村级后备干部培养机制经验材料

村级后备干部培养机制经验材料加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是拓宽选任渠道，解决村级干部后继乏人问题的有效途径，是建立科学的选人用人机制，不断增强村级组织活力的重要保证，是全面建设小康.，实现农村经济的可持续发展和农村.的长期稳定的坚实基础。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制，实施“三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质，取得了积极的成效。动因一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点：1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。4、村级后备干部的管理培训不到位。有的村仅有后备干部名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，没有在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。做法1、“三票一定”，放宽选人视野。为有效破解村级后备干部选拔工作中存在的“选圈内不选圈外、选下手不选对手、选庸才不选人才”等问题，××镇探索实行了“三票一定”的后备干部选拔方式，要求村级党组织拓宽视野，面向全村，发扬民主，广泛招贤。“三票一定”，即：群众用推荐票推谁能“备”，村民用自荐票荐谁愿“备”，党员和村民代表用测评票测谁够“备”，把“三票”结果综合，根据票数多少，由村党组织召开委员会议，民主决定后备人选。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、企业中的骨干、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔，要坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村要保持有2～5名村级后备干部，其中妇女后备干部至少要有1名。截止目前，全镇共确定村级后备干部36名。2、“三制一库”，完善管人机制。为有效破解村级后备干部管理中存在的“有人选无人管、只培养不问效”等问题，××镇探索建立了“三制一库”制度，规范了村级后备干部培养工作。“三制一库”，即：实行村级后备干部“结对培养制度”，每名村级主要干部结对培养一名后备干部，通过“面对面、手把手”式的培养，提高培养效果；实行村级后备干部“跟踪培养制度”，建立后备干部成长档案，进行跟踪培养；实行村级后备干部“设岗培养制度”，为后备干部设立了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、农村治安维护岗、集体物资管护岗、科技推广示范岗、扶贫济困帮带岗、致富信息传播岗、群众矛盾调解岗等实践岗位，让他们在实践中成长锻炼；建立“村级后备干部人才库”，对后备干部进行集中管理。截止目前，全镇村级干部与后备干部共结成培养对子36对，设立实践岗位19个。3、“三挂一训”，加大育人力度。为有效破解村级后备干部培养中存在的“‘备’上名不给位置，给位置不给工作、给工作不敢撒手”等问题，××镇探索实行了“三挂一训”的培养方式，通过引路子、给位子、压担子、出点子、壮胆子等培养措施，促进村级后备干部成长进步。“三挂一训”，即：“自挂致富项目”，每名后备干部根据自身实际，选择一项致富项目或科技示范项目，增强发展经济、带头致富的能力；“内挂村级职务”，根据每名后备干部的实际情况，安排担任村民小组长、民情信息员、治安联防员等职务，在实际工作中锻炼成长；“上挂乡镇站所”，选择有潜质的后备干部到乡镇站办所挂职锻炼，提高工作能力，加快成长步伐；“镇村集中培训”，村每年集中培训一次，镇每两年集中培训一次，提高村级后备干部队伍的整体素质。成效通过深入实施“三个‘三加一’”工程，我们探索建立了村级后备干部选拔培养的新机制，壮大了后备干部队伍，规范了后备干部管理，加快了后备干部成长，为村级工作储备了丰富的人才资源和后备力量。1、村级后备干部队伍力量不断壮大。我们按照“选好一个干部，配强一个班子，致富一个村子”的目标要求，我镇不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，积极采取从外出经商和务工党员中请，从镇村企业工作的党员中选，从复退军人和待业大中专毕业生党员中挑，从县乡转岗人员和国企下岗职工党员中荐等办法，大大拓宽了选人视野，有效改善了村级班子的素质和结构，取得了较好的效果。今年以来，全镇新进后备干部8人，其中大专文化3人，高中文化5人，党员4人，为村级班子补充了新鲜血液。2、村级后备干部队伍整体素质不断提高。我们结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的36名，致富带头人8名。3、村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构，现职村干部以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的56名，占47.5%，大专学历的16名，占13.5%。4、村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选；在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。