第四章建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控制核心内容:建设项目投资估算建设项目财务评价第一节建设项目的可行性研究1.可行性研究的概念可行性研究是一门运用多种学科的知识,寻求使投资项目达到最好经济效益的综合研究方法。它的任务是综合论证建设项目在市场上的发展前景,技术上的先进性和适用性,财务上实施的可能性,经济上的合理性和有效性,最终评价项目是否可行。2、可行性研究的发展过程可行性研究起自上世纪30年代的美国,初次用于对田纳西流域的开发和综合利用的规划,取得明显经济效益。二战后由于大规模经济建设,使这一方法得到很多应用。到60年代,经过一些工业化国家的应用、总结和提高,形成了一套比较完整的理论、工作程序和分析论证的科学方法,得到广泛应用,已成为一门集自然科学、经济科学、管理科学为一体的综合性学科。1978年联合国工业发展组织:《工业可行性研究手册》1981年国务院第30号文件把可行性研究作为建设前期工作中一个重要技术经济论证阶段,纳入基本建设程序,作为编制和审批项目任务书的基础和依据。1983年国家计委《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》3、可行性研究的目的(一)避免错误的项目投资(二)减少项目的风险性(三)避免项目方案多变(四)保证项目不超支、不延误(五)对项目因素的变化心中有数(六)达到投资的最佳经济效果4、可行性研究阶段可行性研究一般可分为四个阶段:机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段和评价与决策阶段,各个研究阶段的目的、任务、内容、费用估算精度及研究所需时间各不相同。1).机会研究要求:对投资额的估算±30%,时间1~2月花费:占总投资的0.2~1.0%内容:地区情况,工业政策,资源条件,劳动力状况,社会条件,地理环境,国内外市场情况及项目的社会影响。解决两个方面的问题:一是社会是否需要,二是有没有可以开展的基本条件。2).初步可行性研究任务:对机会研究的投资建议具体化为多个比选方案,并进行初步评价,筛选方案,确定项目的初步可行性。内容:市场、原材料及投入、厂址、经济规模及主要设备选型。要求:投资及成本估算±20%,时间2~3月,花费占0.25%~1.25%3).详细可行性研究任务:对工程项目进行深入技术经济分析,重点是对项目进行财务评价和国民经济评价。选择出最优(或满意)方案,并提出研究结论,为正确进行投资决策提供依据。要求:投资估算精度±10%,时间3~6月花费:大项目0.2%~1.0%,小项目1.0%~3.0%详细可行性研究不是最终目的,而是实现建设项目决策科学化、民主化,减少和避免投资决策失误,提高建设项目经济效益的一种手段。4).评价和投资决策任务:审核、分析、判断可行性研究报告的可靠性和真实性,提出项目评估(价)报告,为决策者提供最后决策依据。内容:项目的必要性评价,可能性评价,技术评价,经济评价,综合评价,并编写评价报告。要求:投资及成本估算精度±10%,时间1~3个月,从全局利益出发,客观、公正、可靠。可行性研究的内容1.总论2.需求预测和拟建规模9.投资估算和资金筹措10.项目经济评价技术设计方案经济分析预测9.投资估算和资金筹措8.项目实施计划3.资源、原材料、燃料及公用设施情况4.建厂条件和厂址方案5.技术设计方案6.环境保护7.企业组织、劳动定员、人员培训可行性研究报告的审批小型项目由各主管部门,省、市、自治区或全国性专业公司审批大、中型项目由国家主管部门审批重大项目和特殊项目由国务院审批只有可行性研究报告审批之后,才能做项目的设计任务书。第二节建设项目投资估算一、基本概念投资估算——在投资决策过程中,依据现有的资源和一定的方法,对建设项目未来发生的全部费用进行预测和估算。投资估算的阶段划分与精度要求项目的投资设想阶段允许误差大于±30%项目的初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内项目的投资机会研究阶段误差控制在±30%以内项目的详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内项目的工程设计阶段误差控制在±5%以内项目的规划阶段允许误差大于±30%项目建议书阶段误差控制在±30%以内初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内国外投资估算的阶段划分和精度要求我国投资估算的阶段划分与精度要求项目的投资设想阶段允许误差大于±30%项目的初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内项目的投资机会研究阶段误差控制在±30%以内项目的详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内项目的工程设计阶段误差控制在±5%以内项目的规划阶段允许误差大于±30%项目建议书阶段误差控制在±30%以内初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内国外投资估算的阶段划分和精度要求我国投资估算的阶段划分与精度要求项目的投资设想阶段允许误差大于±30%项目的初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内项目的投资机会研究阶段误差控制在±30%以内项目的详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内项目的工程设计阶段误差控制在±5%以内项目的规划阶段允许误差大于±30%项目建议书阶段误差控制在±30%以内初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内国外投资估算的阶段划分和精度要求我国投资估算的阶段划分与精度要求项目的投资设想阶段允许误差大于±30%项目的初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内项目的投资机会研究阶段误差控制在±30%以内项目的详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内项目的工程设计阶段误差控制在±5%以内项目的规划阶段允许误差大于±30%项目建议书阶段误差控制在±30%以内初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内国外投资估算的阶段划分和精度要求我国投资估算的阶段划分与精度要求项目的投资设想阶段允许误差大于±30%项目的初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内项目的投资机会研究阶段误差控制在±30%以内项目的详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内项目的工程设计阶段误差控制在±5%以内项目的规划阶段允许误差大于±30%项目建议书阶段误差控制在±30%以内初步可行性研究阶段误差控制在±20%以内详细可行性研究阶段误差控制在±10%以内国外投资估算的阶段划分和精度要求我国投资估算的阶段划分与精度要求投资估算的内容:建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算。其中,固定资产投资估算包括静态投资估算和动态投资估算。二、固定资产投资估算的编制方法(一)静态投资估算A.生产规模指数估算法根据已建成项目的投资额或其设备投资额,来估算生产规模不同的同类项目投资或其设备投资。原理:考虑到规模经济因素,将项目投资额与生产规模视为指数关系,单位生产规模所需的投资随生产规模的扩大逐级减少。公式:C2-拟建项目的投资额C1-已建同类型项目的投资额Q2-拟建项目的生产规模Q1-已建同类型项目的生产规模Cf-增价系数n-生产规模指数在一般情况下,生产规模指数n小于1。当拟建项目主要靠增大设备规格扩大生产规模时,取n=0.6-0.7;当拟建项目主要靠增加相同规格设备的数量扩大生产规模时,取n=0.8-0.9。fnCQQCC)(1212公式:C2-拟建项目的投资额C1-已建同类型项目的投资额Q2-拟建项目的生产规模Q1-已建同类型项目的生产规模Cf-增价系数n-生产规模指数在一般情况下,生产规模指数n小于1。当拟建项目主要靠增大设备规格扩大生产规模时,取n=0.6-0.7;当拟建项目主要靠增加相同规格设备的数量扩大生产规模时,取n=0.8-0.9。fnCQQCC)(1212【例题】1.已知建设日产100t尿素化肥装置的投资额为150万元,试估算建设日产250t尿素化肥装置的投资额(取生产能力指数n=0.6,Cf=1)。解:(万元)fnCQQCC)/(121226072.11501)100/250(1506.0B.分项比例估算法思路:将技术方案固定资产投资分为机器设备投资、建筑物构筑物投资和其它投资3项;先估算出机器设备部分的投资;再根据其它两部分与机器设备部分的比例关系分别估算出建筑物构筑物投资和其它投资。(1)机器设备投资估算K1=n1iiii)]L(1[QP式中,K1—机器设备投资估算值;Qi—第i种设备的数量;Pi—第i种设备的交货价格;Li—同类机器设备安装费用系数;n—机器设备种数。(2)建筑物、构筑物投资估算K2=K1×Lb式中,K2—建筑物、构筑物投资估算值;Lb—同类项目建筑物、构筑物部分投资占机器设备投资的比例。(3)其它投资估算其它投资主要包括土地使用费、青苗赔偿费、居民迁移费、建设单位管理费、勘察设计费等。K3=K1×Lw式中,K3—其它投资估算值;Lw—同类项目其它投资占机器设备投资的比例。(4)固定资产投资估算K=(K1+K2+K3)×(1+s%)式中,K—固定资产投资估算值;s%—考虑不可预见因素费用系数,一般为10%~15%。C.资金周转率法根据已建类似项目的资金周转率指标来估算投资额。资金周转率=年销售总额/总投资=年产量*单位产品售价/总投资总投资=预计年产量*预计单位产品售价/资金周转率简便易行,精度较低D.单位面积综合指标估算法适用于单项工程的投资估算。单项工程投资额=建筑面积*单位面积造价*价格浮动指数+(-)结构和建筑标准部分的价差E.单元指标估算法工业项目:项目投资额=单元指标*生产能力*物价浮动指数民用项目:项目投资额=单元指标*民用建筑功能*物价浮动指数(二)动态投资估算法考虑资金的时间价值(第二章相关内容)三、流动资金估算方法☆流动资金:指生产经营性项目投产后,为进行正常生产运营,用于购买原材料、燃料,支付工资及其他经营费用等所需的周转资金☆是流动资产与流动负债的差额扩大指标估算法年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率分项详细估算法流动资金=流动资产-流动负债其中:流动资产=应收账款+预付帐款+存货+现金流动负债=应付账款+预收帐款流动资金本年增加额=本年流动资金-上年流动资金1.扩大指标估算法(适用于项目建议书阶段)——按照流动资金占某种基数的比率估算流动资金常用的基数销售收入经营成本总成本费用固定资产投资1)产值(或销售收入)资金率估算法产值(销售收入)资金率流动资金额=年产值(年销售收入额)×【例】某项目投产后的年产值为1.5亿元,其同类企业的百元产值流动资金占用额为17.5元,试求该项目的流动资金估算额。解:该项目的流动资金估算额为:15000×17.5/100=2625万元2)经营成本(或总成本)资金率估算法流动资金额=年经营成本(年总成本)×经营成本资金率(总成本资金率)3)固定资产投资资金率估算法流动资金额=固定资产投资×固定资产投资资金率4)单位产量资金率估算法流动资金额=年生产能力×单位产量资金率单位产量占用流动资金的数额流动资金占固定资产投资的百分比2.分项详细估算法流动资金本年增加额=本年流动资金-上年流动资金流动资金=流动资产-流动负债现金应收及预付账款存货应付账款预收账款流动资产和流动负债各项构成估算公式如下:1)现金的估算现金=年工资及福利费+年其他费用周转次数年周转次数(n)=360最低周转天数360t=年其他费用=制造费用+管理费用+财务费用+销售费用-以上四项费用中所包含的工资及福利费折旧费维修费摊销费修理费利息支出2)应收(预付)账款的估算应收账款=年经营成本/周转次数3)存货的估算存货:外购原材料、燃料、在产品、产成品,也可考虑备品备件。产成品=年经营成本/周转次数外购原材料燃料=年外购原材料燃料费用周转次数在成品=年外购原材料燃料动力费+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费用周转次数4)应付(预收)账款的估算应付账款=年外购原材料燃料动力和商品备件费用周转次数流动资金估算应注意:在采用分项详细估算法时,需要分别确定现金、应收账款、存货和应付账