2021在年县域金融系统党建和党风廉政建设工作会议上的讲话

在2021年县域金融系统党建和党风廉政建设工作会议上的讲话在2021年县级财政系统党建和党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是学习贯彻省、市、县、县政府关于党风廉政建设的指示，进一步推进全县财政系统的党建和党风廉政建设。根据党组研究的意见，我将从以下几个方面谈谈：第一，坚定不移地做好从严治党工作今年是县委、县政府确定的实施年，也是我县被定为省级财政直属县的第一年。自6月起，财务工作直接与省财政厅挂钩。县局作为县域经济发展的排头兵，必须坚持创新突破的金融精神，努力跨越，率先攻坚，争创推动县域经济发展的一流工作。因此，要牢牢把握新时期党建工作的总体要求，提高政治地位，积极承担责任，狠抓工作落实，不断开创金融党建工作的新局面。(一)加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本建设。我们必须同党和同志保持高度的团结.作为政治立场、方向、原则和道路的核心。第一，坚决贯彻党的政治路线。在研究确定总体工作思路、工作部署、政策措施时，要自觉把政治路线和党的路线统一起来，及时纠正偏差。我们必须坚定不移地坚持政治立场，始终把精力和思想放在稳定增长、推进改革、调整结构、惠民生、防范风险上，努力解决人民最关心的最直接、最现实的利益问题。第二，党内严肃的政治生活。要严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高三会一课质量，实行谈心、党员民主评议、主题党日等制度。下一步，局党组成员要严格执行双重组织生活制度，既要参与局党组的组织生活，也要作为普通党员参与本支部的组织生活。要严格执行党员讲学制度。党员每年至少给支部讲课一次，支部书记每年至少给党员讲课一次，年终不能突击完成。给党员讲课的过程，应该看作是加强党性、履行职责、转变作风、推进工作的过程。第三，做好思想工作。思想工作是党的一项极其重要的工作。要坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力，敢于亮剑迎难而上，自觉抵制任何形式的低级红高级黑，真正把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠镌刻在灵魂深处，铸就在热血里，坚决反对一切违背、歪曲、否定党的言行。政治是具体的，不是抽象的。就我们的财政工作而言，要做到五件事：站得高，把工作规划落实到全县发展大局，包括经济决算、收支决算、政治决算、发展决算、民生决算，使财政工作富有政治性，保证财政工作与县委、县政府的决策部署相协调，与群众的需求相协调。格局要大，跳出传统会计教师、管家角色的局限思维，主动把握调研，获取政策，为县委、县政府的决策安排，特别是经济发展的突出短板，从大局上提出建议，优先安排预算，把政策和资金集中在全县的整体发展上。思维应该是新的。面对新时代、新发展、新变化，必须加强创新思维，与时俱进，善于运用新政策、新机制化解矛盾、解决问题，最大限度地调动各方积极性。工作要实事求是。在分析形势、制定政策、安排资金时，要始终保持清醒的头脑，更透彻地分析问题，更充分地估计风险，做好应对各种复杂困难情况的准备。特别是针对当前收支矛盾和债务风险，需要综合考虑对策和方案，做好应急预案和政策储备，形成应对风险挑战的快速决策和应对机制。要站直，面对复杂的考验和各种诱惑，一定要以公序良俗的权利为底线，严格遵守法纪，严格遵守做人、做事、用权、交友的原则和底线，自觉诚信理财。(二)加强党的思想建设。思想建设是党的基本建设。总书记强调党员干部必须自觉。如果你有意识，面对这样的问题，你将会目光敏锐(三)加强党的组织建设。每个支部都要以建设强大的党支部为目标，努力抓好和加强党支部建设。要提高分行工作水平，学习贯彻新规定，继续做好分行业务规范的落实工作，按照建立一个工作制度、两种活动记录(制度和记录簿)、七种档案盒的标准，完成分行党员教育、党员管理、党内监督、三会一课等工作任务。和谈心，严格按照制度要求执行，按照标准化流程组织，努力实现分公司建设的标准化和工作体系的系统化。激发支部工作的活力，要根据业务工作的不同特点和党员的不同情况，创新方式方法，深化学习教育，提高党性意识，激发党员积极性，使支部工作更加扎实有效。要增强支部的工作功能，引导党员干部解决思想问题，坚定理想信念，提高政治地位，更加紧密地团结在以同志为核心的党的周围。第二，做好金融系统廉政建设县委、县政府对党风廉政建设工作做了全面部署。我们要深刻理解和准确把握，以更加严格的作风和更加有效的措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。(一)改变作风，纠正四风。作风问题棘手且反复，不持续整改预防就会反弹复发。近年来，党风建设取得了显著成效，但四风反弹死灰复燃的隐患依然存在，需要高度警惕和防范。目前要落实市县十项要求，十项具体要求：重点打破僵化、窝囊整改、观念僵化、路径依赖。围绕破慢，整风是循序渐进的，缓慢的，不可移动的。重在破虚，纠说，喊口号，表达好意见，执行差。以破拖为主，要纠正阴阳之过，推诿扯皮，谈条件折扣，做改变。专注于打破粗糙，下大力气去矫正，是大大咧咧，虎头蛇尾。以破懒为主，要整治抄袭、低标准、低效率，得过且过。以破乱为主，整顿暗箱操作、吃拿卡、公权私用。重在破软，不敢碰硬，遇到矛盾回避问题。专注打假，整顿造假，搞数字游戏，欺骗他人。围绕破浮，要整顿文山迎海，浮在水面，想办法阻止。十大故障要围绕八项调查、八项改革，检查是否存在“多言、多调、少行、落实不到位”等问题，进一步加强督促检查，大力倡导坚决作风，全面落实党的各项决策部署.省、市、县、县政府。第二，检查是否存在调查研究走形式、走过场、频次少的问题，进一步完善调查方法，有效提升调查研究的深度和广度，确保我们制定的政策措施更加切实有效。第三，检查门易、面好、事难，进一步强化服务意识，实行首问一次通报制度，礼貌对待部门、乡镇街道、企业和人民，真诚沟通，尽快解决能解决的问题，积极帮助解决不能解决的问题找到出路，让上上下下各方面都能感受到我们的优良作风。第四，检查是否存在重复开会，按文件执行文件的问题。要高度重视这个问题，进一步改进文风和会议作风，大力减少大会和文件数量，腾出更多精力研究解决金融改革发展中的重点和难点问题。第五，检查是否存在不负责、不作为、推卸责任的问题。我们要坚持自己的立场，寻求自己的管理，认真履行各自的职责，按照法律、法规和原则行事，妥善解决遇到的困难和问题。第六，检查是否存在不愿意吃苦、不愿意付出、得过且过的问题。主动去行动，去思考，去行动，把心思都放在做生意和发展上。第七，检查是否存在出门不打招呼、迟到早退、离职等问题。进一步严格纪律，规范办公秩序。第八，检查财务资金是否存在再分配但被忽视、管理大而精的问题，进一步完善财务管理模式，将绩效理念嵌入财务管理链，有效提高资金使用效率。(二)稳步推进，定期监督。重点是结合法治下的金融建设，通过改革和制度创新切断利益传递链条，形成有效的制度和机制，加强对权力运行的监督和制约。一方面，要通过制度建设规范电力运行。完善预算管理制度，推进科学规范预算编制，提高预算支出定额标准，严格控制三项公共资金，从源头上落实厉行节约的相关要求。压缩审批自由裁量权，规范资金拨付程序，严格防范干涉、干预资金拨付和项目评估。继续强化内控理念，严格执行内控制度，引导财务干部自觉按权限、按制度、按流程办事，切实防范工作风险和廉政风险。另一方面，要深化改革，从源头上推进反腐败。继续加大专项资金清理、整合和规范力度，从源头上防止权力寻租和利益转移。进一步推进国库集中支付、政府采购、公务卡等改革。努力消除隐性消费和非法支出。充分发挥预算绩效管理和财政投资评价的作用，确保财政资金的规范分配、安全运行和高效使用。进一步扩大预算公开的内容和范围，完善预算公开的方式方法，全面提高预算透明度，防止利用信息不对称谋取私利。积极参与扶贫和民生领域腐败和突出作风专项整治，确保扶贫和其他民生资金安全有效使用。(三)继续实行严格的纪律和纪律。纪律建设是反腐倡廉的关键。我们要牢固树立纪律意识，坚持纪律和纪律，推动党的全面从严治党向纵深发展。第一，要搞好廉政教育。重点学习《条例》，让每个党员干部深刻领会精神，明确遵守纪律，把握纪律尺度。坚持以案为鉴，案例预警，经常组织警示教育，通过现场教学、看电影、专题辅导等方式进行。引导广大干部构筑反对腐败和变革的坚强思想防线。积极利用反腐败自省日，参加反腐败党课，在重要时间节点督促提醒，营造浓厚的反腐败文化氛围，让铁律铭刻在每一个干部职工心中。第二，要狠抓制度落实。要结合新的任务和要求，根据省市检查的反馈，进一步研究制定一些薄弱环节、管理盲点和关键部位的控制措施。要加强规章制度的执行力度，维护制度的严肃性、权威性和约束力，让制度真正站起来，严格起来，落实起来。第三，要严格监督纪律。严格抓纪律监督，让干部不犯错误，少犯错误。要把纪律放在首位，以纪律为标尺衡量干部行为，加强日常管理监督，及时了解和掌握干部职工的思想、工作、作风状况，早抓小抓，防止微持续。要坚持防病治病，治病救人。如果反映出问题，要和我见面谈谈，及时劝诫。如果有征兆和倾向，就要咬耳朵，及时拉袖子。如有违纪问题，要及时处理，防止小错误造成大错误。三、关于当前的财务工作第一，扩大财政收入。2021年新的减税、减费政策，以及2021年减税、减费带来的涨价，给我县2021年组织收入工作带来了很大压力。预计地方税收将减少10%以上第二，积极争取。希望局内各部门(单位)高度重视，牢固树立下次下棋的思想，抓住上半年国家、省市产业政策和省市预算安排的黄金时期，严格按照对抗争取责任分工，分条作战，实行信息交流和资源共享，按照国家、省市级产业支撑定位和省市级预算资金支撑重点，争取更多重点项目，特别是要充分发挥省政府与省直机关直接对接的优势，积极反映推进县域基本公共服务均等化、落实“三包”政策和重点项目建设中存在的困难和问题，争取最大限度地获得省级一般性转移支付和专项补助的支持和帮助。第三，深化机制改革。市局起草了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》，即将以市委市政府名义下发。最近，我县被省级部门纳入部门整体绩效管理试点范围，并与省级同步开展工作。这些措施对我们提出了更高的要求。全面实施预算绩效管理不仅是一个部门的事情，也是财务中某个部门的事情。各预算管理部门要按照最近发布的《汶上县局预算绩效管理内部协调工作制度》号文件履行职责，齐心协力推进预算绩效管理，确保我县试点工作的成功。第四，整合涉农资金。这项工作是前年以来各省市推进的一项重点改革。经过各级的共同努力，我县已分阶段取得进展，出台了涉农资金统筹整合意见，目前正在积极实施项目。下一步要认真落实投入责任。在预算安排上，要真正体现对农村振兴的优先保障和倾斜支持，统筹整合各类涉农资金。需要编制2021年县级统筹整合实施方案。要扎实做好各项基础工作，争取更多上级资金，促进县域农村振兴战略的实施。第五，牢牢把握项目建设。今年，省财政厅在全省启动了PPP绩效管理年。从省级考核定位来看，下一步PPP工作的重点是规范运作。目前，我县河道治理PPP项目已入库，汶上化工园区基础设施PPP项目正在有序推进，县域交通基础设施建设项目和市政道路建设项目已经立项。下一步要做好项目规范的执行，加强两评一案、合同文本等的审核控制。提高项目的运作水平和质量。同时，要加强金融部门、行业主管部门和实施机构之间的沟通和联络，形成合力。同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，从严治党，以党建引领金融发展，扎实做好党建、廉政建设和金融工作，为全县经济优质发展提供坚实的金融保障。《在2021年全县财政系统党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话》