施应以书面资料体现。常州市新阳光工程咨询有限公司江苏省