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“全国巾帼现代农业科技示范基地”xx县年出栏5000头优质肉牛标准化养殖基地建设项目可行性报告项目监管单位(省级妇联)：xx妇联项目主管单位(县级妇联)：xx县妇联项目执行单位(创建单位)：xx县xx专业合作社项目负责人：xx编制时间：二0一四年三月二日目录一、xx县年出栏5000头优质肉牛标准化养殖基地建设项目总体目标。二、xx县年出栏5000头优质肉牛标准化养殖建设建设项目实施的必要性和可行性：1、当地农村妇女参与现代农业发展现状2、项目实施基础条件3、项目项目效益分析与风险评价三、xx县年出栏5000头优质肉牛标准化养殖基地建设项目建设规模和预算。四、xx县年出栏5000头优质肉牛标准化养殖基地建设项目的组织管理与保障措施。xx县年出栏5000头优质肉牛标准化养殖基地建设项目一、项目总体目标项目计划2014年3月至2015年3月，建设年出栏5000头优质肉牛标准化养殖基地建设项目，规划占用土地20万平方米（约合300亩），项目包括养殖场一、二期工程建设、饲草种植、沼气工程等，计划一期饲养肉牛2000头，二期饲养肉牛3000头，总建筑面积24380平方米，其中一期建筑面积11980平方米，包括牛舍7560平方米，病牛舍及检疫室120平方米，饲料加工车间800平方米，综合仓库2000平方米，综合办公楼1200平方米，职工宿舍200平方米，食堂及其他用房100平方米。二期工程建筑面积12400平方米，包括牛舍11340平方米，干草饲料棚600平方米，其他辅助用房460平方米，并配套建设给排水、供配电、道路及场地、围墙、氨化池、环保工程、消防、绿化等公用辅助工程。二、项目实施的必要性和可行性1、当地农村妇女参与现代农业发展现状项目位于xx省级产业园——xx县永兴现代农业循环经济产业园四大功能区之一的生态循环养殖区——诸王村；近几年来，由于市场经济的影响，农民增产不增收，农民收入下降，农村劳动力外出务工，留守农村妇女占农村劳动力55%以上，40岁以上的农村妇女劳动力中文盲、半文盲人数比例竟然达到40%以上。并且大部分青壮年多以外出务工为主要生活支撑。在广大农村，留在家里的人均为“6789”部队（即：儿童、妇女和老弱病残）；造成农村劳动力一家一户的分散经营，农户形成“重生产、轻销售”的观念和做法。（1）农村妇女参与现代农业发展生产化程度低。得不到准确及时的市场信息，不知道该种什么、养什么，生产是盲目的。（2）农村妇女参与现代农业发展农业科技水平低，生产经营粗放。现代农业科学技术和装备难以推广。（3）农业基础设施薄弱，农产品质量下降，农业生产效益低，与工业、商业、服务业等产业相比，农业生产的经济效益仍然较低。（4）留守农村妇女的文化、科技素质较低、制约着现代农业科技的应用，严重制约着现代农业的发展。2、项目实施基础条件1）项目建设条件xx县位于xx西北部、黄淮海平原南端，是国家级贫困县。隶属亳州市，北邻涡阳，南靠颍上、凤台，东连蒙城，西接阜阳市颍东区、太和县。地处东经115°54′—116°31′，北纬32°51′—33°27′之间，总面积2005平方公里。xx县地理位置重要,交通发达,现已形成公、铁、水综合运输网络，拥有省道4条、县乡公路14条、高速公路（界阜蚌）1条；京（北京）九（九龙）铁路从县城西部穿过，徐（州）阜（阳）铁路自东北向西南穿越本县；内河航运有茨淮新河、阜蒙河、西淝河。xx县属于淮北平原，处于上海经济区与中原经济区、陇海经济带交汇地，是国家大型商品粮生产基地。1、地形地貌xx县南北长41.6公里，东西宽68.5公里，总面积2005平方公里，约占全省总面积的1.4%。辖区内地势平缓，自西北向东南微倾，自然坡降为1/10000，海拔高度在22—32米之间，地势平坦，为典型的平原地型。由于古河道的交互沉积及历次黄河南泛的沉积作用，地貌特征为大平小不平。2、气候资源xx县属暖温带半湿润季风气候。主要特点是：常年主导风向为东南风，次之东北风，夏季主导风向东南风；季风明显，气候温和，四季分明，雨量适中，雨热同步，光照充足，无霜期较长，光热资源比较丰富。（1）日照xx县年均日照时数2223.4小时，日照率为52%。年均太阳辐射总量124.7千卡/cm2，具有光照充足、光热资源丰富的优势。（2）气温年平均气温为14.8℃，最高年份为15.8℃，最低年份为13.4℃，年际差2.4℃。7月最热，月平均27.7℃；1月份最冷，月平均0.9℃；年极端最高气温40.6℃，极端最低气温－23.4℃；平均湿度73%；冰冻深度0.13米，各界限温度以上有效积温。（见表2-1）xx县各界限温度及积温表界限温度≥5℃≥10℃≥15℃≥20℃≥25℃积温5559.85266.74857.44199.33314.5（3）无霜期多年平均为225天，最长为238天，最短为179天。（4）降水xx县年平均降水量为823.9mm，年平均降水日数为120.6天。一般春季降水占年降水量的22.8%，夏季占53.6%，秋季占17%，冬季占6.6%。一日最大降水量为230.5mm，一次最大降水量为266.1mm。由于受季风气候影响，降雨时空分布不均，年际变化大，一般由东南向西北递减。雨量集中在6月下旬至8月上旬，月降水量最多为7月，平均228.5毫米，最少的12月仅15.0毫米，四季降水不均使xx县易发生夏季涝渍、秋季干旱、冬季干寒的不利天气。xx县降水的另一个特点是年际变化较大，1971—2000年间，年降水量最多达1351.5毫米，最少的仅496.0毫米。也是造成xx县易涝易旱的重要因素之一。（5）风向冬季盛行北至东北风；夏季盛行东南风、南风、西南风、春季以东南风居多；秋季多东风和东北风。全年以东南风为主，平均风速为3.06米/秒。（6）xx河流均属淮河水系，主要河流有西淝河、茨淮新河、阜蒙新河、利阚河及芡河等，顺地势自西北流向东南。对县城影响最大的主要为西淝河水系和利阚河水系。阜蒙新河在县城中部东西穿过，是县城的主要排水河道和业余休憩场所。xx县水域面积21333公顷。地下水丰富，矿化度小。县城地下水水位埋深较浅，多年平均在2米左右，属于微承压孔隙潜水，浅层地下水的主要来源靠降水补给，消耗主要是蒸发，故地下水动态特征主要是气象类型——降雨蒸发型。但由于xx县的特殊地理环境，北高南洼，北部地区高度最高处31.5米，南部最低21.0米，相差10.5米，表现平原地带的“大平小不平”现象。虽然县境内河流交错，但缺少蓄水设施，水资源对xx来说只是客人过境，南部遇大水时受淮河水位的顶托，排水不畅；遇旱时，沟河干涸。3、地质、地震（1）地质xx县地质构造属上震旦纪淮阳古陆东北海陆交错的觉积地带。新生代第四纪以来，沉积了巨厚的松散沉积物，厚度约1000米左右。从老到新分为下中更新统（Q1-2）、上更新统（Q3）、全新统（Q4）。据勘探，地面表层约0.5到1米厚范围内为杂填土或耕作层，其下为轻粉质粘土、粘土，是中等压缩性土，有部分钙质结核（俗称砂礓）。在县城范围内无滑坡，软地基等不良地质现象。地基容许承载力为12-24吨-平方米，是较理想的建筑场地。但该土失水干缩、遇水膨胀，同时承载力下降。（2）地震据xx地震资料和地震分区可知，该地区发震类型以主震——余震型为主，震中在平面上呈网络状分布。从区域看，具有华强震区往华南弱震区的过渡带的特点。属江淮地震区的中强地区，经国家地震局批准，划定建筑物抗震烈度为六度设防。4、土地资源xx县常用耕地总面积114471公顷。土壤分砂礓黑土和潮土两大类，以砂礓黑土为主，占耕地面积的86.4%，其次为黄潮土。普通砂礓黑土的理化性状不良，易涝、易旱、严重缺磷少氮，有机质含量低（按国家养分含量标准，土壤有机质、全氮、速效磷均为四级，属低量；速效钾为二级，属中量偏高）。2）项目建设的社会经济状况当前，xx县紧紧抓住国家扩大内需促进增长的宏观政策和省委、省政府支持皖北“三市六县”加快发展的重要机遇，积极推进各项工作，整体经济决体保持平稳较快增长运行态势，工业生产增速回升，消费市场繁荣活跃，固定资产投资高速增长，财政收入快速增长，金融形势运行平稳。2014年以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，xx县紧紧围绕“十二五”规划和县十届人大五次会议确定的目标任务，以科学发展为统揽，深入实施“工业突破、城镇扩容”两大战略，积极推进“326”工业突破行动计划和“4332”园区提升工程，凝心聚力，攻坚克难、顽强拼搏，奋力开创了xx县“十二五”各项工作的新局面。主要预期目标是：到2016年，全年生产总值达到230亿元，年均增长13%以上，财政收入达到22亿元，年均增长26%以上，全社会固定资产投资五年累计完成550亿元，年均增长30%，社会消费品零售总额超过120亿元，年均增长20%，进出口总额超过6600万美元，年均增长20%以上，人口自然增长率控制在8.5‰以内，城镇在岗职工年均工资达到50000元，年均增长14%，农民人均收入超过10000元，年均增长18%以上。3）场址选择1、场址选择原则（1）符合国家，地区和城乡规划的要求（2）节约用地，少占耕地。建设用地因地制宜，尽量利用原有的设施，仅考虑利用荒地和空地，尽可能不占或少量耕地，并力求节约用地。（3）减少拆迁益民。工程选址、选线应着眼于少拆迁，少益民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。（4）有利于区域合理布置和安全运行。（5）有利于环境保护和生态发展，应有利于项目所在地的经济和社会发展。（6）实事求是的原则，进行多个方案的科学对比，择优合理选择场址。2、场址选择研究内容①场址座落位置应符合当地政府发展规划,与周边居民,关系是否能协调。②占地面积.根据项目建设规模,主要建筑物、构筑物的组成,建筑物占地系数,容积率计算拟建项目所需要的面积。③地形地貌条件与气象条件,是否满足建筑物要求。④地震情况、工程地质、水文地质条件。⑤交通运输、水、电、路条件。⑥环境保护及法律支持条件。⑦生活设施依托条件。⑧施工条件.拟选场址的施工场地、施工用电、用水等条件，能否满足工程施工的要求。3、场址选择该项目建设选址位于xx县永兴现代农业循环经济产业园核心区诸王村。基础设施齐全，交通方便，施工条件和生产条件都较好，有利于项目建设和生产经营。该场址位置优越，能满足项目建设的各种条件，是最佳选择方案。3、项目项目效益分析与风险评价1）项目效益分析项目总投资5433.6万元，其中建设投资4799.6万元，流动资金634.0万元；（其中一期工程建设投资2318.6万元，流动资金253.6万元，二期工程建设投资2481.0万元，流动资金380.4万元）。项目所需资金全部由建设单位自筹解决。项目全部建成后，正常年份可出栏5000头优质肉牛，实现销售收入4958.0万元，年利润总额1268.0万元，上缴所得税317.0万元，税后利润951.0万元，投资利润率23.3%，财务净现值1065.0万元，财务内部收益率22.7%，投资回收期5.8年，盈亏平衡点为35.2%。可直接安置就业岗位80个，带动周边农户养殖良种肉牛。同时通过项目实施，扩大当地肉牛品种改良，形成规模饲养，可带动屠宰、加工等行业的发展。项目发展规模养殖，饲料用的草料，将周围100平公里内的秸杆麦秸等收购作为饲草，减少秸杆的焚烧对空气环境的污染；畜禽粪便进入沼气池生产沼气，不但提高了土地的利用价值，而且通过沼气使畜禽粪便得到有效转化，解决农民生活的燃料问题，减少粪肥对环境造成的污染，直接提高养殖户的综合效益，使农业走上良性生态循环和可持续性发展的道路。2）风险评价1、市场竞争力分析项目竞争力分析是研究拟建项目在国内外市场竞争中获胜的可能性和获胜能力，也是确定营销策略的基础。（1）品种采购情况该项目所在地是我国中部黄牛“金三角”。毫州市黄牛存栏量在100万头左右，具有得天独厚的黄牛资源优势，黄牛优质改良品种主要为西门塔尔、夏洛来、秦川等优良品种，架子牛采购有保障。（架子牛指黄牛体重达300kg左右）。（2）饲养饲料资源项目区域是以农业为主的全国商品粮基