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1目录第一章总论…………………………………………3第一节概述…………………………………………3第二节建房单位概况………………………………5第二章项目建设背景及必要性………………………7第一节项目建设背景…………………………………7第二节项目建设必要性………………………………12第三章建设地址与建设条件…………………………14第一节厂址所在位置及现状…………………………14第二节建设条件………………………………………14第四章粮食仓储维修方案……………………………19第一节建设内容及规模……………………………19第二节建设方案………………………………………19第五章投资估算及资金筹措…………………………23第六章项目实施进度…………………………………26第七章项目运营特色及项目管理措施………………27第一节项目特色………………………………………27第二节项目管理………………………………………27第八章总平面布置及公用工程方案…………………29第一节总平面布置……………………………………29第二节公用工程………………………………………30第九章项目招标………………………………………32第十章节能措施………………………………………35第十一章环境保护……………………………………36第一节项目环境现状及设计依据……………………36第二节环境保护措施…………………………………36第十二章劳动安全、卫生及消防……………………38第一节劳动安全与卫生………………………………38第二节消防…………………………………………40第十三章企业组织与劳动定员………………………44第十四章财务评价……………………………………462第一节财务评价内容信编制依据…………………46第二节财务评价……………………………………46第三节财务评价结论………………………………46第十五章社会效益评价……………………………48第十六章风险分析…………………………………50第十七章结论及建议………………………………51附件：1、企业法人营业执照2、组织结构代码证3、税务登记证4、粮食收购许可证5、开户许可证6、内蒙古**粮食有限责任公司平面布置图7、内蒙古**公司**分公司平面布置图8、内蒙古**公司**分公司平面布置图9、内蒙古**公司**分公司平面布置图10、内蒙古**公司**分公司平面布置图11、2009年度内蒙古**粮食有限公司审计报告12、2010年度内蒙古**粮食有限公司审计报告3第一章总论第一节概述一、项目名称及承办单位项目名称：粮食仓储维修项目建设性质：维修承办单位：内蒙古**粮食有限责任公司项目负责人：***项目拟建地点：内蒙古赤峰市***旗维修建设期限：六个月（2012年1月—2012年6月）报告编制单位：中国建筑**设计研究院有限公司二、研究工作的依据1、政策依据：（1）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《内蒙古自治区赤峰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（3）国家粮食局《粮食工程建设标准管理办法（试行）》；（4）《国家粮食安全中长期规划纲要》（2008—2020年）；（5）《粮食仓库建设标准》建标[2001]58号；（6）《粮食平房仓设计规范》《粮食平房仓设计规范》(GB50320-2001)；（7）《粮食钢板仓设计规范》；4（8）国家有关政策、法规、标准及规范。2、技术依据：（1）《投资项目可行性研究指南》；（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（3）建设单位提供的有关资料。三、编制原则：1、严格执行国家环境保护、安全卫生、劳动保护、消防等有关标准及规范；2、精心设计、优化维修方案，因地制宜，在保证工程质量的前提下，努力节省建设投资；3、工程维修因地制宜、就地取材，以满足使用要求为主，不用进口的装修材料；4、加强环保、劳动安全卫生的设计，必须贯彻三同时的原则。四、研究工作的范围1、确定项目单位的基本情况和财务状况；2、确定维修技术方案；3、确定项目建设的内容、规模、资金来源情况；4、对项目的建设背景、市场预测、项目建成后节约物流成本的效果以及项目的风险进行分析；5、分析项目的建设理由、政策依据；6、确定项目招投标内容；7、测算项目的投资估算和经济效益。5五、维修内容及规模维修库房屋顶8000平方米；维修水泥粮食晾场21000平方米。六、总投资及资金来源项目总投资360万元，拟申请财政部门粮食仓储维修项目资金260万元,企业自筹100万元。七、项目主要技术经济指标表1-1项目技术经济指标表序号项目名称单位数量备注一建设规模1屋顶维修平方米80002水泥晾场平方米21000二工程项目总投资万元360.00建设投资（总投资）万元360.00三资金筹措万元360.001企业自筹万元100.002申请财政资金万元260.00第二节建设单位概况内蒙古**粮食有限公司始创于2007年2月,公司位于***旗经济文化中心的新惠镇，公司总占地近1800亩，拥有固定资产1亿多元，其中有国债资金投入4380万元。仓储设备齐全，资产状况良好，日烘干能力2000吨，年收储能力6万吨，长期安全仓储能力5万吨。职工队伍稳定，业务能力强，企业经营管理规范。所属粮食收购经营库站点18家，担负全旗80%以上的粮食收购任务。网点分布在***主要产粮区，管理规范，设施完备。对发展***旗的农牧业生产有着6举足轻重的地位和作用。公司现有管理人员26人，专业技术人员24人，工人21人。是集研发、生产、贸易于一体的现代商贸企业。公司法定代表人***是一位开拓进取，精通业务的实业家，长期以来，他锐意创新不断进取，建立了现代企业制度和内部运行机制，带出了一支技术力量娴熟，专业知识丰富，具有较高素质的精良队伍，实现了公司经营管理上的跨越式发展。为此，做出了积极的贡献。7第二章建设背景及必要性第一节项目建设背景我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和社会的发展与稳定。经过多年的努力，我国的粮食已由过去的供给不足变成供求基本平衡，取得了举世瞩目的成就。2010年全国粮食总产量为54641万吨（10928亿斤），比上年增加1559万吨（312亿斤），增产2.9%。东北及内蒙古粮食总产量达到11779万吨（2356亿斤），比2009年增产1393万吨（278.7亿斤），增长13.4%。十三个粮食主产区2010年粮食总产量为41185万吨（8237亿斤），比上年增加1475万吨（295亿斤），增长3.7%。2010年，我国粮食总产量达到了10928亿斤，已经连续四年稳定在10000亿斤以上。中国粮食总产量达到历史新高，在现阶段有着十分重大的意义。一方面，粮食增产对保障市场供应，为社会和谐稳定，国民经济又好又快发展打下了基础，另一方面在一定程度上缓解了我国目前所面临的通胀压力，为政府很好地管理通胀预期，稳定消费品价格总水平创造了良好的条件，也从一定程度上消除了市场对供应不足和国际粮食市场持续走高的恐慌。与此同时，在粮价等农产品价格上涨的带动下，去年中国农民人均纯收入平均每人增加766元，剔除价格因素之后的实际8增长10.9％，保证了农民收入的较快增长。尽管我国粮食产量已经连续四年稳定在一万亿斤以上，但从总体上来看，我国粮食仍处于紧平衡状态，而且随着我国城镇化、工业化步伐的加快和人口的刚性增长，这种紧平衡状态将保持较长一段时间。不会发生根本性的改变。同时也决定了我国今后必须严格控制耕地流失，高度重视粮食生产，不能有半点的松懈。因此作为拥有13亿多人口的国家，粮食生产的稳定和安全无疑是至关重要的。应该说，在各级政府长时间的努力和政策扶持下，我国农业基础设施有较大改善，粮食综合生产能力明显提高，目前粮食供给形势总体是好的，供求平衡，库存比较充裕。连续四年粮食总产量超过1万亿斤，首先它标志着我国的粮食综合生产能力跨上了一个新的台阶，已经基本达到了万亿斤生产能力。其次这样的生产能力可以保证目前国内粮食供应紧平衡的基础上自给略有节余，如果低于这个水平，就会使我国粮食供应方面或多或少地存在隐患。由于我国粮食是总量紧平衡，但同时还存在着品种结构上的不平衡和地区分布不平衡。品种结构不平衡表现在水稻基本平衡，但粳稻还有缺口；小麦自给有余，但缺少一些专用粉小麦；玉米有一定的缺口，但玉米的增产空间还比较大；大豆的缺口最大，需要大量从国外进口。而地区分布不平衡则是由于近年国内的工业化和城镇化发展，土地资源利用的区域差别加大，进一步加大了粮食生产继续向优势区域集中，粮食主产区与主销区的差9异扩大而产生的。因此这种紧平衡还是比较脆弱的，很容易打破，可能会因为小的不平衡而引起整个粮食市场供应出现大问题。尤其是在近几年世界粮食欠收的情况下，如果我们再到世界市场去购买粮食，尽管购买的相对量可能不是太大，但对世界粮食市场的影响那都是非常巨大的。粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我国国民经济中的重要问题。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉应退耕还林还草的坡地，实际耕地面积只有1.23亿hm2，人均耕地面积不足0.1hm2；我国还未摆脱靠天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有2200t左右，仅相当于世界平均水平的1/4。我国的人口众多，而且每年还至少增加1000万人，吃饭问题至关重要。目前我国是发展中国家，尽管加入WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家粮食仓储体系极为重要。20世纪70年代中期，联合国粮农组织（FAO）在粮食危机的背景下首先提出了“粮食安全”的概念，即“保证任何人在任10何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的粮食”。1983年FAO又确定了新的定义，即“粮食安全的最终目标应该是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品”。由此可以看出，粮食安全具有三方面涵义：一是保障粮食供给的数量与质量，即不仅要供应足够的粮食，还要保证所供应的粮食安全、卫生，满足人们生存和健康的基本需要；二是保障粮食供应的稳定性与长期性，即保障粮食供应在任何时候都是充足、卫生的，满足人们的长期需要；三是保障人们的购买力，即人们不仅能够买得到而且买得起其生存和健康所需的基本食品。从某种意义上来说，粮食安全要求大力发展农业，保障国民购买力，实现人口与经济的可持续发展。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。11我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。2008年7月2日国务院常务会议，讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》。《国家粮食安全中长期规划纲要》明确以下举措：（一）坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新。（二）采取强有力的措施保护耕地，不能有丝毫松懈。全国耕地保有量不低于18亿亩，基本农田不低于15.6亿亩。（三）下大力气加强农业基础设施建设，特别是农田水利建设，稳步提高耕地基础地力和产出能力。（四）努力增加农民收入。国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较