全国双拥模范城(县)考评标准(2019.7)

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全国双拥模范城(县)考评标准考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况一、组织领导坚强有力(10)1双拥工作纳入当地经济社会发展和部队建设的规划方案,纳入政府年度综合目标考核,纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核;年度政府工作报告、军分区(警备区)或者人武部党委工作报告有双拥工作内容。2每落实一项得0.5分。2党委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商会议制度落实;双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议;党政军主要领导带头参加双拥活动。2会议制度落实得0.5分,每年召开全体会议得0.5分,领导带头参加活动的得1分。3双拥工作领导小组成员单位职责明确,履职有力,成员及时调整并设有固定的联络员。1.5每落实一项得0.5分。4双拥办实行军地合署办公;乡镇、街道、社区和村等基层单位有人负责双拥工作;双拥办工作制度健全,协调开展工作有力。2每落实一项得0.5分。5支持部队建设改革、走访慰问部队和重点优抚对象等双拥工作经费及双拥办办公经费列入财政预算;经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。1.5列入财政预算且有经费下拨凭证的得0.5分;经费满足工作需要且逐步增加的得1分。6军分区(警备区)、人武部积极协调驻军部队开展双拥工作,推动合署办公落实发挥作用明显。1作用发挥明显得1分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况二、宣传教育广泛深入(9)7运用双拥平台学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想。1落实得1分。8国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育方案,列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化、广电等部门的年度工作计划并落实。1纳入国民教育体系及部队教育方案并落实得0.5分,列入各机关部门年度工作计划并落实得0.5分。9有国防和双拥教育阵地或者基地,每年集中组织开展1次以上教育活动,宣传教育功能充分发挥。1有教育阵地或者基地得0.5分,宣传教育功能发挥充分得0.5分。10当地主要媒体开辟国防和双拥宣传专栏,城区主要公共场所有永久性双拥标志或者宣传牌,运用微博、微信、客户端等新兴媒体经常性开展国防教育和双拥宣传;利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传。1每落实一项得0.25分。11为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌,官兵立功受奖喜报、慰问信及时送达并予以宣扬。2挂光荣牌并建立台账得1分,喜报和慰问信及时送达并予以宣扬得1分。12编印双拥工作简报等刊物、开设双拥网站或者网页,交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等。1有刊物、网站或网页得0.5分,内容及时更新得0.5分。13双拥文化作品创作推广富有成效,群众性双拥文化活动经常活跃。1推出有影响力双拥文化作品得0.5分,开展群众性双拥文化活动经常得0.5分。14重视培养、宣扬双拥先进典型,礼遇关爱军队表彰奖励的先进典型。1在地市级以上媒体宣传得0.5分,帮助先进典型及其家庭解决实际困难得0.5分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况三、拥军工作扎实有效(15)15根据需要建立援军支前协调机构。积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权、安保警戒和抢险救灾等多样化军事任务,有计划、有措施、有成效。1.5有计划措施或服务保障机制得0.5分,及时解决部队执行任务需求得1分。16积极支持部队建设改革,帮助新调整组建和移防换防部队解决实际困难富有成效。1.5有计划安排、有实际举措、有工作成效各得0.5分。17城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求,军事设施保护工作落实。2交通、通信、水电气暖等基础设施兼顾国防和军事需求,人防设施达到国家规定求各得0.5分;军事设施保护工作有力得1分。18深入推进科技、教育、文化、法律等拥军,支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化。2有科技、教育、文化、法律等拥军活动计划并落实得1分;支持保障社会化有实际举找是、部队反映良好得1分。19支持国防和军事工程、设施等建设,在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠。2制定优先优惠政策并落实得2分。20维护国防利益和军人军属合法权益,积极稳妥地处理涉军案件和问题。2有维护国防利益和军人军属合法权益政策规定得0.5分,建立涉军维权领导和工作机构及运行机制得0.5分,无涉军案件或者涉军案件和问题得到及时妥善处理得1分。21机场、车站、码头、医院等公共服务场所设有现役军人依法优先服务标志,积极主动提供服务。2设有依法优先优惠服务标志得1分,依法优先优惠服务工作落实得1分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况三、拥军工作扎实有效(15)22公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点,免收军车通行费用;各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志。1免收军车通行费用得0.5分;有军车免费停放标志并落实得0.5分。23建立各种社会拥军组织,社会化拥军活动开展经常。1建立社会拥军组织得0.5分;经常开展拥军活动得0.5分。四、拥政爱民成果显著(17)24开展我军性质宗旨和拥政爱民教育。1有计划安排得0.5分,工作落实痢0.5分。25驻军部队积极支援地方经济社会发展,及时协调推进地方需要部队支持的事项。1.5部队参加地方重点工程和基础设施建设的得0.5分,地方需要驻军部队支持事项驻军部队及时上报得0.5分,协调解决得0.5分。26参与脱贫攻坚,按时完成帮扶贫困村、贫困户任务,积极开展扶贫济困活动。2有帮扶计划措施得1分,工作落实得1分。27开展军地基层党组织互帮互学互促活动,帮助培养党员骨干脱贫致富带头人。1帮建村党支部得0.5分,帮助培养党员骨干和脱贫致富带头人得0.5分。28帮助中小学(含中等职业学校)改善办学条件,支持开展德育美育体育劳动教育等特色教育,以党(团)组织名义结对资助贫困学生。1.5援建贫困学校得0.5分,支持开展特色教育得0.5分,开展结对助学得0.5分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况四、拥政爱民成果显著(17)29依托军队医疗资源,援建地方医疗机构,为群众开展医疗服务。1为贫困群众义诊,经常送医送药得0.5分。帮助医疗单位改善医疗条件得0.5分。30参加驻地生态保护和建设,在植树造林、环境整治、雨污分流、减排降氮等方面成效明显。1参加驻地生态保护和建设成绩突出得0.5分,军用土地和部队营区绿化美化成效明显得0.5分。31做好民族团结进步工作,积极宣传教育团结影响群众,为驻地各族群众办实事好事。1有工作措施得0.5分,有实际成绩得0.5分。32坚决完成上级赋予的抢险救灾等急难险重任务,预案健全,准备充分,完成任务圆满。2有预案得0.5分,圆满完成任务得1.5分。33协助地方维护社会和谐稳定,加强军警民联防联治,推进军民合力守边固边,协助地方处置各类突发事件及时有效。1有预案措施得0.5分,有实际成效得0.5分。34支持驻地高等学校、高中阶段学校开展学生军训工作,支持小学和初级中学开展国防教育特色学校和示范学校、少年军校活动,按规定组织军营开放或利用部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育。1.5每落实一项得0.5分。35广泛开展“学雷锋”活动,积极参加志愿服务,为群众送温暖、献爱心。0.5有实际举措得0.5分。36部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策,严格执行军队群众纪律,在驻地群众中形象好。1没有违反国家法律法规和民族宗教政策得0.5分,没有违反军队群众纪律得0.5分。37军分区(警备区)、人武部充分发挥职能作用,协调驻军部队开展拥政爱民活动成绩显著。1工作落实、成效好得1分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况五、政策法规落到实处(32)38结合本地区和驻军部队实际,制定综合性双拥政策规定或工作措施。1有综合性双拥政策规定或工作措施得1分。39对在创建双拥模范城(县)活动中做出重要贡献的单位和个人给予奖励。1奖励措施落实得1分。40现役军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待;残疾退役军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具;现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待。1乘坐公共交通工具享受优待得0.5分,参观游览享受优待得0.5分。41在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人,享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。0.5按要求落实得0.5分。42优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省(自治区、直辖市)规定标准,并按时足额发放。1达到规定标准得0.5分,按时足额发放得0.5分。43优抚对象医疗保障政策落实;省(自治区)辖市、直辖市辖区和县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金,并逐步增加。1出台优抚对象医疗保障办法并落实得0.5分;财政预算有重点优抚对象医疗补助资金得0.5分。44重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决。1已解决得1分。45义务兵家庭优待金不低于相关政策法规明确的标准,按时足额发放。1达到标准得0.5分;按时足额发放得0.5分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况五、政策法规落到实处(32)46将烈士纪念设施保护管理纳入当地国民经济和社会发展规划,健全组织保障,落实死士纪念设施保护单位机构编制、人员、维修改造和日常运行经费,积极有序组织祭扫活动,切实发挥教育宣传功能。1.5将烈士纪念设施保护管理纳入当地国民经济和社会发展规划且工作开展良好得0.5分,全面落实机构编制、人员、经费得0.5分,有序开展祭扫纪念爱国主义教育活动在2次以上得0.5分。47计划分配的军队转业干部得到及时妥善安置,并落实相关待遇。3安置为公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员岗位的比例不低于前3年平均值得1分,团以上转业干部作为重点得到妥善安置并落实相应职务职级得1分,功臣模范、长期在艰苦边远地区服役以及从事飞行、舰艇、涉核等特殊岗位工作的转业干部给予倾斜照顾得到妥善安置得1分。48由政府安排工作的退役士兵得到及时妥善安置。2安置以机关、事业单位和国有企业的比例超过80%得1分,待安排工作期间落实相关补助待遇得0.5分,按规定落实同工龄、同工种、同岗位、同级别待遇得0.5分。49退役军人就业培训和创业就业政策落实到位,教育培训经费、一次性经济补助和自主择业军队转业干部退役金列入财政预算且按时足额拨付、发放,退役军人就业扶持政策落实。2年度培训率达到70%(含)以上得0.5分,达成就业意向达到70%(含)以上得0.5分,经费列入财政预算并及时足额发放得0.5分,退役军人就业扶持政策落实得0.5分。考评项目序号考评内容分值评分标准责任单位落实情况五、政策法规落到实处(32)50落实随军随调家属就业安置政策,在机关和事业单位工作的随军随调后安排到相对应的单位工作,积极扶持随军家属就业创业;对未就业随军家属给予生活补助。4制定安置措施办法得0.5分,下达年度安置计划并落实得1分,组织定向招聘得0.5分,具有公务员和事业编身份的家属随军一年内安置率达到80%(含)以上得1分,未就业有生活补助得1分。51现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病残军人子女入学入托按政策享受优待。4出台地方性优待办法得2分,政策落实到位得2分。52伤病残退役军人得到妥善安置,相关待遇落实。1年度安置任务完成得0.5分,待遇落实得0.5分53退役军人服务保障体系健全,工作有力。2有机构、有编制、有人员、有经费、有保障得1分,工作有力得1分。54退役军人荣誉激励机制健全。1褒扬奖励优秀退役军人得0.5分,邀请优秀退役军人代表参加有关庆典和纪念活动得0.5分。55军队离退休干部得到妥善安置,政治、生活、医疗待遇落实;军休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实,补助经费纳入财政预算。2年度农博园任务完成得0.5分,军休干部待遇落实得0.5分,军休机构编制、经费、附属用房设施落实得0.5分,补助经费纳入财政预算得0.5分。56军队无军籍退休退职职工妥善安置,退休费及各类津贴补贴落实。1按政策接收安置得0.5分,退休费及各类津贴补贴落的得0.5分。57积极预防和妥善处理部分军队退役人员群体性上访事件。1工作有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