禅城区政府采购项目

禅城区政府采购项目公开招标文件项目编号：CCGP2010102G项目名称：禅城区社区信息化管理系统二期禅城区政府采购中心编制发布日期：2010年8月4日1目录第一部分投标邀请函............................................................................................................2第二部分采购项目内容........................................................................................................4一、投标人资格要求............................................................................................................5二、采购项目技术要求........................................................................................................5三、采购项目商务要求......................................................................................................17第三部分投标人须知..........................................................................................................20一、概念释义......................................................................................................................22二、招标文件说明..............................................................................................................23三、投标文件说明..............................................................................................................24四、评委会的组成及评审程序..........................................................................................26五、评审方法及标准..........................................................................................................29六、确定评审结果..............................................................................................................31第四部分合同书范本..........................................................................................................34第五部分投标文件格式......................................................................................................46第一章资格性文件.............................................................................................................48第二章评审内容索引.........................................................................................................54第三章商务部分.................................................................................................................56第四章技术部分.................................................................................................................66第五章其他文件.........................................................................................................702第一部分投标邀请函3投标邀请函禅城区政府采购中心就下列项目内容采用国内公开招标的方式进行采购，欢迎合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：1．项目名称禅城区社区信息化管理系统二期2．项目编号CCGP2010102G3．采购文件公示时间：2010年8月4日－2010年8月10日截止3．发布招标文件时间：2010年8月4日－2010年8月19日17：30时截止地址：佛山市禅城区魁奇路澜石（国际）金属交易中心5楼政府采购中心综合部联系人：邹先生电话：[phone]传真：[phone]．咨询答疑会本项目不举行答疑会，需要了解详情或需要现场勘察的请与采购人联系，投标人由于忽略该程序造成的损失，责任自负。5．递交投标文件时间：2010年8月24日北京时间上午8：45时-9：30时截止（分包一）2010年8月25日北京时间上午8：45时-9：30时截止（分包二）地址：佛山市禅城区魁奇路澜石（国际）金属交易中心5楼政府采购中心开标室方式：由投标人代表以密封包装当面递交6．开标会时间：2010年8月24日上午9：30时开始（分包一）2010年8月25日上午9：30时开始（分包二）地址：佛山市禅城区魁奇路澜石（国际）金属交易中心5楼政府采购中心开标室7．采购人单位名称：佛山市禅城区民政局联系人：黄先生联系电话：[phone]；8．集中采购机构名称：禅城区政府采购中心地址：佛山市禅城区魁奇路澜石（国际）金属交易中心5楼邮编：528000传真：[phone]．采购信息发布中国政府采购网、广东省政府采购网、佛山市政府采购网、禅城区政府采购网、禅城区政府网。10．结果公告禅城区政府采购网。4第二部分采购项目内容5一、投标人资格要求1.投标人须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体法人，能独立承担民事责任，分包一注册资金不少于人民币200万元，分包二注册资金不少于人民币300万元或开办资本不少于人民币10万元；2.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件（分包一、分包二）；3.投标人须具有国家或者省级部门批准的《软件企业认定证书》（分包一）；4.投标人必须在佛山市范围内设有售后服务机构（分包一、分包二）；5.参加分包二投标必须有国家测绘乙级或以上资质（地理信息系统）（分包二）。(以上各项资格性文件要求，在“第五部分投标文件格式的资格性文件清单”中具体列述）。二、采购项目技术要求6.项目总体概述6.1禅城区社区信息化管理系统二期项目由两个分包组成：分包一：社区信息化分包编号：CCGP2010102G01分包二：GIS应用分包编号：CCGP2010102G02分包一技术要求7.项目背景概述2007年6月，禅城区民政局通过招标方式开展了社区信息化管理系统（一期）建设。2007年12月完成了禅城区社区信息化管理系统建设；2008年1月下旬完成塔坡、铁军、白燕、庆宁、同华、南浦等6个试点居委会的数据初始化工作；2008年3月至2008年4月进行了一个月的系统试运行并完成了对祖庙街道社区服务中心及6个试点居委的系统使用培训工作；2008年7月份，对祖庙街道全部居委会开展用户培训，并按计划在全区全面推开使用。目前系统已录入户籍人口数据42万，户口数13万户。禅城区社区信息化管理系统包括：（1）社区综合应用平台社区综合应用平台主要为社区工作人员提供个性化的工作门户，支持工作人员日常办公和即时沟通协调，实现各社区业务系统的接入和整合，既可以整合已有的下发到街道或社区居委会的老系统，也可以接入新开发的业务应用系统，因此系统定位可以总结为“工作门户”和“接入平台”。平台前台主要包括工作群组、岗位整合、公文管理、资讯中心、沟通中心和工作助手等功能模块，后台主要包括单点登录服务、界面整合服务、数据交换平台、组织架构管理和安全接口等。社区综合应用平台6初步解决了系统乱的问题，通过统一门户即可实现社区事务管理、居民服务申请处理等工作，亦可通过社区平台实现不同基层干部之间的工作沟通，促进了协同办公，提高了工作效率。（2）社区基础资源管理系统社区基础资源管理系统基于社区综合应用平台建设，主要提供基础资源数据的采集和更新维护、基础资源数据共享应用、基础资源数据的综合查询和统计分析、历史数据查询、人口/房屋/社区基础设施等基础资源的互动管理、用户和权限的管理等功能。系统为基层干部与社区工作支持相关联，在社区干部工作过程中不断完善社区基础资源数据，为社区下一步建设奠定基础。（3）社区工作支持系统社区工作支持系统主要包括老年人服务工作支持、低保对象服务工作支持、优抚对象服务工作支持、残疾人工作支持、劳保对象工作支持、侨务对象工作支持、征兵管理工作支持、选举工作支持等支持项目。系统为社区基层日常工作的管理对象建档并进行管理，包括老年人、残疾人等管理对象的档案实现电子化，基层干部不必再为社区堆成山的台帐进行烦恼，也不必为跟踪管理对象现状、提醒为管理对象提供服务等工作花费太多心思，每天登录系统即可明确日常任务、可查询管理对象档案等，让基层干部从繁重的手工劳作进入信息化工作的时代，提高工作效率和服务水平，促进和谐禅城建设。（4）社区服务网站社区服务网站（）定位主要是宣传社区、信息服务、政务公开、服务群众，提供了社区概况、我要办事（包括政策法规、办事指南和申请社区工作人员提供上门服务等）、网上查询办事结果、社区特色服务、社区信访、走进社区、领导信箱和社区论坛等8个服务模块。网站针对社区民众关注的社区工作进行宣传，并提供社区民众与干部网上交流的途径，居民可在网上提交服务申请，社区工作人员提供上门服务等实现社区服务质量质的飞跃。（5）社区系统与残联系统的数据交换接口。主要是残疾人信息的共享与交换，用残疾人信息更新社区资源库和社区居民档案，让社区工作人员有针对性的为社区居民提供服务。8.项目目标随着社区信息化应用的不断深入，社区管理与服务对信息化提出更高要求，主要表现在以下几方面：（1）社区基层干部间协同工作有待加强根据基层反馈，社区一期系统的即时沟通功能极大的方便了基层干部之间的沟通，提高了工作效率。通过调研可知，基层对通过沟通中心开展各种图表、数据、文件等的共享利用的有非常迫切的7需求，需要对目前的社区平台和沟通中心进行升级扩展，提升基层干部之间的协同办公能力